金华市豪迪染整有限公司年产6000吨高档针织面料生产线技术改造项目环评报告.docx

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1、金华市豪过染整有限公司年产6000吨高档针织面料生产线技术改造项目环境影响报告书（报批稿）O一九年十二月目录第1章概述11.1 项目由来11.2 建设项目特点31.3 环评工作过程31.4 分析判定相关情况41.5 本环评关注的主要环境问题61.6 环境影响报告书主要结论6第2章总则72.1 编制依据72.2 评价原则及评价重点112.3 相关规划及环境功能区划122.4 评价因子及评价标准252.5 评价工作等级和评价范围342.6 主要环境保护目标40第3章现有项目回顾评价433.1 现有项目概况433.2 企业现有生产情况433.3 总量控制符合性分析463.4 环境管理情况463.5

2、存在的主要环保问题及拟采取的“以新带老整改措施46第4章技改项目工程分析484.1 项目工程概况484.2 项目污染影响因素分析584.3 污染源强核算594.4 项目清洁生产水平分析63第5章环境现状调查与评价685.1 建设项目地理位置685.2 自然环境概况695.3 区域公共基础设施简介715.4 环境质量现状监测与评价745.5 周边污染源调查77第6章环境影响预测与评价786.1 大气环境影响预测与评价786.2 水环境影响预测与评价886.3 固废环境影响预测与评价926.4 声环境影响预测与评价956.5 土壤环境影响分析与评价1006.6 环境风险分析与评价1016.7 施工

3、期环境影响简要分析1056.8 退役期环境影响简要分析106第7章环境保护措施及其可行性论证1077.1 废水防治措施及其可行性分析1077.2 废气防治措施及其可行性分析1127.3 固废处理措施及其可行性分析1147.4 噪声治理措施及其可行性分析1167.5 土壤污染防治措施分析1167.6 项目环保投资1177.7 项目污染治理措施汇总118第8章环境影响经济损益分析1208.1 环境经济损益分析1208.2 社会经济效益分析1208.3 环境影响经济益损分析小结121第9章环境管理与监控计划1229.1 日常环境管理1229.2 污染物排放管理1239.3 环境监控计划1259.4

4、企业排污许可及后评价要求126第10章结论与建议12810.1 建设项目基本概况12810.2 污染源强和污染防治措施12810.3 环境质量现状及环境影响评价结论13010.4 环境影响经济益损分析结论13210.5 审批符合性分析13210.6 建设项目“三线一单”符合性分析14310.7 环评总结论144附件：附件1：项目备案通知书；附件2：企业法人营业执照（副本）；附件3：土地证；附件4：现有项目环评批复及验收意见附件5：企业排污许可证（节选）；附件6：企业排水许可证；附件7：污泥处置协议；附件8：危险废物委托处置协议；附件9：应急预案备案登记表；附件10：现状检测报告；附件11：环评

5、确认书及企业承诺书；附件12：评审意见及修改说明。附表：附表1：建设项目大气环境影响评价自查表：附表2：建设项目地表水环境影响评价自查表:附表3：建设项目环境风险评价自查表；附表4：建设项目土壤环境影响评价自查表；附表5：建设项目环评审批基础信息表。第1章概述1.1项目由来金华市豪过染整有限公司是金华豪森集团企业下属的中外合资公司，主要从事高档针织面料的染整加工。企业厂址原位于金华经济技术开发区金街路1号，后响应政府号召将厂区进行整体搬迁至现厂址，现厂址位于金华经济技术开发区金西区块北区块洋埠镇，厂区占地面积25625.38m2,现有员工130人，企业现有年加工6000吨各类面料的染整能力。2

