循环流化床锅炉技改项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称 建设单位(盖章) 编制日期75th循环流化床锅炉技改项目热 力 有 限 公 司2024年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称75th循环流化床锅炉技改项目项目代码2310-130524-89-02-707785建设单位联系人赵晓磊联系方式158*8505建设地点河北省(自治区)邢台市柏乡县柏乡县南阳经济开发区地理坐标(东经:114度43分45.813秒,北纬:37度29分54.983秒)国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业一91、热力生产和供应工程一使用其他高污染燃料的建设
2、性质新建(迁建)口改建口扩建0技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)柏乡县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)柏行审批备字2024001号总投资(万元)500环保投资(万元)5.0环保投资占比(%)1.0施工工期1个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)在热力有限公司现有厂区内建设专项评价设置情况无规划情况2015年12月,柏乡县人民政府印发关于成立南阳经济开发区筹建工作领导小组的通知(柏政字201543号),成立了柏乡县南阳经济开发区。规划环境影响评价情况规划环评文件名:柏乡县南
3、阳经济开发区总体规划(2021-2035年)环境影响报告书规划环评审查机关:邢台市生态环境局审查文件名称及文号:邢台市生态环境局关于柏乡县南阳经济开发区总体规划(2021-2035年)环境影响报告书审查意见的函(邢环评函202219号1、本项目规划符合性分析(1)园区概况根据柏乡县南阳经济开发区总体规划(2021-2035年)环境影响报告书,柏乡县南阳经济开发区位于县城东部,东至北阳村以西,西至规划G515以西,南至午河北侧,北至八里庄村以南。规划面积552.09公顷;规划产业为包装新材料(造纸、新型包装材料)、高端装备智能制造、智慧物流。根据规划环评,热力有限公司(原柏乡县宝石热力有限公司)
4、位于包装新材料产业区,属于供热企业,为园区企业供热,属于园区供热基础设施。(2)供水设施柏乡县南水北调地表水厂位于柏乡县赵辛线东侧、迎宾路以南,采用混凝沉淀、过滤、消毒等工艺,设计能力1.6万nd,为县城、部分乡镇、河北柏乡经济开发区供水(净化后的自来水)。根据邢台市南水北调规划,分配给柏乡县水量992万立方米/年,根据柏乡规划及规划环境影响评价符合性分析县水务局意见,分配给柏乡县南阳经济开发区492万立方米/年。为县城、乡村和河北柏乡经济开发区的供水,以及南阳经济开发区生活用水的供水,为经过县南水北调地表水厂净化后的水。为南阳经济开发区供应的工业用水,为直供水,不经过净化。本项目用水由园区管
5、网供给,经分析,项目实施后,全厂用水量较实施前减少。(3)排水设施开发区污水现状排入柏乡县污水处理厂处理。柏乡县污水处理厂位于东刘村村北,收水范围为县城生活污水以及开发区污水,采用“预处理+A2O+MBR生物脱氮除磷”工艺,设计处理规模2万m%,出水总氮达到子牙河流域水污染物排放标准(DB1327962018)中的重点控制区排放限值、其他因子达到地表水环境质量标准(GB3838-2008)IV类标准,处理后废水部分回用,部分外排至午河。规划在开发区东南角建设开发区污水处理厂,建成后开发区污水不再排入柏乡县污水处理厂改由开发区污水处理厂处理,处理后部分回用,部分外排至午河。本项目主要废水污染源为
6、化水车间排水、锅炉排水,锅炉排水用作兰炭库抑尘,化水车间排水部分用作脱硫浆液配置,其余排至柏乡县锦宝石新材料开发有限公司用于企业内部制浆,综合利用。(4)供热设施开发区河北锦宝石循环资源开发集团有限公司柏乡县生活垃圾焚烧发电项目锅炉可为园区企业供热,此外还有柏乡县晨光热力有限公司、柏乡县热华能源科技有限公司、柏乡县宝石热力有限公司、柏乡县宏港热力有限公司为园规划及规划环境影响评价符合性分析区企业供热。规划在开发区宝石北路与柏隆线交叉口西北角建设热电厂,以热定电,以供热为主。分两期建设,一期建设2X75/h次高温次高压循环流化床锅炉,配2X6MW背压式机组和2X75MW热水锅炉提供南阳经开区工业
