金华芘丽芙美容医院有限公司美容医院迁建项目环评报告.docx
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1、建设项目环境B响报蘸(污拜响类)项目名称:金华花丽共容医院有限公司籍医院迁建项且建设单位(盖章);金华蹦寒容医院有限公司编制时间:二。二三年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施28五、环境保护措施监督检查清单65六、结论66附表67附图:附图1项目地理位置图附图2厂区总平面布置图附图3环境保护目标分布图附图4金华市环境管控分区图附图5水环境功能区划附图6大气环境功能区划附图7金华市生态保护红线图附图8项目四周照片附图9金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划范围
2、图附图10金华市声环境功能区划图附件:附件1企业营业执照附件2法人身份证附件3土地证附件4房产证附件5租赁协议附件6临时改变房屋用途决定书附件7医疗机构职业许可证附件8原有项目环评批复、排污许登记、环保验收意见附件9环评确认书附件10企业承诺附表:建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况建设项目名称金华花丽芙美容医院有限公司美容医院迁建项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点浙江省金华市宾虹路二段185号地理坐标东经:119度37分15.750秒;北纬:29度04分37.390秒国民经济行业类别C8415专科医院建设项目行业类别四十九、卫生84-医院841-其他(住院床位20张以下的
3、除外)建设性质m新建(迁建)口改建口扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目U超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)552环保投资(万元)50环保投资占比()9施工工期3个月是否开工建设否是Wu用地(用海)(m2)7191.02专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中的相关要求,本项目专项评价设置情况说明如下:表11本项目专项评价设置情况一览表序号专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置1大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并间花、氟化物、
4、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目废气污染物主要为NH3、WS等,不属于设置原则中规定的污染物。否2地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理o本项目不属于污水集中处理厂项目。本项目废水经院内污水处理站处理后排入市政污水管网,由金华市秋滨污水处理厂统一处理后排入金华江,属于间否接排放。3环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。经后文分析,本项目危险废物、次氯酸钠、乙醉等危险物质存储量未超过临界量。否4生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染
5、类建设项目。本项目用水全部来自自来水管道,不直接取用周边水体。否5海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不属于海洋工程建设项目。否综上所述,本项目无需设置专项评价。规划情况金华市城市总体规划修改(20062020)金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件名称:金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书;2、召集审查机关:金华市生态环境局(原金华市环境保护局);3、审查文件名称及文号:金华市生态环境局关于金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划的环保意见、金环函(2021)10
6、号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与金华市城市总体规划修改(20062020)的符合性分析2006年,对金华市城市总体规划进行了修改,规划于2011年7月15日经省政府批准实施。城市性质浙江省中西部地区的中心城市,重要的交通、信息枢纽。城市规模2020年市区人口预测为165185万人,城市化水平84%;中心城区人口预测为100万人,金东经济开发区人口预测为2426万人,金西经济开发区人口预测为9-10万人。总体布局:市区层次(规划范围2044平方公里):重点深化“一中两翼两三角、聚合主轴线”的战略思路,在市区范围内统筹部署空间发展战略与城乡居民点体系,市区城乡一体化交通网络,处理好自
