永修县马口产业园污水处理厂一期项目环评报告.docx
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1、永修县马口产业园污水处理厂一期项目环境影响报告书(公示稿)建设单位:永修金艾项目管理有限公司编制时间:二。二二年九月目录1前言11.1 项目由来11.2 建设项目特点11.3 环境影响评价的工作过程1L4分析判定相关情况21.5 关注的主要环境问题及环境影响111.6 报告书主要评价结论112总则132.1 编制依据132.2 评价因子152.3 评价标准162.4 污染控制与环境保护目标202.5 评价工作等级和范围222.6 评价内容与评价重点263建设项目概况273.1 项目名称、地点及性质273.2 项目服务范围与处理规模273.3 工程总投资及劳动定员313.4 项目建设内容313.
2、5 项目生产设备343.6 原辅材料463.7 总平面布置473.8 公用工程483.9 污水处理工艺简介503.10 排水去向514工程分析524.1 污水处理规模和水质指标的确定524.2 污水处理工艺的比选和确定544.3 主要污染源及污染物排放情况805环境现状调查与评价875.1 地理位置875.2 自然环境概况875.3 社会环境状况885.4 环境质量现状监测和评价936环境影响预测及皿1106.1 施工期环境影响评价1106.2 运营期环境影响评价1137环境保护措施分析1437.1 恶臭污染防治措施1437.2 废水污染防治措施1457.3 噪声治理措施1517.4 固体废物
3、污染防治措施1517.5 土壤污染防治措施1537.6 地下水污染防治措施1537.7 事故排放防治措施1567.8 施工期污染防治措施分析1568环境风险分析1608.1 评价目的1608.2 评价工作程序1608.3 评价依据1618.4 环境敏感目标概况1638.5 环境风险识别1648.6 环境风险防范措施及应急要求1658.7 分析结论1739总量控制1759.1 总量控制的原则1759.2 总量控制的目的1759.3 污染物排放总量控制指标17510环境影响经济损益分析17610.1 环保投资估算17610.2 环境经济损益分析17611环境管理与监测计划17711.1 环境管理1
4、7711.2 环境监测计划17811.3 排污口规范化设置17911.4 建设项目竣工环保验收监测建议18212评价结论及建议18412.1 与产业政策的符合性18412.2 与规划的符合性18412.3 工程分析结论18412.4 环境影响及缓解措施分析结论18512.5 结论18512.6 建议186附图:附图一园区地理位置图附图二项目地理位置图附图三厂区总平面布置图附图四项目所在地周围环境敏感点分布图附图五卫生防护距离图附图六噪声和土壤监测布点图附图七地表水监测布点图附图八地下水监测布点图附图九噪声监测布点图附图十土壤监测布点图附图十一项目区域地表水功能区划图附图十二马口镇污水规划工程图
5、附图十三马口镇用地规划布局图附图十四马口镇土地利用现状图附图十五江西省环境管控单元分布图附图十六项目所在地水文地质图及土壤类型图附图十七项目分区防渗图项目十八项目噪声源分布图附件:附件1委托书附件2发改委立项批复附件3实施方案批复附件4建设用地规划许可证附件5九江市生态环境局关于永修县马口产业园污水处理厂入河排污口设置论证报告的批复附件6环境现状监测报告附件7项目所在地附近居民搬迁协议附件8永修县林业局说明附件9规划批复附件10永修县县城应急饮用水源地搬迁说明附件11总量确认书附件12环评执行标准附件13地下水情况说明附件14土壤补充监测报告附表:附件1建设项目大气环境影响评价自查表附件2建设
6、项目地表水环境影响评价自查表附件3建设项目土壤环境影响评价自查表附件4建设项目环境风险评价自查表附件5建设项目环境影响报告书审批基础信息表1前言1.1 项目由来江西永修云山经济开发区马口片产业园位于永修县马口镇东南面,毗邻南昌市湾里区罗亭镇,位于南昌半小时经济圈内。距离昌北机场仅18公里,交通相当便利。江西永修云山经济开发区马口产业园规划区域面积为166.94hm2,在产业功能、用地布局、路网建设、服务配套等方面与南昌湾里罗亭工业园对接,通过龙头企业的带动,形成一些关联度高的产业集群。根据马口镇总体规划及控规,永修金艾项目管理有限公司投资7143.97万元建设永修县马口产业园污水处理厂(一期)
7、工程,根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及江西省建设项目环境保护条例等有关规定,本工程属于新建工业废水集中处理设施,需要编制环境影响报告书,同时为切实做好建设项目的环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,特委托江苏南大华兴环保科技股份公司承担永修县马口产业园污水处理厂一期项目环境影响报告书的环境影响评价工作。接受委托后,我单位组织有关技术人员对拟建场地及其周围进行了勘查与调研,收集了项目有关资料,通过对工程以及相关资料的研究、整理、统计分析,就项目建设过程中及投产运营后对区域环境的影响范围和程度进行了预测及评价。在此基础上,依照环境影响评价技术导则,编制完成了本项目
8、的环境影响报告书。1.2建设项目特点本项目属于工业废水处理项目,项目建设性质为新建,本项目建成后,废水处理规模将达到5000m3d,项目选址位于江西省永修县马口产业园。本项目为永修县乡镇集镇污水处理设施及配套管网PPP项目中的马口产业园污水厂建设项目。1.3 环境影响评价的工作过程项目工作过程分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1.3-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研窕相关技术文件和其他有关文件第 阶段2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标制定工作方案