7、用汽和城区采暖负荷。二期建设4X75lh次高温次高压循环流化床锅炉,配4X6MW背压式机组,仅提供远期柏乡县南阳经济开发区工业用汽。根据规划环评,热力有限公司(原柏乡县宝石热力有限公司)属于供热企业,为园区企业供热,属于园区供热基础设施。本项目实施后,热力有限公司仍为园区企业供热。2、规划环评审查意见符合性根据邢台市生态环境局关于柏乡县南阳经济开发区总体规划(2021-2035年)环境影响报告书审查意见的函(邢环评函202219号,项目规划环评审查意见符合性分析见下表。表1规划环境审查意见符合性分析一览表序号开发区规划环评审查意见内容本项目相关内容对比结果I严格环境准入,着力推动开发区产业结构
8、调整和转型升级。落实报告书提出的开发区生态环境准入要求和与规划不符的现有企业环境管理要求,强化现有及入区企业污染物排放控制。入区企业应符合关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见(环办环评201824号)、关于加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)等文件规定。严格执行存续期间的相关环境管理要求,现有企业不断提高清洁生产水平,促进开发区产业转型升级与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目实施后,锦好公司仍为园区的供热基础设施;本项目为技改项目,项目实施后,污染物排放满足标准要求符合2严格空间管控,优化开发区空间布局。统筹优化开发区产业布局
9、和发展规模,加强对开发区周边生态保护红线及环境敏感区的保护,开发区建设过程中不得侵占周边生态保护红线,禁止占用规划公园绿地、防护绿地用作其他建设开发活动。结合柏乡县国土空间总体规划最新成果,进一步强化空间管控,优化规划布局。本项目在锦好公司现有厂区内建设,不涉及生态保护红线、规划公园绿地等符合规划及规划环境影响评价符合性分析序号开发区规划环评审查意见内容本项目相关内容对比结果3严守环境质量底线强化污染物排放总量管控。根据国家省、市污染防治规划和省、市“三线一单”生态环境分区管控相关要求,制定并落实开发区污染减排方案,开发区发展需严格落实报告书确定的污染物排放总量管控要求,采取有效措施减少主要污
10、染物和特征污染物的排放量,深入开展开发区两高行业减污降碳改造,推进挥发性有机物和氮氧化物协同治理,确保区域环境质量持续改善,促进产业发展与生态环境保护相协调。细颗粒物(粒径小于等于25微米)年均浓度达标之前,入区项目应严格按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036号)的相关要求,实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物四项污染物倍量削减替代。本项目符合污染防治规划和生态环境分区管控的要求;项目污染物排放总量按照当地管理要求就行削减符合4加快开发区基础设施建设。开发区污水处理厂应于2023年12月建成,开发区污水处理厂建成前,开发区不得新建涉水项目。现有供水
11、厂及配套管网、污水处理厂及配套管网的扩建工程应根据开发区发展情况适时进行建设。本项目为技改项目,不属于新建项目符合5鼓励开发区提高清洁方式运输比例,涉及大宗物料运输的重点企业应采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车运输,优化区域运输方式,减轻公路运输产生的不利环境影响。结合秋冬行业错峰生产和重污染天气应急响应要求,制定应急运输响应方案,在黄色及以上重污染天气预警期间,大宗物料运输的重点用车企业实施应急运输响应。本项目兰炭运输采用新能源及达到国六排放标准的汽车运输;项目实施后,根据管理要求实施秋冬行业错峰生产和重污染天气应急响应操作方案符合经分析,项目建设符合规划环评审查意见的要求。一、产业政策