7、然资源保护与开发的关系,确定需要保护的自然资源与生态空间,实现可持续发展。中心城区层次(规划范围约280平方公里):基本框架不变,根据规划实施情况及相关深化规划的要求,结合市区空间发展战略,适当扩大用地规模,并实施局部布局调整。市区空间发展战略:“两山一廊,聚合主轴”“两山一廊”:南山、北山为主要生态空间加强保护,中部走廊作为发展主轴妥善安排城乡发展空间与生态空间,形成市区“两山一廊”的总体格局。“聚合主轴”:以“一中两冀两三角”、“聚合主轴线、强化浙中城市群内核功能”为城乡发展总体思路,加快中部走廊的人口与产业集聚,并妥善安排城乡发展空间与生态空间。突出金义主轴线的地位,中心城区、两个外围开
8、发区同步推进,适度扶持位于主轴上条件较好的城镇作为重点镇。本项目位于浙江省金华市宾虹路二段185号,规划用途由工业临时改变为商业,符合金华市城市总体规划修改(20062020)要求。2、项目与金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划的符合性分析金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划规划范围为:北至婺江、南至二环南路、西至浙赣铁路(秋滨行政单元)、东至环城西路、金帆街、德胜街所围合成的区域,区域内共划分为17个街区,编号为秋滨单元01街区08街区、吕塘单元01街区09街区,功能定位为以科研创新和先进制造为主要功能,数字经济、城市服务与实体经济融合、创新发展的
9、城市综合新区;规划区域主导产业为高端设备制造业和数字经济。其中高端设备制造业主要为汽车及配件、电子信息、生物医药(研发)、新能源、新材料五大主导产业。数字经济主要为互联网中介服务和互联网商务。本项目位于浙江省金华市宾虹路二段185号,属于规划内秋滨04街区(详见附图9)。根据企业提供的资料,规划用途由工业临时改变为商业,符合控制性详细规划要求。3、项目与金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书的符合性分析金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书已于2021年5月编制完成,并通过金华市生态环境局审查(金环函(2021)10号)。根据
10、规划环评中6张结论清单内容(生态空间清单、现状问题整改措施清单、污染物排放总量管控限值清单、规划优化调整建议清单、环境准入条件清单、环境标准清单)进行规划环评符合性分析,详见表1-2。表1.2本项目与规划环评的符合性分析一览表标准与本项目相关内容项目情况符合性表1生态空间清单1、空间布局约束:禁止三类工业项目准入,现有三类工业项目禁止新增污染物排放总量。禁止、限制项目详见清单5,部分有争议项目采用“一事一议”原则具体决策。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。禁止规模化畜禽养殖。2、污染物排放管控:严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量
11、改善目标,削减污染物排放总量。新建二类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。3、环境风险防控:定期评估工业集聚区环境和健康风险,强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。落实好关停搬迁期间工业企业管理工作,土地用途变更、土地使用权收回、转让的,需进行土壤污染状况调查,确保安全利用。严格管控涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等新建、改扩建项目。4、资源
12、开发效率要求:推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设。落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。推进低效用地整治,提高企业亩产效益。本项目不属于工业企业。符合表2现有环境问题及整改措施清单产业结构:规划区以金属制品业和设备制造业为主,但规划区域内存在企业数量多、规模小等问题,现有生产制造型企业约有881家,其中规下企业约占84%o产业布局:规划区域内小微企业众多,且分布较为零本项目不属于工业企业。符合散,未形成集聚效应,且金星街以东产业定位与金华市城市发展不符。空间布局:现状用地布局较为混杂,功能分区不明显,工业区与生活居住区缺乏必要的过渡和隔
13、离,生活居住区以园中村为主,品质相对较差,存在大量厂居混合情况,特别是家和园小区、前周社区、化山社区一带,居住用地三侧甚至四周均是工业企业。表3污染物排放总量管控限值清单规划末期各污染物总量控制限值:COD:333.4ta;NH3-N:16.67ta:SO2:6.31t/a:NOx:56.13Va;VOCs:538.75ta:烟(粉)尘:38.07Va:危险废物:1535.25ta本项目不属于工业项目,总量无需替换。符合表4规划方案的优化调整建议清单规划区域农林用地全部调整为建设用地。规划实施后,金星街以东二类工业用地将调整为居住用地和科研创新用地规划用途由工业临时改变为商业。符合表5环境准入
