线缆有限公司年产200万米额定电压0.61kV柔性防火电缆项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:线缆有限公司年产200万米额定电压0.6/lkV柔性防火电缆项目建设单位(盖章):线缆有限公司编制日期:二。二三年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称线缆有限公司年产200万米额定电压0.6/lkV柔性防火电缆项目项目代码2307-130528-89-01-601282建设单位联系人王卫超联系方式7505建设地点河北省(自治区)邢台市宁晋县(区)贾家口镇乡(街道)太莒上村村南地理坐标(北纬37度36分47.089秒,东经115度8分14.432秒)国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别三十五、电气机械和
2、器材制造业77电线、电缆、光缆及电工器材制造383其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)宁晋县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)宁审批投资备字(2023)371号总投资(万元)1000环保投资(万元)20环保投资占比()2施工工期3个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)1030专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他
3、符合性分析一、产业政策符合性分析表1产业政策符合性分析产业政策本项目符合性分析产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定鼓励类五、新能源12、海上风电场建设与设备及海底电缆制造不属于符合限制类H一、机械15、6千伏及以上(陆上用)干法交联电力电缆制造项目不属于淘汰类(十七)采矿4、地下矿山使用非阻燃电缆、风筒和输送带不属于限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备(2022年)列汰污工物产范未淘重的废生备目期严境体后设项限生环固落艺内本入产染业的工围符合禁的录年市资目15,台投业20版邢止产03超过环境空气质量标准(GB
4、3095-2012)及修改单二级标准限值。根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ222018),项目所在地大气环境处于不达标区,随着河北省2021年大气污染综合治理工作方案、邢台市空气质量“退后十”方案的落实,区域内环境空气质量将持续得到好转;根据2022年邢台市生态环境公报可知,区域地下水水质良好,水质指标均达到地下水质量标准(GB14848-2017)III类标准。项目所在地声环境质量较好,执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类声环境功能区标准。项目绝缘挤出、紫外光交联、护套挤出、喷码废气统一经“设备全密闭,废气负压收集+油烟净化器+干式三层过滤箱+活性炭吸附装置+15m高排气筒
5、DAool”排放,可达标排放,不会对周围环境空气产生明显影响。项目废水主要为生活污水,用于泼洒抑尘,厂区设防渗旱厕,定期清掏不外排。全厂无外排水,不会对周围地表水环境产生明显影响。项目噪声主要为机械设备运行时产生噪声,经采取低噪声设备、基础减振和隔声措施后,对周围环境影响较小;项目固体废物均得到妥善处置,不会对周围环境产生明显影响。因此项目的建设不会触及环境质量底线。3、资源利用上限文件要求:资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、
6、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目生产过程中消耗一定量的水、电,资源消耗量相对区域资源总量较少;项目租赁现有已建成生产车间建设,符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单文件要求:环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目为电线、电缆制造,原料、产品、生产工艺及设备不属于中华人民共和国国家发展和
7、改革委员会第21号令产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定中的淘汰类、限制类;不属于邢台市禁止投资的产业目录(2015年版)禁止投资项目,不属于市场准入负面清单(2022年版)中禁止和许可类项目,属于市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,市场主体可依法平等进入;项目已在宁晋县行政审批局备案,备案编号为:宁审批投资备字(2023)371号,项目建设符合国家及地方产业政策。综上所述,本项目未列入宁晋县负面清单内,不会对区域环境产生明显影响。5、与河北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(冀政字(2020)71号