12、符合性分析根据产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于其中禁止、限制类项目。根据市场准入负面清单(2022年)、河北省政府核准的投资项目目录(2017年本),本项目不属于其中禁止类项目。本项目已由柏乡县行政审批局备案,备案编号为:柏行审批备字2024001号。综上,本项目符合当前国家、地方产业政策要求。二、“三线一单”符合性分析1、生态保护红线:根据邢台市柏乡县生态保护红线(2018年7月),柏乡县生态保护红线总面积为069kA占全县国土面积的0.27%o本区域生态保护红线类型为河湖滨岸带敏感脆弱区。柏乡县生态保护红线主要沿午河分布,自西向东横贯而过,并在县城西南部赵家庄村附近分为南
13、、中、北三支。向北一支的红线区分布在大汪村、内步二村、内步三村、马村等区域;中间一支红线区分布在赵家庄村、南关村、东其他符合性分析街村、北孙村、南阳村、南滑二村等区域;向南一支的红线区分布在赵村、杨村等区域。本项目位于热力有限公司现有厂区内,距离生态保护红线1.3km,不在生态保护红线范围内,符合生态保护红线要求。其他符合性分析图11生态保护红线图2、环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在区环境质量底线分别为:大气环境质量
14、目标:环境空气质量标准(GB30952012)中二级标准及修改单要求。水环境质量目标:该区域地下水质量执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类标准。声环境质量标准:区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)相应标准要求。土壤环境质量目标:农用地满足土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB156182018)标准要求,建设用地满足土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-20相应标准要求。本项目对产生的废气、废水、噪声、固废等污染物均采取了严格的治理和处理、处置措施,废气、噪声均达标排放,废水集团内部综合利用,固体废物
15、均妥善处置。因此,项目实施,不会对周边环境产生明显的不利影响,符合环境质量底线的要求。3、资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板其他符合性分析本项目在柏乡县南阳经济开发区,锦好公司现有厂区内建设,不新增区域占地。项目利用的资源主要为兰炭、水资源,兰炭外购于周边市场:水由园区现有供水管网供给,相比项目实施前,用水量减少。因此,项目建设符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单本项目与园区生态环境准入清单符合性情况见下表。表1-2本项目与“生态环境准入清单”对比结果一览表清单类型准入要求本项目情况生态空间约束I、禁止在规划生态绿地占地范围内开展
16、与生态绿地无关的建设活动,严禁占用园区生态绿地本项目在锦好公司现有厂区内建设,不占用生态绿地范围,距离最近敏感点1.1km:本项目不设置环境防护距离2、入园企业充分考虑环境保护要求,控制好与周边敏感点之间的防护距离,防护距离内不应有长期居住的人群3、G515两侧各布置30米防护绿地,工业北路南侧、工业西街两侧设置20米防护绿化带,工业南路北侧设置15米防护绿化带产业布局约束1、包装新材料产业区:禁止化学法制浆项目入驻特种纸除外);严格产业准入,禁止清洁生产水平不达标的项目入区。严格现有企业环境治理,持续推进“一厂一策”工作的实施,降低污染物排放量。本项目位于包装新材料产业区,为园区供热基础设施