6、014年12月23日，原金华市环保局以“金环建2014134号”文对金华市豪过染整有限公司年产6000吨针织面料染整技改搬迁项目环境影响报告书进行了批复；2015年11月19日，原金华市环金牛市区OHIN “网XRRl: 260000 ， 保局以“金环开验201516号”文对项目进行了环保验收。图1.1-1企业所在地地理位置为进一步提升市场竞争力、提高环保治理水平，经企业研究决定，拟在现有厂区内对现有项目进行技改，在总体产能6000ta不变的前提下调整产品结构，淘汰部分老旧染缸，新增节能环保的低浴比染缸，新增节能环保型定型机、升级高效新型定型废气处理设施。具体改造内容详见下表：表1.11企业技

7、改项目具体改造内容序号改造内容改造前改造后1染色产品结构调整总产能：6000ta棉类针织布100OtZa涤类针织布1500ta涤棉类针织布2500ta成衣类100OUa总产能不变：6000ta棉类针织布5000ta涤棉类针织布100OtZa2染色机调整染色机浴比为1:06、1:08、1:10染色机染缸总容量1308Okg染色机浴比均为1:06,淘汰更换原1:08、1:10浴比染色机染色机染缸总容量13010kg3定型机调整共设置3台定型机采用普通天然气直燃系统新增2台新型节能环保定型机，技改后共5台定型机对原有3台定型机燃烧系统进行改造，采用最新型的麦克森VALUPAK组合式燃烧系统4定型废气

8、处理设施升级共设置2套（1套一拖一、1套一拖二）处理工艺均为“水喷淋+冷凝+高压静电吸附”设施，静电吸附系统为三级静电除油（LT-3型），颗粒物及油烟设计去除效率为90%以上仍设置2套（1套一拖二、1套一拖三）处理工艺均为“水喷淋+冷凝+高压静电吸附”设施，静电吸附系统升级为七级静电除油（LT-7型），颗粒物及油烟设计去除效率为95%以上5中水回用系统提升采用一套800td中水回用系统，在产能负荷较大时无法保证足够的回用水量，造成日排水量起伏较大，易造成总量指标提前消耗完，年末无法正常生产新增1套400td中水回用系统，并改造现有中水回用系统及管路，浓污水、轻污水分类收集、分质处理，可有效控制

9、回用水量，确保企业日排水量稳定均匀控制，从而进一步保障企业正常生产本技改项目计划投资约900万元人民币（140万美元），技改项目完成后,企业能够提升染色产品档次，新增销售收入8700万元，新增利润210万元，新增税收158万元，并可确保废水、废气排放总量不新增。2018年7月12日，金华市金华经济技术开发区管委会经济发展局准予“金华市豪过染整有限公司年产6000吨高档针织面料生产线环保改造升级项目”备案，在项目环评报告完成评审后，建设单位从企业运营成本及今后发展考虑，在总产能不变的前提下进一步调整了细分产品结构，并于2019年11月26日完成了建设项目备案名称变更，变更后项目名称为“年产600

10、0吨高档针织面料生产线技术改造项目”，项目代码：2018-330700-17-03-050142-000o依照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，以及浙江省建设项目管理程序的要求，该项目必须进行环境影响评价，从环保角度论证项目建设的可行性。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年修改本）中“六、20纺织品制造”，本项目涉及染整工艺，故需编制环境影响报告书。为此，金华市豪过染整有限公司委托金华市环科环境技术有限公司承担本建设项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，组织人员对该厂进行实地勘踏，对该厂现有污染源情况、周围环境现状进行

11、了调查分析，根据工程项目的环境特点，按照国家环境影响评价技术导则的规范要求，编制了本项目环境影响报告书。1.2建设项目特点金华市豪过染整有限公司年产6000吨高档针织面料生产线技术改造项目主要特点有：1、本次技改项目为产品结构调整项目，不新增染整总产能，项目严格按照印染行业规范条件（2017版）、浙江省印染产业环境准入指导意见（2016年修订）等相关要求进行建设。2、本次技改项目将根据相关规定淘汰相应的落后设备、更新相关先进设备，极大的提高生产线的生产设备清洁生产水平，同时项目配备了先进的治污措施，生产过程均使用电、天然气等清洁能源，节约能耗、保护环境。3、本次技改项目对工艺中产生的废气进行有