9、3确定工作等级、评价范围和评价标准第一阶段环境现状调查监测与评价建设项目 工程分析1各环境要素环境影响预测与评价 2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施,进行技术经济论证第三阶段2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书(表)图L3T建设项目环境影响评价技术路线图1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策相符性分析按照国家改革和发展委员会发布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于鼓励类中四十三条“环境保护与资源节约综合利用”中的第15项“三废综合利用及治理技术、装备和工程”,永修县人民政府以“永府字(2019)20号”对本项目的可研及实施方案进行了
10、批复,详见附件三。根据江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录,本项目属于鼓励类中第726项小三废,综合利用及治理工程”,符合地方产业政策。因此,本项目符合国家现行产业政策。因此,本项目建设符合国家产业政策。1.4.2 与水污染防治行动计划相符性分析2015年国务院向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发了水污染防治行动计划(简称水十条),该文件是目前我国水污染防治工作的指导性文件,本评价对照水十条条文,就本项目与该文件的符合性分析如下。表1.4.2-1本项目与水十条有关条款符合性分析与本项目相关的水十条要求本项目情况符合性一、全面控制污染物排放(一)狠抓工业污染防治集
11、中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。本项目纳污范围包括工业园污水,并且本项目安装自动在线监控装置符合与水十条文件对照后可见,本项目较好的落实了水十条中提出的各项要求。1.4.3规划的相
12、容性分析本项目出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准,出水再经厂区东南的人工湿地处理至主要指标达到地表水质量标准IV类水质,由排洪渠排入耸高水。项目选址位于永修县马口产业园内,项目用地为永修县马口镇总体规划(2014-2030)中的环卫设施用地。根据九江市环保局关于江西永修云山经济开发区扩区调区规划环境影响报告书的审查意见(九环评字(2014)51号)中审查意见(三)“加快推进云山片区、马口片区、城南片区污水处理厂及配套管网建设。马口片区、城南片区污水处理厂及管网未建成并经相应的环保部门验收前,入区项目有行业排放标准的,执行相应行业标准中最严格级别标准,没有
13、行业标准的,污水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准污水处理厂及配套管网建成后,入区项目污水排放可以执行相应的行业标准或污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准。”本项目污水处理厂属于园区配套项目,符合规划环境及审查意见的要求。因此,本项目的建设与江西永修云山经济开发区规划修编环境影响报告书及永修县马口镇总体规划(2014-2030)相容。1.44选址合理性分析根据永修县马口镇总体规划(2014-2030),该地块属于环卫设施用地,用地性质符合选址要求,马口产业园土地利用规划见附图十三。该厂址位置是规划厂址,符合总体规划要求;该地区主导风向为东北风,厂址位置不在
14、城市常年主导风向的上风向,且周围没有集中居住区,对环境影响较小;该处为荒地,基本无拆迁,地势平坦开阔,工程地质情况较好;厂区周边可发展余地较大,距最近密集居民区距离450m;项目东侧100m内的一户居民已与当地政府签订搬迁协议,剩余两户居民,当地政府已承诺污水厂建成投产前完成搬迁,详见附件7。场地地面标高低,基地内污水管道重力排放,减少运营费用;综上所述,项目的选址是可行的。1.4.5 “三线一单”符合性分析根据九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单、江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)要求,判定本项目与符合性见下表141。表1.4-1(1)项目与九江市“三线一单”分区管控符合
15、性序号类型九江市“三线一单”生态环境分区管控方案项目情况符合性1禁止开发建设活动的要求生态红线内禁止新增采矿(含探矿)和工业项目项目位于九江市永修县马口镇马口产业园区内,不属于文件中落后产能与不符合国家产能置换要求的严重过剩产能项目符合2禁止新建、扩建法律法规和相关产业政策明令禁止的落后产能项目;禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能项目符合3限制开发建设活动的要求淘汰设区市城市建成区35蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉,县、区建成区10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉本项目不使用锅炉符合4对产能过剩行业新建、扩建项目,按照新增产能实行产能规模等量或减量置换本项目不属于产能过剩行业符合5禁止在