17、;按照园区生产要求进行生产,供应蒸汽其他符合性分析清单类型准入要求本项目情况产业布局约束2、高端装备制造产业区:禁止清洁生产水平不达标的项目入区,禁止包含电镀、热镀工序项目入区。本项目位于包装新材料产业区,为园区供热基础设施3、物流产业区:禁止危险化学品仓储项目入区。本项目不属于危险化学品仓储项目4、禁止糠醛生产项目入区。本项目不属于糠醛生产项目5、产业结构调整指导目录(2019年)中属于淘汰类的建设项目禁止入区;市场准入负面清单(2022年)中的禁止准入类建设项目禁止入区;河北省政府核准的投资项目目录(2017年本)中禁止类项目禁止入区。本项建设不属于各类文件中规定的禁止类项目6、严控新建、
18、扩建环境保护综合名录(2021年版)所列“高污染、高风险管控项目。本项目为技改项目,不属于新建、扩建项目污染物排放管控1、采取高效的热电联产对园区实行集中供热本项目实施后,锦好公司仍为园区供热基础设施2、新增二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、非甲烷总烧排放的项目实施削减替代。新增CoD、氨氮排放的建设项目实施削减替代。新增重金属排放的重点行业建设项目,实施削减替代。本项目实施后,按照当地管理要求,实施污染物总量削减3、不得新建35th以下燃煤锅炉。除特殊工艺需求外,不得建设分散燃气锅炉。本项目为技改项目4、开发区污水处理厂,外排废水执行子牙河流域水污染物排放标准(DB13/2796-2018)标准不
19、涉及5、入区项目污染物排放必须满足国家、河北省、邢台市等规定的标准要求,排放指标必须满足清洁生产指标要求。本项目实施后,污染物排放满足标准要求环境风险防控I、加强企业环境管理,确保污染物做到稳定达标排放本项目实施后,污染物排放满足标准要求2、建立和健全园区和各企业的应急管理机构,制定环境风险事故应急预案本评价要求,项目建成后制定环境风险事故应急预案3、建立园区大气特征污染物监控平台,利用其平台建立大气环境风险监控预警系统不涉及4、设置园区地下水、土壤监测点位,按照环评制定的监测方案开展例行监测不涉及其他符合性分析清单类型准入要求本项目情况资源开发利用要求总体要求规划入区项目采用资源利用率高、污
20、染物产生量小的清洁生产技术、工艺和设备,严控两高项目入区,涉及两高项目单位产品物耗、能耗、水耗、资源综合利用和污染物排放量等指标需达到清洁生产先进水平本项目为技改项目,采用兰炭替代燃煤,为园区供热基础设施新入区建设项目用水不得新增地下水取用量本项目实施后,锦好公司用水量减少指标要求工业土地资源:规划近期(2025年)313.93hm2、规划远期(2035年)313.93hm2本项目不新增占地地表水资源:规划近期(2025年)492万、规划远期(2035年)492万m3a本项目实施后,锦好公司不新增用水量天然气可利用总量:规划近期(2025年)903.19万1113启、规划远期(2035年)10
21、96.97万m3a不涉及煤炭可利用总量:规划近期(2025年)218747tce/a、规划远期(2035年)218747tcea本项目为园区供热基础设施;按照园区生产要求进行生产,供应蒸汽园区单位工业增加值综合能耗(ice/万元):规划期W0.5不涉及园区单位工业增加值新鲜水耗(mV万元):规划期8不涉及园区再生水(中水)回用率():规划期230%不涉及由上表可知,本项目建设符合园区生态环境准入清单要求。综上,本项目建设符合“三线一单”要求。三、与邢台市生态环境准入清单(2022年动态更新版)符合性分析根据邢台市生态环境准入清单(2022年动态更新版),结合邢台市人民政府关于实施“三线一单”生
22、态环境分区管控的意见(邢政字202113号),本项目位于柏乡县南阳经济开发区,属重点管控单元5。本项目与邢台市生态环境准入清单(2022年动态更新版)符合性分析见下表。本项目在锦好公司现有厂区内建设,不涉及生态保护红线、一般生态空间、其他符合性分析各类自然保护地。表13大气环境总体管控要求管控维度管控要求项目情况对比结果空间布局1、加快市主城区重污染企业搬迁改造或关闭退出,坚持分类施策,实施市主城区中小工业企业退城搬迁。对县城和主要城镇建成区的重点污染工业企业,具备条件的要实施退城搬迁。不涉及符合2、严格执行环境准入清单和国家、省产业结构调整指导目录,严禁新增化工园区,加大现有化工园区整治力度
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