风电项目配套110kV升压站及送出线路工程环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:200MW风电项目配套IlOkV升压站及送出线路工程建设单位(盖章):新能源发电有限公司编制日期:2023年2月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称200MW风电项目配套IIOkV升压站及送出线路工程项目代码2301-650402-04-01-231825建设地点新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区312国道以北建设项目行业类别五十五核与辐射161输变电工程用地(用海)面积(m2)/长度(km)永久占地升压站14245m?,塔基592m2,线路长度58km建设性质0新建(迁建)口改建扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予
2、批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)吐鲁番市发展和改革委员会文件项目审批(核准/备案)文号(选填)吐市发改能交202313号总投资(万元)15000环保投资(万元)181环保投资占比()1.21施工工期6个月是否开工建设0否是:专项评价设置情况根据环境影响评价技术导则输变电(HJ24-2020),附录B“输变电建设项目环境影响报告表的格式和要求B.2.L”应设电磁环境影响专题评价,其评价等级、评价内容与格式按照本标准有关电磁环境影响评价要求进行。”因此,本项目设置电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评
3、价符合性分析无其他符合性分析1、与产业结构调整指导目录(2019年本)符合性分析本工程为输变电项目,属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2021年修改)中的“第一类鼓励类”“四、电力”“10、电网改造与建设,增量配电网建设项目,因此本项目符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线本项目位于吐鲁番市高昌区,根据吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案,全市共划定环境管控单元64个,分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分类管控。优先保护单元17个,主要分布于吐鲁番的北部博格达山南脉、中部葡萄沟-火焰山一带以及库木塔格沙漠和南部荒漠的大部分区域,
4、涉及生态保护红线和生态保护红线以外的饮用水水源保护区、水源涵养区、土地沙化防控区和水土流失防控区等生态环境敏感区面积占比较高、以生态环境保护为主的区域。重点管控单元36个,主要包括工业园区、工业集聚区、重大矿区、城镇规划区,以及环境质量改善压力较大、需对资源环境要素进行重点管控的区域。一般管控单元11个,为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。本项目位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区,距乌鲁木齐市公路里程约108km,距吐鲁番市高昌区城区公路里程约46km,距大河沿镇公路里程约32km,场地地形较为开阔、起伏不大,地貌单元较为单一,呈戈壁景观。本项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用
5、水源保护区等生态保护目标,本项目建设区域也不涉及生态保护红线。因此本项目符合生态保护红线。(2)环境质量底线本项目施工期采取有效措施防治大气、水污染,运营期无大气、水污染物排放,对区域环境空气质量、水环境无影响。也不会对工程周边区域土壤环境造成影响。本项目采取的环保措施能确保污染物对环境质量影响降到最小,不突破所在区域环境质量底线。(3)资源利用上线本项目占地为天然戈壁,项目区域无珍稀濒危物种,所在地不属于资源、能源紧缺区域,项目运营期无能源消耗,不会超过划定的资源利用上线,可以满足资源利用要求。(4)生态环境准入清单根据吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目属于一般管控单元(见附图
6、1),环境管控单元名称:高昌区其他一般管控单元,环境管控单元编码:ZHOOOIo本项目与吐鲁番市三线一单管控要求相符性分析见表Io表1管控要求相符性分析管控单元编码单元名称管控要求本项目相符性ZHOOOl高昌区其他一般管控单元Ol空间布局约束1 .原则上禁止建设涉及类重金属、持久性有机污染物排放的工业项目。2 .限制进行大规模高强度工业化、城镇化开发,严格控制金属冶炼、石油化工、焦化等“高污染、高环境风险产品”工业项目,原则上不增加产能。现有“高污染、高环境风险产品工业项目持续削减污染物排放总量并严格控制环境风险。3 .推进新能源的开发和利用,鼓励发展风力发电和太阳能发电。4 .建立集镇居住商
7、业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。5 .严格执行畜禽养殖禁养区规定,根据区域用地和消纳水平,合理确定养殖规模。加强基本农田保护,严格限制非农项目占用耕地。L本项目是输变电项目,不涉及一类重金属、持久性有机污染物排放。2.本项目不属于“三高”项目。3 .本项目属于输变电项目。4 .本项目未建设在居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块。5 .本项目不属于畜禽养殖工程符合污染物排放管控1 .加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,逐步削减农业面源污染物排放量。2 .加强矿产资源开采的环境保护工作。1 .本项目周围不涉及农业。2 .本项目不属于矿产资源开产项目。符合环境风