12、效收集，并设置了高效定型油烟净化设施等废气处置装置。4、本次技改项目所在区域内水、电、天然气、污水治理等各项配套设施齐全，可充分依托区内基础设施，项目建设的外部基础环境较好。1.3 环评工作过程本次技改项目环境影响评价工作主要分为三个阶段，各阶段具体工作如下：第一阶段：即前期准备、调研和工作方案阶段。我环评单位在接受项目委托后，及时组织公司专业技术人员成立环评项目组，安排人员进行现场踏勘，初步调查拟建项目所在地的区域环境现状，初步分析建设项目工程内容，收集有关本工程的设计资料，制定了本次技改项目环评的工作方案。第二阶段：即分析论证和预测评价阶段。对建设项目拟建地环境现状进行调查，调查方式主要是

13、采用历史监测资料、常规监测资料及实测资料等进行分析，调查主要包括地表水、地下水、大气、声、土壤环境等内容；在初步工程分析的基础上，根据建设单位现有厂区资料、建设项目的设计资料等进行详细的工程分析，得出污染源强。根据现状调查及工程分析内容，最终进行环境影响评价与分析、环保措施技术经济论证等工作。第三阶段：即环境影响评价文件编制阶段。在第一阶段、第二阶段的基础上,项目组遵循环境影响评价技术导则及其他环保法律法规等规定的原则、方法、内容及要求，进行本次技改项目的环境影响报告书的编制。项目的公众参与工作由建设单位按环境影响评价公众参与办法进行。流程图具体见下图。I环堆影响也别和得价因子e盘2明1讦掠取

14、点和环蜡保护H标3比工作等*.岸检前憎Hla的“就I提出环埴保护格施.进行技术设济跄*2雄山龙染物I#故擀依3第用健役“驿及彰用评价结论制定（作方索I建设事门 工方分析IB制环境累响报告的（表）图1.31环评工作流程1.4 分析判定相关情况金华市豪过染整有限公司年产6000吨高档针织面料生产线技术改造项目分析判定情况如下：1、产业政策：对照现行的产业结构调整指导目录（2011年本）（2016年修正版）与即将实施的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目均未列入限制和淘汰类目录内。2、行业准入：对照印染行业规范条件（2017版）、浙江省印染产业环境准入指导意见（2016年修订），本次技改项目

15、能够符合国家及省里的相关准入条件。3、整治规范：根据关于转发杭州市化纤行业挥发性有机物污染整治规范（试行）等12个行业VoCS污染整治规范的通知（浙环办函（2016）56号），本项目为印染项目，对照绍兴市纺织染整行业挥发性有机物污染整治规范，本项目能够符合相关整治要求。4、功能区划：本项目为原址技改纺织品染整项目，位于金华经济技术开发区金西区块洋埠镇，该地块属于金华开发区金西环境重点准入区（0702-VI-O-D,项目属于三类工业项目；技改项目所属行业虽列入了负面清单，但本次技改项目在不新增产能的前提下，优化了产品结构，降低产品水耗及能耗，提升了生产装备，污染物排放总量不新增。因此，本技改项目

16、可以符合该地块的环境功能区划。5、规划环评：本项目为原址技改纺织品染整项目，位于金华经济技术开发区金西区块洋埠镇，技改项目优化了产品结构，提升了生产装备，污染物排放总量不新增；技改项目能够满足规划环评及其生态空间清单、总量管控限值清单、环境准入条件清单等要求。因此，本次技改项目能满足所在工业园区规划及规划环评要求。6、三线一单：根据金华市区生态保护红线，本项目不在生态保护红线范围内。本项目在生产过程中产生的污染物经有效措施治理后，均可实现达标排放，经本环评预测，项目正常运行情况下所在区域环境质量仍能维持现状。项目单位产品能耗等指标能满足相关要求。本项目为纺织染整技改项目，项目虽属于环境功能区划