8、)符合性分析根据河北省人民政府关于加快实施三线一单生态环境分区管控的意见(冀政字(2020)71号),本项目所在区域所属环境管控单元重点管控单元,分类管控要求为严格产业准入,推动设施提标改造;实施污染物总量控制,落实排污许可证制度;强化资源利用效率和地下水开采管控。本项目为电缆制造项目,符合国家和地方产业政策,严格执行总量控制和污染物排放标准等管控要求,因此本项目的建设符合生态环境分区管控要求。本项目位于河北省邢台市宁晋县贾家口镇大营上村村南,根据河北省人民政府关于加快实施三线一单生态环境分区管控的意见(冀政发(2020)71号),本项目位于重点管控单元,不在生态红线范围之内。河北省环境管控单
9、元分布图如下图所示。图2河北省分区管控示意图6、项目与邢台市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性(1)生态环境管控单元划分环境管控单元包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。1 .优先保护单元。主要包括生态保护红线,各类自然保护地、饮用水水源保护区及其他重要生态功能区等一般生态空间。2 .重点管控单元。主要包括城市规划区、省级以上产业园区以及开发强度高、污染物排放强度大、环境问题较为突出的区域等。3 .一般管控单元。优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。(2)分类管控要求1.优先保护单元:严格落实生态保护红线管理要求,除有限人为活动外,依法依规禁止其他城镇和建
10、设活动。一般生态空间突出生态保护,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。2.重点管控单元:城镇重点管控单元。优化工业布局,有序实施高污染、高排放工业企业整改或搬迁退出;强化交通污染源管控;完善污水治理设施;加快城镇河流水系环境整治;加强工业污染场地环境风险防控和开发再利用监管。省级以上产业园区重点管控单元。严格产业准入,完善园区设施建设,推动设施提标改造;实施污染物总量控制,落实排污许可证制度;强化资源利用效率和地下水开采管控。农业农村重点管控单元:优化规模化畜禽养殖布局,加快农村生态环境综合整治,逐步推进农村污水和生活垃圾治理;减少化肥农药施用量,优化农业种植结构,推动秸秆
11、综合利用;控制地下水超采区农业地下水开采。一般管控单元:严格执行国家和省关于产业准入、总量控制和污染物排放标准等管控要求。邢台市环境管控单元分布图图3邢台市环境管控单元分布图根据邢台市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(邢政字(2021)13号),宁晋县生态环境准入清单包括11个管控单元,其中优先保护单元2个,重点管控单元8个,一般管控单元1个。本项目位于宁晋县贾家口镇大营上村村南,对照邢台市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(邢政字(2021)13号),本项目属于重点管控单元8,本项目与生态环境准入清单符合性分析见下表。表2项目与邢台市生态环境准入清单符合性分
12、析表各环境管控单元生态环境准入要求符合性分析一、邢台市总体生态环境管控要求L生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,法律法规另有规定的,从其规定。生态保护红线内自然保护地核心保护区外,严禁开展与其主导功能定位不相符合的开发利用活动。本项目位于河北省邢台市宁晋县贾家口镇大营上村村南,厂址周围无自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感目标。符合生态红线的要求2.一般生态空间严格控制新增建设占用生态保护红线以外的生态空间。符合区域准入条件的建设项目,涉及占用生态空间中的林地、草原等,按有关法律法规规定办理;涉及
13、占用生态空间中的其他未作明确规定的用地,应当加强论证和管理本项目不涉及生态保护红线控制水污染,减轻水污染负荷,禁止导致水体污染的产业发展,开展生态清洁小流域的建设。本项目冷却用水循环使用不外排3.全市大气环境总体管控要求现有及新建VOCs排放企业污染排放达到工业企业挥发性有机物排放控制标准(DB13/2322-2016)的浓度要求。本项目VoCS排放可达到工业企业挥发性有机物排放控制标准(DB13/2322-2016)控制要求对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的行业以及锅炉,新建项目执行大气污染物特别排放限制,现有企业或设施按照相应标准中时间要求执行特别排放限值,有地方标准或行业标
14、准的从严执行。本项目生产用热使用电加热,不设锅炉4.全市水环境总体管控要求排水管网覆盖范围内的排污口,应在达到排入管网水质标准的基础上,并入市政排水管网,纳入污水处理厂集中处理。严禁洗车污水、餐饮泄水、施工泥浆水等通过雨水口进入管网后直排入河。本项目无外排废水严格建设项目取水许可审批,对取用本项目不取用地下水水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可;对取用水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取水,逐步实现区域水资源供需平衡5.全市土壤环境总体管控要求在优先保护类耕地集中区域严格控制新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池等行业企业,防止对耕地造成污