8、险防控禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价,对周边或区域环境风险源进行评估。本项目周边不涉及农用地。本工程施工几乎没有生产废水排放,生产用水主要为混凝土拌料用水,全部消耗在拌料中,所以几乎不产生废水。施工期员工不在厂区食宿,无生活污水产生。运营期间无生产符合废水,生活污水统一排入地埋式一体化污水处理设备。资源利用效率实行水资源消耗总量和强度双控,推进农业节水,提高农业用水效率。优化能源结构,加强能源清洁利用。本项目不涉及农业用水。符合综上,本项目建设符合“三线一单”要求。3、与新疆维吾尔自治区重点行
9、业环境准入条件(修订)的符合性对照新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(修订),建设项目与重点行业准入中“电力行业”符合性分析,见表2。表2“自治区重点行业准入”符合性分析新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(修订)建设项目相符性分析一、通则(二)环境准入条件总体要求;禁止在自然保护区、世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、地址公园、重要湿地、饮用水水源保护区等重点保护区域内及其它法律法规禁止的区域进行污染环境的任何开发活动。项目不涉及自然保护区、世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、地址公园、重要湿地、饮用水水源保护区等重点保护区域内及其它法律法规禁止的区域。符合四、电力行业(一)适用范围:
10、适用于自治区行政区域内新建、改建和扩建电源建设项目。包括火力、风力、光伏、垃圾、生物质发电项目。(二)选址于空间布局4.风电、光伏发电项目应符合自治区风趣规划及区域、产业规划要求,与项目当地风能、光伏资源、环境等情况相适应,用地符合土地供应政策和土地使用标准。(三)污染防治与环境影响2.风电场、光伏发电场需采用先进成熟、节能环保型技术装备,保证机组的安全、稳定和长期运转。本工程属于输变电项目;项目的建设已取得发改委同意开展前期工作的文件。符合4、与吐鲁番市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的符合性-第五章加快产业转型升级,大力推动工业高质量发展-第二节培育发展战略新兴产
11、业实施战略性新兴产业发展推进工程,加快壮大新材料加工、新能源、生物医药、节能环保等产业,提升产业规模和市场竞争力。加强新能源产.业发展。结合“疆电外送”、北电南送战略实施,继续加强新能源基地建设。加快技术进步和提高新能源产业创新能力,实施一批风、光、热、储综合能源示范工程。积极推进新能源装备制造业建设,提升新能源装备制造水平。积极推进可再生能源制氢储能示范项目和综合智慧能源示范项目。加强地热资源勘探开发,积极推动梯级利用。本工程为输变电项目,符合吐鲁番市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要相关要求。5、与新疆维吾尔自治区发改委、国家能源局新疆监管办关于2021年风电、光伏
12、发电年度开发建设方案有关事项的通知(新发改能源2021419号)的符合性2021年9月16日,自治区发展改革委、国家能源局新疆监管办联合印发的关于2021年风电、光伏发电年度开发建设方案有关事项的通知,本项目与该文件的符合性分析,见表3。表3与“新发改能源2021419号”符合性分析新发改能源202l419号建设项目相符性分析全力推动保障性并网项目建设2021年8月前已通过各地州竞争优选、依法依规确定的风电、光伏发电项目,全部纳入我区保障性并网项目范围,其中光伏项目必须在2021年内全容量建成并网,风电项目必须在2022年6月底前全容量建成并网,以满足我区年度非水电最低消纳责任权重任务目标需求
13、项目取得吐鲁番市发展改革委核准文件(见附件),不属于2021年8月前竞争优选确定的风电项目,现阶段正在积极推进前期工作。符合统筹组织项目竞争性配置严禁项目“未批先建”、“先建先得“、严谨圈占、倒卖项目(资源)行为,项目完成核准(备案)手续办理后未经项目许可部门同意,不得更换新项目业主或变更股权结构。本项目现阶段严格按照要求办理环评手续,不存在“未批先建”等情况。符合8、与输变电建设项目环境保护技术要求制根据输变电建设项目环境保护技术要求相关技术要求,对比分析相关符合性分析。表4输变电建设项目环境保护F合性分析(HJl113-2020)中工程设计等皮术要求符合性分析技术要求项目实际情况符合性选输
14、变电建设项目选址选线应符合生态保护红址线管控要求,避让自然保护区、饮用水水源保本项目不涉及自然保护区、饮用水水源保护区符合选线护区等环境敏感区。等环境敏感区。进入自然保护区的输电线路,应按照HJ19的要求开展生态现状调查,避让保护对象的集中分布区。本项目升压站、输电线路不进入自然保护区。符合户外变电工程及规划架空进出线选址选线时,应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,采取综合措施,减少电磁和声环境影响。本项目不涉及居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域。符合输电线路宜避让集中林区,以减少林木砍伐,保护生态环境。本项目不涉及集中林区。符合设计体求
15、总要输电线路进入自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区时,应采取塔基定位避让、减少进入长度、控制导线高度等环境保护措施,减少对环境保护对象的不利影响。本项目升压站、输电线路不涉及自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区。符合变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄漏,应能及时进行拦截和处理,确保油和油水混合物全部收集、不外排。本项目建设事故油池。符合磁境护电环保输电线路设计应因地制宜选择线路型式、架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等,减少电磁环境影响。本项目升压站、输电线路布置尽量减少电磁环境影响。符合架空输电线路经过电磁环境