17、负面清单，但不新增产能，并优化了产品结构，提升了生产装备，污染物排放总量不新增。因此，本项目符合“三线一单”要求。7、长江经济带发展负面清单：经对照长江经济带发展负面清单指南（试行）浙江省实施细则，本项目位于金华经济技术开发区金西区块，该工业园区属于合规园区；项目属于原址技改纺织品染整项目，符合国家产业政策，不属于产能过剩行业，不属于负面清单中的项目建设内容。1.5 本环评关注的主要环境问题本项目属于技改项目，本评价通过现场调查，类比分析和周围环境现状监测，了解该项目的环境现状。针对项目的工程特点和污染特征，预测和分析本项目建成后对周围环境可能造成的影响，特别是项目废水、废气、噪声对周围环境及

18、附近保护目标的影响。具体关注的主要环境问题如下：1、项目运行后产生的定型废气等如何进行有效收集、处理，确保各类废气在达标排放的前提下尽量少的排放废气，重点关注外排废气量对周围环境的影响变化情况；2、关注项目运行后产生的废水量、废水水质情况，废水产排污对处理设施的影响情况；3、项目产生的固废包括危险废物、一般固废。重点关注危险废物产生、处置情况，确保不对周围环境造成影响；4、针对项目建设运行情况，对可能发生的事故风险进行环境影响情况分析，提出突发性事故防范对策和环境风险应急预案。1.6 环境影响报告书主要结论金华市豪过染整有限公司年产6000吨高档针织面料生产线技术改造项目在金华市金华经济技术开

19、发区洋埠镇企业现有厂区内实施。根据金华市区环境功能区划，企业所在地环境功能小区属于环境重点准入区，技改项目不新增产能，并优化了产品结构，提升了生产装备，污染物排放总量不新增，符合环境功能区划要求；各种污染物经相应措施处理后做到达标排放，污染物总量符合总量准入要求，污染物经治理后对当地的环境影响不大，各环境要素可以维持现有功能区要求；用地性质符合金华市城市总体规划要求；项目符合国家和地方相关产业政策；该项目的技术装备、工艺、资源消耗、环境管理等可达到清洁生产要求；项目建设对周围环境影响以及环境风险均可控制在可接受范围之内，公众参与符合相关要求；项目能够满足“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上

20、线和环境准入负面清单”约束要求。因此，从环保角度而言，该项目只要落实本次环评提出的各项治理措施，落实环保投资，严格执行“三同时”制度，在安全生产以确保污染物达标排放，加强环保管理的情况下，该项目在企业现有厂区内技改实施是可行的。第2章总则2.1 编制依据2.1.1 国家环保法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月I日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12

21、月29日修订施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订施行）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日施行）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日修订施行）；（9）建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日修订施行）；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录（2017本）（国家环保部令第44号，2017年6月29日）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第1号，2018年4月28B）；（11）国家危险废物名录（环境保护部令第39号，2016年8月1日）；（12）环境影响评价公众参与办法（生态环

22、境部令第4号，2019年1月1日）；（13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2（H277号，2012年7月3日发布）；（14）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发2098号，2012年8月7日发布）；（15）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015年4月2日）；（16）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号，2016年5月28日）；（17）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发（2018）22号，2018年6月27日）；（18）关于印发V建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办

23、2013104号，2013年H月14日）；（19）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号，2015年1月8日）；（20）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号，2014年3月25日）；（21）工矿用地土壤环境管理办法（试行）（生态环境部令第3号，2018年5月3日）；（22）关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知（发改运行2006762号，2006年4月29日）；（23）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号，2019年6月26B）；（24）关于印发工业炉窑大气污染综合治