16、饮用水源保护区投饵养殖,禁止在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行水产养殖本项目不涉及符合6牯岭地区和风景区其他景点内除符合规划要求的保护、游览和附属设施外,不得增设其他工程设施。禁止违反风景名本项目不涉及风景区符合胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物7禁止向庐山风景区内的水体超标排放污染物或者倾倒污水、垃圾。风景区内的溪流、泉水、瀑布、深潭、水源,除按风景区规划的要求整修、利用外,均应当保持原状,不得截流、改向或者作其他改变。林木不得擅自砍伐。在风景区内严禁修建储存爆炸性、易燃性、放射性、
17、毒害性、腐蚀性物品的设施本项目位于永修县马口产业园内,废水经处理达接管标准后排入园区污水处理厂符合8严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建重化工园区。长江干流九江段、修河干流及鄱阳湖岸线1公里范围内禁止新建化工、造纸、印染、制革、冶炼等重污染项目本项目不涉及符合9禁止在长江干流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目本项目不涉及符合10禁止在城市湖泊水域范围内建设除防洪、改善水生态环境、跨湖桥梁、湖底隧道之外的建筑物、构筑物本项目不涉及符合11对长江干流及鄱阳湖区从严审批产生有毒有害污染物的新建和改扩建项目,新建、改建、扩建重点行业项目实行
18、主要水污染物排放减量置换,严控新增污染物排放拟建项目将工业园废水经处理达标后排放符合12不符合空间布局要求活动的退出要求对不符合产业政策要求,以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停项目符合产业政策要求符合13城市建成区内的现有污染较重或严重影响环境的企业应有序搬迁改造或依法关闭本项目为环境治理项目符合14涉及生态保护红线的,按照国家和省市相关规定进行管控本项目不位于生态保护红线范围内符合15允许排放量要求到2020年底,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在6.59万吨、0.79万吨、6.83万吨和6.52万吨以内,比2015年分别下项目总量符合要求
19、。符合降4.30%、3.80%、17.88%和11.16%“十四五”期间及以后执行省级下达的管控指标要求16造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业建设项目新建、改建、扩建实施主要水污染排放总量等量或减量置换本项目不属于此类重点行业符合17到2020年底,单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%o“十四五”期间及以后执行省级下达的管控指标要求本项目运营过程中消耗一定量的电源符合18对排放重金属的新增产能和淘汰产能原则上实行总量控制指标“等量置换”或者“减量置换”本项目无重金属排放符合19至2020年底,现有城镇污水处理厂和敏感区域工业园污
20、水处理厂排放标准需完成一级A提标改造本项目出水满足该要求符合20水资源利用总量要求2020年底,全市年用水总量不超过23.25亿立方米,2030年不超过24.00亿立方米本项目用水主要为生产用水、生活用水符合21地下水开采要求在城市公共供水管网供水规模能满足用水需要的地区,不得新增开采地下水,原有的自备水井应当限期封闭,经依法批准开采的矿泉水、地热水除外本项目不利用地下水符合22能源利用总量及效率要求到2020年底,全市万元地区生产总值能耗比2015年下降14%,煤炭占能源消耗总量比重下降至65%以下。“十四五”期间,执行省级下达的管控指标要求,天然气占一次能源消费比重逐年提高,不断提高风电、
21、水电等其他清洁能源消费占比本项目运营过程中消耗一定量的电源,不使用燃料符合23禁燃区要求禁止在禁燃区内新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目,禁燃区的所有锅炉要按照使用规定全部淘汰或改造到位本项目不使用燃料和锅炉符合表1.4-1(2)项目与九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单相符性分析(环境管控单元编号:ZH36042620001)类型江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)项目情况符合性空间布局约束.限制引入废水排放量大和排放含磷废水的项目O拟建项目对园区废水进行处理后达标排放,不属于该类项目。符合污染物排放管控工业园区现有企业需预处理达到污水集中处理设施接管标准。拟建项目对园区
22、废水进行处理后达标排放,属于环境治理类项目。符合大气环境质量不达标区新增总量控制指标的必须两倍替换。符合新建项目污染物排放应达到行业排放标准或综合排放标准。符合一污染物排放绩效水平达到相应行业准入要求。符合环境风险防控已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合规划用地性质土壤环境质量要求后,方可进入用地程序。根据现状监测,项目不用不属于以污染地块。符合紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险等级高的建设项目。项目不涉及居住、科教、医院等环境敏感点。符合园区应建立三级环境风险防控体系。符合符合生产、存储危险化学品及产生大量废水的工业企业,应配套有效措施,防止因
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