14、条件清单禁止准入产业:金属制品业的行业清单:金属表面处理及热处理加工的(喷粉、喷塑、浸塑、电泳除外;使用非溶剂型低VoCS含量涂料的除外;不涉及涂料使用的除外)。金属制品业的工艺清单:有电镀工艺的;有钝化工艺的热镀锌限制准入产业:现有三类工业项目;涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的二类工业项目;产业结构调整指导目录限制类项目。本项目不涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的二类工业项目,同时项目不在产业结构调整指导目录(2019年本)中禁止和限制类产业中等,符合环境准入要求。符合表6环境标准清单1 .空间准入标准;2 .污染物排放标准;3 .环境质量管控标
15、准;4 .行业准入标准。项目水环境、大气环境、声环境质量标准及废水、废气、噪声、固废排放标准均满足清单中要求。本项目不在负面清单内,不属于禁止准入行业和限制准入行业。符合由上表分析可知,本项目符合金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书中的相关要求。4、项目与规划环评审查意见的符合性分析2021年6月4日,金华市生态环境局根据金(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书及丰提出了金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)力(金环函(2021)10号)。该环保意见中与项目环表1-3本项目与规划环评审查意见的转华市区吕塘单元、秋滨单元g审查小组审查意见等材料,
16、空制性详细规划的环保意见:评有关内容如下:符合性分析一览表序号规划环评审查意见相关内容项目情况符合性分析1进一步加强与国土空间规划的衔接和协调,使本规划的实施和建设符合区域发展的要求,并严格按照有关要求进行有序开发。本项目建设符合国土空间要求。符合2进一步优化规划用地布局,做好生产、生活、文教空间的隔离和管控,合理设置隔离带或缓冲区,切实改善和保障人居环境质量。本项目不属于工业企业。/3进一步加强基础设施的配套建设。加快区域污水管网敷设,确保区域项目废水纳管集中处理。废水经院内污水处理站处理后纳管排放。符合4严格落实各项污染防治措施。规划区应严格实施请污分流、雨污分流,废水须经处理达标后排放。
17、建立完善的废气处理设施,保证废气达标排放。积极推行废物减量化,区域内危险固废安全处置率需达100%。项目废水、废气配套完善的污染防治措施,可实现达标排放;项目各固废均能得到妥善处置。符合5加强区域污染物排放总量控制。结合规划区内环境承载能力,严格控制重点污染物排放总量。本项目严格执行污染物总量控制制度。项目配套完善的污染防治措施,污染物排放水平能达到同行业国内先进水平。符合6加强环境风险防范。规划区应建立健全事故环境风险管控和应急管理系统,杜绝和降低环境风险。项目建有环境风险防范措施和应急管理体系。符合7严格执行区域内建设项目环境准入制度,按照生态空间清单和环境准入条件等要求对入区企业严格把关
18、。项目建设符合生态空间清单和环境准入条件要求。符合8建立环境质量的跟踪监测与评价系统,维护区域的环境功能区质量;按规划要求及时进行环境影响跟踪评价。项目实施后,各污染物排放量较少,能维持环境质量底线要求。符合9近期建设项目必须关注区域基础设施支撑和资源供给制约等因素,根据环境准入清单和环境制约因素严格控制入区建设项目的规模、结构、布局和产业发展方向.近期建设项目在开展环境影响评价时,涉及区域环境概况、环境治理现状监测等方面可适当简化,但需重点关注大气环境影响分析和环保措施的可行性论证,强化污染防治和环境风险防范措施的落实,经分析,本项目满足金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细
19、规划环境影响报告书主要结论和提出的环保对策措施。符合推进环境目标与发展目标同步实现。由上表分析可知,本项目建设符合金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划的环保意见(金环函(2021)10号)中的相关要求。1、项目与金华市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案(2020年8月),本项目所在地环境管控单元编码为ZH33070220007,环境管控单元名称:金华市金华开发区工业重点管控区。本项目与“三线一单”生态环境准入清单符合性分析如下:表1-4“三线一单”生态环境准入清单符合性一览表序号管控要求本项目情况符合性1空间布局约束根据
20、产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目不属于工业企业。符合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修
21、复。本项目落实了污染物总量控制制度,运营过程中废气得到有效处理,废水经厂内污水处理站处理后纳管排放。符合3环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。本项目不新增用地,可有效防止水土流失。项目生活污水实现纳管排放,不排入周边水土。项目固废均能实现妥善处理和处置,基本不会对周边区域造成影响。符合4资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,
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