24、理方案的通知（环大气（201956号，2019年7月1日）。2.1.2 地方环保法律法规（1）浙江省大气污染防治条例（浙江省第十二届人大常委会公告第41号，2003年9月1日实施，2016年5月27日修正）；（2）浙江省水污染防治条例（浙江省第十二届人大常委会公告第74号，2009年1月1日实施，2017年11月30日修正）；（3）浙江省固体废物污染环境防治条例（浙江省第十二届人大常委会公告第66号，2006年6月1日实施，2017年9月30日修正）；（4）浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第364号，2011年12月1日实施，2018年1月22日修正）；（5）浙江省环境污染监督

25、管理办法（浙江省人民政府令第341号，2006年7月13日实施，2015年12月28日修正）；（6）关于开展建设项目土壤环境监测工作的通知（浙环发20088号，2008年3月4日）；（7）关于实施企业刷卡排污总量控制制度的通知（浙环发201326号，2013年4月17日）；（8）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发2010号，2012年4月1日实施）；（9）浙江省发展改革委、浙江省环保厅关于印发浙江省大气污染防治“十三五”规划的通知（浙发改规划2017250号，2017年3月17日）；（10）浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批清单（浙环发201538号，2015年10月

26、20日）；（Il）关于加强危险化学品生产和使用单位危险废物环境管理的通知（浙环发200941号，2009年5月12日印发）；（12）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（浙环发200976号，2009年10月28日发布）；（13）浙江省人民政府办公厅关于进一步加强危险废物和污泥处置监管工作的意见（浙政办发2013152号，2013年12月23日）；（14）浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（浙政发20网35号，2018年9月25S）;（15）浙江省人民政府关于印发浙江省“十三五”节能减排综合工作方案的通知（浙政发（2017）19号）；（16）金华市人民政府关于

27、印发金华市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（金政发（2018）51号，2018年12月28日）。（17）关于转发杭州市化纤行业挥发性有机物污染整治规范（试行）等12个行业VOCS污染整治规范的通知（浙环办函（2016）56号，2016年4月1日）；（18）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污许可证管理实施方案的通知（浙政办发（2017）79号，2017年7月28日）；（19）关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知（浙环发（2017）29号，2017年7月17日）；（20）浙江省工业炉窑大气污染综合治理实施方案（浙环函（2019）315号，2019年10月31日）。2.1.3 技术导则和规范(

28、1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ222018)；(3)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.32018)；(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102016)；(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；(6)环境影响评价技术导则生态环境(HJI92011)；(7)环境影响评价技术导则土壤环境(试行)(HJ964-2018)；(8)建设项目危险废物环境影响评价指南(2017年10月1日)；(9)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；(10)污染源源强核算技术指南准则(HJ884-2018

29、)；(11)污染源源强核算技术指南纺织印染工业(HJ990-2018)；(12)排污许可证申请与核发技术规范纺织印染工业(HJ861-2017)；(13)排污单位自行监测技术指南纺织印染工业(HJ8792017);(14)声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)；(15)固体废物鉴别标准通则(GB34330-2017)；(16)大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)；(17)水污染治理工程技术导则(HJ20152012)；(18)固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013；(19)环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ2034-2013；(20)清洁生产标准

30、纺织业(棉印染)(HJZTI852006)；(21)纺织工业企业环境保护设计规范(GB50425-2008)；(22)纺织染整工业废水治理工程技术规范)(HJ4712009)；(23)印染行业废水污染防治技术政策(环发2001118号)。2.1.4 有关产业政策(1)国务院关于发布实施V促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540号)；(2)产业结构调整指导目录(2011年本)(2016修订版)及产业结构调整指导目录(2019年本)；（3）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发20107号）；（4）环境保护综合名录（2017年版）；（5）高污染燃料目录（国环规大气20172号）；

