福建省义务教育质量评价标准(试行).docx
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1、福建省义务教育质量评价标准(试行)一、县域义务教育质量评价重点内容关键指标考查要点评价方法一、价值导向(20分)1.1全面贯彻党的教育方针(10分)1.加强党对教育工作的全面领导,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,坚持德智体美劳“五育”并举,发展素质教育,培养担当民族复兴大任的时代新人。(3分)查阅县(市、区)级党委政府研究教育工作会议纪要、县域加强教育工作相关文件和县域学校、校长、教师、学生评价方案及过程性材料,查看学校章程、发展规划和工作计划及总结,实地调查、随机访谈(教师、学生、家长)、问卷调查、召开座谈会等。2.树立科学教育质量观,遵循教育规律,坚持德育为先、全面发展、面向全
2、体、知行合一,注重提高学生综合素质,培养学生正确价值观、必备品格和关键能力。(4分)3.树立正确政绩观,办好每所学校,关心每名学生成长。坚决克服唯分数、唯升学倾向,不给学校下达升学指标,不单纯以升学率评价学校、校长和教师;不举办重点学校。(3分)1.2创建良好教育生态(10分)4.坚持正确舆论导向,做好党的教育方针、科学教育观念和教育教学改革典型经验宣传报道;不公布、不炒作中高考状元、升学率。(3分)查阅县域、学校教育宣传报道材料,查看县域妇联等部门有关指导材料,实地调查检查社区家长学校、家庭教育指导服务站点,学校填报“进校园”活动数据,问卷调查、座谈了解教师非教育教学任务负担,查阅县域课后服
3、务、校外培训和社会竞赛活动文件及过程性材料,实地查看学校课后服务及面向中小学生的校5.完善学校、家庭、社会协同育人机制,加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设,净化社会和网络文化环境,营造良好育人氛围。(3分)一、价值导向(20分)1.2创建良好教育生态6.严格控制面向学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动,规范各类“进校园”活动,减轻校长、教师非教育教学任务负担;强化中小学(10分)校在课后服务中的主渠道作用,规范面向中小学生的校外培训和社会竞赛活动,减轻学生过重课外负担。(4分)外培训机构,随机访谈(教师、学生、家长)、召开座谈会等。二、组织领导(20分)2.1健全领导机制(11分)
4、7.县级党委政府每年定期听取义务教育工作汇报,及时研究解决义务教育重大问题,建立健全提高义务教育质量的统筹协调、部门联动工作机制。(4分)查阅县级党委政府听取教育工作汇报的会议纪要及提高教育质量相关文件、县级党委政府选配教育部门领导班子相关材料,调阅考查、选配学校书记和校长的方案及相关考查材料,查阅县域激发办学活力文件,现场查看学校办学特色,随机访谈(教师、学生、家长)、召开座谈会等。8.加强县(市、区)教育部门领导班子和校长队伍建设,选配政治素质过硬、热爱教育事业、尊重教育规律、有较强组织协调能力的干部担任县级教育部门书记、局长(主任),按照中小学校领导人员管理暂行办法选优配强学校书记和校长
5、。(4分)9.处理好政府与学校的关系,落实学校办学自主权,充分激发学校办学活力,促进学校办出特色、办出水平。(3分)2.2强化考核督导(9分)10.把全面提高义务教育质量纳入党政领导干部考核督查范围。(3分)查阅党政领导干部考核办法、县级加强教育教学督导文件、县域实施义务教育质量监测文件及过程性材料,查看县级监管课程、教材文件及过程性材料,随机访谈(教师、学生)、召开座谈会等。11.强化教育教学督导,认真实施义务教育质量监测;严格监管课程实施和教材使用。(3分)12.依据考核督导结果,建立奖励问责机制。(3分)三、教学条件(20分)3.1保隙足够学位(5分)13.适应学龄人口变化,合理规划城乡
6、学校布局,保障义务教育学位供给,切实消除大班额,不得新增大校额。(5分)查阅教育事业统计报表和中小学学籍信息管理系统、核查班生额等。3.2保障教学设施(8分)14.配齐配足教学实验设施设备、图书、音体美器材、计算机,加强学校教育信息化建设;配备团队活动、心理辅导、卫生保健等必要场所。(4分)查看学校办学条件和团队活动、心理辅导、卫生保健等场所建设情况,查阅学校填报数据,实地核查图书、计算机、音体美场地、器材、教学实验设施设备,查看劳动教育、综合实践基地等,随机访谈(教师、学生)、召开座谈会等。15.建立劳动教育、综合实践基地,统筹利用博物馆、展览馆、红色教育基地、乡村人文自然资源等,支持学校开
7、展教育教学活动。(4分)3.3保障教学经费(7分)16.优化教育支出结构,加强对教育教学改革、教师队伍建设的经费保障,特别是保障教研、教师培训、课程资源开发、劳动教育等经费。(4分)核查县域教育教学改革、教师队伍建设、生均公用经费等经费保障情况,查看乡村学校,随机访谈(学生、教师)、召开座谈会等。17.按标准落实义务教育生均公用经费,严格落实乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校补助经费。(3分)四、教师队伍(20分)4.1保障教师编制配备(6分)18.依照标准足额核定教职工编制,实行动态管理;县级教育部门统筹合理调配各校编制,并向乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校倾斜;不存在挤占、挪用、截留教职工编制的