15、染。本项目为C3831电线、电缆制造,不属于上述行业严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。本项目为C3831电线、电缆制造,不属于上述行业6.全市资源利用总上K管控要求加强工业用水重复利用,提高工业用水效率本项目冷却用水循环使用不外排。在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目生产用热使用电加热,不设锅炉国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按
16、照“占多少,垦多少的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。本项目不占用耕地7.全市产.业布局总上K管控要求禁止建设产业结构调整指导目录(2019年本)中限制类、淘汰类项目,关停淘汰类项目,现有限制类项目逐步退出。本项目属于允许类项目禁止用地项目目录(2012年本)限制用地项目目录(2012年本)河北省禁止投资的产业目录河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015年版)邢台市禁止投资的产业目录(2015年版)高耗水工艺、技术和装备淘汰目录(第一批)、关于抑制部分行
17、业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见中要求产业项目禁止准入。本项目不属于上述禁止准入行业,为允许类项目禁止建设环境保护综合名录2017年版中“高污染、高风险”产品加工项目,城市工业企业退城搬迁改造项目除外。本项目不属于环境保护综合名录2021年版中“高污染、高风险”产品加工项目禁止建设新增钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、铸造产能的项目,新建扩建炼焦项目,铜冶炼、铅冶炼、镁冶炼、锌冶炼等有色金属冶炼项目,建筑陶瓷生产线、隧道窑卫生陶瓷生产线、纸面石膏板生产线、烧结墙体转、石灰窑及粉墨项目,燃料类煤气发生炉(园区内现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外)、燃煤锅炉、燃煤发电、以煤炭为燃料和原
18、料的其他工业项目,建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂项目等大气环境影响严重的项目本项目生产用热使用电加热,不使用高VOCS含量油墨、胶黏剂“一城五星范围内不得新建扩建有机化学原料制造、皮革皮毛糅制、再生胶、酶制剂、铁合金项目、危险废物(含医疗废物)焚烧处理、煤炭仓储物流及洗选加工项目,以及兰炭和生物质窑炉、锅炉(涉及民生且不具备天然气供气条件的除外)。本项目不属于上述禁止建设项目可能对市区环境造成污染影响的新建扩建包装印刷、表面涂装、油库、塑料制品、橡胶制品等涉VoCS排放的建设项目,不得在市区建成区周边3公里范围内布局。本项目不在市区建成区周边3公里范围内全市河流沿岸、重
19、要饮用水源地补给区严格控制化学原料和化学制品制造、医药制造、制革、造纸、焦化、化学纤维制造、纺织印染等项目,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。地下水超采区限制高耗水行业准入。本项目不开采地下水,不涉及危险化学品在优先保护类耕地集中区域严格控制新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池等行业企业,防止对耕地造成污染。对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的县(市、区),实行预警提醒,并依法采取用地限批、环评限批等措施。项目不占用耕地禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。本项目为C3831电线、电缆制造,不属于上述行业全市禁止新建35
20、蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。市主城区和县城建成区禁止新建35蒸吨J、时及以下生物质锅炉。建成区或工业园区新上集中供热锅炉,以煤为燃料的,要实施等煤量替代。本项目生产用热使用电加热,不设锅炉表3项目与宁晋县重点管控单元8环境准入清单符合性分析表单元类别环境要素类别维度管控措施本项目情况符合性分析重点管忘单元8水环境农业重点管控区、大陆村镇工业区空间布局约束按时进行规划修编、调整及跟踪评价。新入园区项目严格落实最新规划环评及其批复的相关要求。不涉及符合污染物排放管控排放标准满足国家、流域、地方、行业相关标准及特殊时段排放要求,从严执行。运输、存贮农药和处置过期失效农药,应当加强管理,防止造成水污染。
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