31、（6）浙江省印染产业环境准入指导意见（修订）（2016年5月18S）;（7）印染行业规范条件（2017版）（工业和信息化部，2017年）。2.1.5 有关区域规划（1）浙江省环境空气质量功能区划分方案（浙江环境保护局、浙江省环境监测中心站）；（2）浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）（浙政办发201571号，2015年6月29H）；（3）金华市城市总体规划（2006-2020年）；（4）金华市区生态保护红线（2019年）；（5）金华市区环境功能区划（2016）O（6）金华新兴产业集聚区金西分区规划（修编）（2019）及规划环评。2.1.6 相关设计文件（1）项目可行性研究报告及相关环

32、保设计方案；（2）项目备案通知书，项目代码：2018-330700-17-03-050142-000；（3）金华市豪过染整有限公司委托金华市环科环境技术有限公司实施环评的协议；（4）金华市豪过染整有限公司提供的其它相关数据（如厂区总平面图，已批项目环评报告、监理报告、检测资料、现有实际生产状况等）。2.2 评价原则及评价重点2.2.1 评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。1、依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。2、科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。3、突出重点根据建设项目的工程内容及

33、其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审杳意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2.2 评价重点本次环境影响评价工作将在工程资料收集、环境质量现状评价、企业生产排污、污染控制分析的基础上，以工程分析、环境影响预测及评价、污染控制对策论证、环境风险评价为工作重点，进行全面科学的评价。1、工程分析及达标排放调查分析本项目的生产工艺及技术、原辅材料及公用工程消耗，确定污染源、污染因子、污染源强和排污特征，评述污染物的排放是否符合法律法规、标准的相关要求。核算项目的污染物产生量、削减量及排放量。2、环境影响预测和评价根据工程分

34、析中掌握的项目污染物排放源强及排污特征，以大气、地表水、地下水、噪声、环境风险等环境影响为重点，分析项目投入运营后可能造成的环境影响及可接受性，提出相应的污染防治对策。3、污染控制对策论证对本项目采取的污染治理措施进行评述，重点为废气治理措施、废水处理措施、固废处置措施、噪声治理措施、地下水及土壤污染防治措施及废水回用可行性的分析，提出污染物削减措施和总量控制建议。同时分析可能发生的环境风险影响，提出风险防治措施和应急预案要求，评价项目带来的环境风险是否可接受。2.3 相关规划及环境功能区划2.3.1 金华市城市总体规划1、金华市城市总体规划（20062020年）城市性质浙江省中西部地区的中心

35、城市，重要的交通、信息枢纽。城市规模人口：2020年市区人口预测为165185万人，城市化水平84%；中心城区人口预测为100万人，金东经济开发区人口预测为2426万人，金华经济技术开发区金西区块人口预测为9-10万人。建设用地：2020年市区城乡建设用地总规模为205平方公里；中心城区建设用地规模为115平方公里，金东经济开发区建设用地规模为35一5平方公里，金华经济技术开发区金西区块建设用地规模为1520平方公里。总体布局市区层次（规划范围2044平方公里）：重点深化“一中两翼两三角、聚合主轴线”的战略思路，在市区范围内统筹部署空间发展战略与城乡居民点体系，市区城乡一体化交通网络，处理好自

36、然资源保护与开发的关系，确定需要保护的自然资源与生态空间，实现可持续发展。中心城区层次（规划范围约280平方公里）：基本框架不变，根据规划实施情况及相关深化规划的要求，结合市区空间发展战略，适当扩大用地规模，并实施局部布局调整。市区空间发展战略“两山一廊，聚合主轴,o“两山一廊”：南山、北山为主要生态空间加强保护，中部走廊作为发展主轴妥善安排城乡发展空间与生态空间，形成市区“两山一廊的总体格局。“聚合主轴”：以“一中两冀两三角”、“聚合主轴线、强化浙中城市群内核功能为城乡发展总体思路，加快中部走廊的人口与产业集聚，并妥善安排城乡发展空间与生态空间。突出金义主轴线的地位，中心城区、两个外围开发区