8、情况。(3分)查阅县域教职工编制、教师招聘文件及过程性材料,查看教育事业统计报表和中小学学籍信息管理系统,了解学校课程表、教师任课安排表,核查近三年县域轮岗、流动教师数据并查阅县域教师交流轮岗、流动文件,实地调查检查乡镇学校开展情况,随机访谈(教师、学生、家长)、召开座谈会等。19.严格教师资格准入制度,按国家规定课程配足配齐所有学科教师,充分发挥教育部门和学校在教师招聘中的重要作用;完善城乡教师交流轮岗制度,推动城镇优秀教师向乡村学校、薄弱学校流动。(3分)四、教师队伍(20分)4.2提高教师队伍素质(9分)20.加强师德师风建设,落实教师职业行为准则,大力宣传优秀教师先进事迹,严肃查处违反
9、教师职业道德行为。(3分)查阅县域师德教育、师资培训、校本教研、信息能力提升等制度及过程性材料,查验教师继续教育证书,查看教育事业统计报表、县域学科带头人和骨干教师选拔、培训、考核等过程性材料,实地查看县域教师进修学校标准化建设情况,核查学科专职教研员配备,随机抽测教研员专业素养,随堂听课了解教研员专业指导力,随机访谈(教师、学生、家长)、召开座谈会等。21.落实教师全员培训制度,确保教师完成规定培训学时;优化教师队伍结构,加强骨干教师队伍建设,提高教师队伍专业化水平和信息化应用水平。(3分)22.健全教研制度,加强教研机构建设,落实教研员专业标准,配足配齐所有学科专职教研员,充分发挥专业支撑
10、作用。(3分)4.3落实教师地位待遇(5分)23.依法保障教师工资收入水平,合理核定学校绩效工资总量,完善学校绩效工资分配办法,绩效工资增量主要用于奖励性绩效工资分配;落实乡村教师补贴政策。(3分)核查县域教师工资收入数据,查阅县域、学校绩效1:资分配办法及过程性材料,查看教职工考核材料,核查乡村教师补贴发放情况,随机访谈教师、问卷调查、召开座谈会等。24.落实教师优待政策,定期表彰奖励优秀教师。(2分)五、均衡发展(20分)5.1保障教育机会均等(15分)25.推进县域城乡义务教育一体化发展,加强乡村学校、薄弱学校建设,推进集团化、学区化办学,促进义务教育优质均衡发展。(4分)查阅县域中小学
11、招生入学文件、教育事业统计报表、中小学学籍信息管理系统和新生名单、县域城乡义务教育一体化办学相关文件及过程性材料,查询班生额,查看家庭经济困难学生资助政策和过程性材料、学校填报残疾儿童、留守儿童、困境儿童教育数据,核查残疾儿童、留守儿童、困境儿童教育关爱落实情况,随机访谈学生,召开座谈会等。26.健全控辍保学机制,适龄儿童少年应入尽入,实现义务教育有保障。(3分)五、均衡发展(20分)5.1保障教育机会均等(15分)27.推进免试就近入学全覆盖,规范公办民办学校同步招生,严禁违规跨区域、考试掐尖招生,实行均衡编班。(4分)查阅县域中小学招生入学文件、教育事业统计报表、中小学学籍信息管理系统和新
12、生名单、县域城乡义务教育一体化办学相关文件及过程性材料,查询班生额,查看家庭经济困难学生资助政策和过程性材料、学校填报残疾儿童、留守儿童、困境儿童教育数据,核查残疾儿童、留守儿童、困境儿童教育关爱落实情况,随机访谈学生,召开座谈会等。28.保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,落实家庭经济困难学生资助政策,加强残疾儿童、留守儿童、困境儿童教育关爱。(4分)5.2学校办学29.县域内学校办学质量总体状况及年度变化情况;县域内学校间办学质量差异状况及年度变化情况。(3分)查阅县域近三年省级义务教育质量监测报告和各校教育质量考评量化成绩,网质量状况(5分)30.师生、家长、社会等方面对县域内义务
13、教育质量的满意度。(2分)络测评、随机访谈(教师、学生、家长)、召开座谈会等。二、学校办学质量评价重点内容关键指标考查要点评价方法一、办学方向(20分)1.1加强党建工作(10分)1.健全党对学校工作领导的制度机制,以政治建设为统领,加强学校领导班子建设,推进党的工作与教育教学工作紧密融合,把思想政治工作贯穿学校教育教学全过程。(5分)查阅相关管理制度、会议记录和工会、共青团、少先队材料,查看教育事业统计基础报表、学校填报数据和活动照片等材料,随机座谈(教师、学生)、个别访谈等。2.推进建立中小学校党组织领导的校长负责制,落实学校党的组织和党的工作全覆盖,落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责
14、任制;坚持党建带团建、队建,充分发挥学校工会、共青团、少先队等群团组织作用。(5分)1.2坚持立德树人(10分)3.全面贯彻党的教育方针,坚持科学教育质量观,落实德智体美劳全面培养要求,坚持全员、全过程、全方位育人,深入实施素质教育,促进学生全面发展、健康成长。(5分)查阅学校章程、发展规划和年度计划及总结,查看活动照片,随机访谈师生、抽查抽测、问卷调查等。4.把立德作为育人首要任务,制定并有效实施落实中小学德育工作指南的具体工作方案,将培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,教育引导学生爱党爱国爱人民爱社会主义。(5分)二、课程教学2.1落实课程方案5.开齐开足开好国家规定课程;规范
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