16、敏感Fl标时,应采取避让或增加导线对地高度等措施,减少电磁环境影响。本项目不涉及电磁环境敏感目标。符合态境护生环保输变电建设项目在设计过程中应按照避让、减缓、恢复的次序提出生态影响防护与恢复的措施。本项目已按照避让、减缓、恢复的次序提出了生态影响防护与恢复的措施。符合输变电建设项目临时占地,应因地制宜进行土地功能恢复设计。本项目提出了临时占地恢复措施,施工结束后开展生态恢复工作。符合进入自然保护区的输电线路,应根据生态现状调查结果,制定相应的保护方案。塔基定位应避让珍稀濒危物种、保护植物和保护动物的栖息地,根据保护对象的特性设计相应的生态环境保护措施、设施等。本项目不涉及自然保护区。符合声环境
17、保护变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制,选择低噪声设备;对于声源上无法根治的噪声,应采用隔声、吸声、消声、防震、减振等降噪措施,确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分别满足GB12348和GB3096要求。本项目升压站选择低噪声主变,并从源头上采取隔声、减震、防震的降噪措施,站界可满足GB12348的限值要求。符合户外变电工程在设计过程中应进行平面布置优化,将主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要声源设备布置在站址中央区域或远离站外声环境敏感目标侧的区域。本项目升压站已在设计阶段进行了总平面优化,站界可满足GB12348的限值要求。符合变电工程位于1类或周围噪声敏感建筑物较多的2类
18、声环境功能区时,建设单位应严格控制主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要噪声源的噪声水平,并在满足GB12348的基础上保留适当裕度。本项目位于2类声环境功能区,输电线路采取环保措施后能够满足GB12348的限值要求。符合水环境保护变电工程应采取节水措施,加强水的重复利用,减少废(污)水排放。雨水和生活污水应采取分流制。本项目采取了节水措施,加强水的重复利用,以减少废(污)水排放。符合声环境保护变电工程施工过程中场界环境噪声排放应满足GB12523中的要求。要求施工期场界噪声满足建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2OlD相关要求。符合态境护生环保(1)输变电建设项目施工期临时用地应
19、永临结合,优先利用荒地、劣地。(2)输变电建设项目施工占用耕地、园地、林地和草地,应做好表土剥离、分类存放和回填利用。(3)施工临时道路应尽可能利用机耕路、林区小路等现有道路,新建道路应严格控制道路宽度,以减少临时工程对生态环境的影响。(4)施工现场使用带油料的机械器具,应采取措施防止油料跑、冒、滴、漏,防止对土壤和水体造成污染。(5)施工结束后,应及时清理施工现场,因地制宜进行土地功能恢复。本项目施工期临时用地采用永临结合的方案,施工期对表土进行剥离,分类存放,施工结束后回填,用于植被恢复;本项目施工道路与检修道路采用永临结合的方案,减少了临时工程对环境的影响;施工现场施工机械及时检修,检修
20、场地采取防渗措施,可有效防止油料对土壤和地下水的污染;环评要求本项目施工结束后,对场地进行生态恢复措施。符合施工水环境保护(1)在饮用水水源保护区和其他水体保护区内或附近施工时,应加强管理,做好污水防治措施,确保水环境不受影响。(2)施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣,禁止排放未经处理的钻浆等废弃物。(3)变电工程施工现场临时厕所的化粪池应进行防渗处理。本项目施工时加强管理,做好污水防治措施后,可确保水环境不受影响。本次环评要求施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣,禁止排放未经处理的钻浆等废弃物。施工现场临时厕所的化粪池应进行防渗处理。符合气境护大环保(1)施工过程中,应当加
21、强对施工现场和物料运输的管理,在施工工地设置硬质围挡,保持道路清洁,管控料堆和渣土堆放,防治扬尘污染。(2)施工过程中,对易起尘的临时堆土、运输过程中的土石方等应采用密闭式防尘布(网)进行苫盖,施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降尘等有效措施,减少易造成大气污染的施工作业。(3)施工过程中,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;暂时不能开工的建设用地超过三个月的,应当进本项目施工期间,要求对施工场地设置围挡,对易起尘的临时堆土、运输车辆采用密闭式防风抑尘网苫盖,施工面采用洒水降尘措施;施工现场建筑垃圾和生活垃圾分类收集后合理处置,不在场地焚烧。符合行绿化、铺装或者遮盖。(4)施工现场禁止将包装物、可
22、燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。固体废物处置(1)施工过程中产生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾应分类集中收集,并按国家和地方有关规定定期进行清运处置,施工完成后及时做好迹地清理工作。施工现场建筑垃圾和生活垃圾分类收集后均合理处置。剩余土石方用于低洼路段填土,施工完成后及时做好迹地清理工作。符合运行/(1)运行期做好环境保护设施的维护和运行管理,加强巡查和检查,保障发挥环境保护作用。定期开展环境监测,确保电磁、噪声、废水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等国家标准要求,并及时解决公众合理的环境保护诉求。(2)主要声源设备大修前后,应对变电工程厂界排放噪声和周围声环境敏感目标环境噪声进行
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