37、同步推进，适度扶持位于主轴上条件较好的城镇作为重点镇。市区综合交通规划公路：形成“五高十三联”的公路主骨架网络。“五高”为杭金林亍，杭金衍高速公路支线，金丽温，用金，临金高速公路五条。“十三联以金义主轴线尤其是义乌方向为重点的十三条国省道、城际公路。铁路：浙鞍铁路、杭长客运专线、金温铁路、金用铁路、金台铁路。航空：在蒋堂镇区北侧预留机场用地，远期在义乌与金华之间预留浙中机场，等级为4D级。水运：金华江规划为五级双线干航道，义乌江、武义江为六级双线支航道。城市轨道交通规划：中心城区远景可采用轻轨，并向外延伸轨道线路，优先考虑东西主轴线上的延伸。中心城区总体布局形成“一个核心区七大功能区的总体布局

38、结构。“核心区”：即一环以内的内城区，是全市金融贸易、商业服务、行政文化、娱乐休闲的中心。“七大功能区”：城南：以湖海塘高级休闲居住为特色的综合区；城北：以浙师大为特色的综合区；城东：以金东新区公共中心为特色的综合区；城西：以十里长湖公园为特色的综合区；城东北：以仙桥交通枢纽，物流仓储中心、区域性市场的产业园区；城西南：以市级工业园区和高新科技园区为主的产业园区：城西北：以临江、栅川工业区为主的工业组团。中心城区道路、广场道路网主框架采用环状和方格网相结合的布局形式，形成“三纵三横三环”的路网主骨架。三纵：双龙街、八一街、东市街；三横：人民路、李渔路、现330国道城区南段；三环：内环、二环、三

39、环（城市快速路）轨道交通规划：远景轻轨线路形成李渔路、八一路十字型格局。中心城区绿地系统重视城市自然特征，利用外围生态绿地，形成三大三小六个绿楔，以“一滩、一洲为中心，以三江六岸公园绿带为骨架，以大型城市公园和大型城郊公园（风景区）为重点，形成生态环境优良，景观特征明显，具有金华特色的城市绿地系统。近期达到绿地率30%以上，人均公共绿地8m2以上。中期绿地率35%以上，人均公共绿地IOn?以上，远期绿地率40%以上，人均公共绿地12n?以上。2、相容性分析技改项目所在地位于金华经济技术开发区金西区块洋埠镇，根据企业土地证，该用地性质为工业用地，可以满足项目生产性质要求，符合金华市总体规划要求。

40、2.3.2 金华新兴产业集聚区金西分区规划（修编）及规划环评金西分区管委会2015年委托金华市城市规划设计院编制了金华新兴产业集聚区金西分区规划（修编），同年开展了金西分区规划环境影响评价工作，并取得了规划环评审查小组的审查意见以及原浙江省环保厅的环保意见（浙环函f2015139号）；2019年，金西分区规划再次进行了修编，本环评根据金华新兴产业集聚区金西分区规划（修编）环境影响评价报告书送审稿（2019年8月）（目前己通过评审，正在报批阶段）项目符合性进行分析。1、金西分区规划（2019修编）主要内容（1）规范范围金华新兴产业集聚区金西分区位于金华市市区西面，规划区涵盖金西三个镇（汤溪、罗埠

41、、洋埠镇）镇区，总面积23.99km2,其中金西分区规划城市建设用地22.23kn?,金西分区规划范围见下图。图2.3-1金西区块规划范围图（2019版）（2）规划期限规划期限为近期2019-2025年；远期2026-2035年。（3）目标定位规划定位：承接城市核心区产业转移的新兴产业集聚平台。规划目标：优化城市生活配套功能，加快产业集聚平台开发建设，助推产业优化集聚进程，使之成为“高新引领、低碳主导、高度集成的新兴产业集聚区。（4）空间结构规划形成“一园、一区、四组团”的规划结构。一园即“健康生物医药产业园”，浙中城市群健康生物医药产业园的重要组成部分，金华市区健康生物医药产业基地。围绕提升

42、生物医药产业创新发展能力，突出产业培育，进一步做大做强、做精做优生物医药产业，建设华东地区最具影响力的健康生物产业集聚区。一区一即“下潘生态工业园区”，以食品加工业、纺织业、物流业为主导产业的生态工业园区。四组团即“汤溪居住组团”、“罗埠居住组团”、“洋埠居住组团”、“崎垄居住组团四个居住组团。汤溪居住组团：以汤溪单元为范围，规划成为功能完善、高品质的宜居生活区域，和兼具商贸、大众休闲、人文旅游的历史文化底蕴的区域综合性公共中心。罗埠居住组团：以罗埠单元为范围，构建以生活与服务为主导功能的金西北部重要区域，建成配套完善、文化丰富、环境优美、商业繁荣、人居高尚的城镇服务功能区。洋埠居住组团：以洋

43、埠单元为范围，恢复和提升洋埠镇区的城镇生活环境与经济价值，促进洋埠区块的进一步发展，打造宜居、宜游、宜商的魁力洋埠。崎垄居住组团：以崎垄单元为范围，依托崎垄湖周边区块优越自然景观资源和配套设施优势，大力发展康养产业，打造顿养小镇。（5）产业发展规划总体发展导向：重点打造健康生物产业园、下潘生态工业、金西新区等三大产业平台，承载金西分区产业。健康生物产业园平台围绕提升生物医药产业创新发展能力，突出产业培育，建设华东地区最具影响力的健康生物产业集聚区。重大产业培育工程：a、围绕提升生物医药产业创新发展能力，以开发临床用药为目标，建设若干研发与产业化技术平台，加快生物技术药物的研发与产业化。b、招商

44、工程。放大龙头企业“高、大、优”项目招引蝴蝶效应，以国内外生物医药、医疗器械、休闲养老百强企业为重点目标，聚焦特色原料药及新型制剂、现代中药、医疗器械、医药卫生材料等产业链关键环节，积极引进名企强企，同时吸引并承接周边医药企业整合提升、技改搬迁以及健康生物产业战略转移。c、集聚工程。推动医药及医疗器械制造业向健康生物产业园集聚，重点发展现代生物医药、医疗器械等大健康产业。d、龙头企业培育工程。以先进生物制药和高端医药器械为主攻方向，依托龙头骨干企业，发展以抗菌药、抗病毒药、抗肿瘤药物为重点的新型制剂及特色药等高端方向，加快形成以特色化学药为基础，新型制剂、现代中药、保健食品、医疗器械为重点，具

45、有后发优势的健康生物医药制造产业体系。健康生物产业园平台以生物药品制品制造为核心，上游引进生物医药关键装备与原辅料制造产业，下游引进健康养老项目和生物医药相关服务，以生物药品食品检验检测中心、生物产业物流销售平台为支撑，打造完整的健康生物医药产业集群。下潘生态工业平台提升现有企业的土地经济效益，在现有产业基础上，结合开发区和金西区块整体战略的要求，优先发展食品加工、纺织服装和物流，并依托龙头企业，积极培育发展战略性关联产业，打造成为以食品加工、纺织服装和物流为主导产业的生态工业平台。金西新区平台依托崎垄湖周边区块优越自然景观资源和配套设施优势，大力发展康养产业，加快金西康养研学综合体落地，打造顿养小镇，成为金西形成核心区，建设成为长三角一流文化康养新城。2、规划及规划环评相容性分析本项目所在地位于规划范围内的下潘生态工业园，项目规划用地为三类工业用地，符合规划用地要求。同时，本报告根据规划环评，对照其中的生态空间清单、总量管控限值清单、环境准入条件清单进行符合性分析，具体如下:表2.31生态空间清单符合性分析工业区内的规划区块生态空间名称及编号管控要求项目符合性下浦生态工业园（11-2）金华开发区金西环境重点准入区0702-VI-（M1、严格按照区域环境承载能力，控制区域排污总量和三类工业项目数量；新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平；2、调整和优化