年产5万吨高强度螺栓生产线技术改造项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产5万吨高强度螺栓生产线技术改造建设单位(盖章):江苏新成标准件有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产5万吨高强度螺栓生产线技术改造项目代码2208-320755-89-02-855751建设单位联系人联系方式建设地点连云港市赣榆经济开发区江苏新成标准件有限公司现有厂区内地理坐标(119度8分12.189秒,34度48分55.239秒)国民经济行业类别C3482紧固件制造建设项目行业类别69其他通用设备制造业-通用零部件制造建设性质新建(迁建)口改建区扩建口技术改造建设项目申报情形区首次申报
2、项目匚不予批准后再次申报项目匚超五年重新审核项目匚重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)江苏省赣榆经济开发区管理委员会行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)赣经开审备202314号总投资(万元)3000环保投资(万元)482.8环保投资占比(%)16.09%施工工期6个月是否开工建设区杏。是:用地(用海)面积50亩(不新增用地)专项评价设置情况无规划情况赣榆经济开发区于1993年经江苏省人民政府批准设立。赣榆经济开发区控制性详细规划已于2022年7月13日取得连云港市赣榆区人民政府的批复。规划环境影响评价情况江苏赣榆经济开发区环境影响报告书于2007年取得江苏省环境保护厅
3、批复(批更文号:苏环管2007221号)。目前,赣榆经济开发区管委会正在开展新规划环评工作。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目建设地点位于连云港市赣榆经济开发区江苏新成标准件有限公司现有厂区内,主要进行高强度螺栓的生产。项目用地性质为企业现有工业用地,符合赣榆经济开发区的土地利用要求。项目已取得江苏省赣榆经济开发区管理委员会行政审批局的项目备案证(项目代码:2208-320755-89-02-855751),已取得赣榆经济开发区管委会出具的建设证明,符合区域的总体规划。本项目与区域用地规划关系情况详见附图5。根据江苏赣榆经济开发区环境影响报告书及其批复(苏环管2007221号),赣榆经济开
4、发区产业定位为:主要发展机械电子(不含电镀、印刷线路板)、轻工纺织服装(不含印刷、印花、制革)、食品加工(不含盐、糖、酒精、味精)等产业,鼓励发展低消耗、低污染、节水和资源综合利用的项目。本项目属机械加工类工业生产项目,符合赣榆经济开发区的产业定位要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目涉及的行业类别为国民经济行业分类(GB/T4754-2017)及第1号修改单中的“C3482紧固件制造项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的限制类、淘汰类项目,符合国家产业政策要求。项目不属于江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2018年发布)中的限制类、淘汰类、禁止类项目;不属于产业发
5、展与转移指导目录(2018年本)中江苏省引导逐步调整退出的产业和引导不再承接的产业,符合江苏省产业政策要求。本项目已通过江苏省赣榆经济开发区管理委员会行政审批局立项备案(备案证号:赣经开审备2023J14号;项目代码:2208-320755-89-02-855751)(因此,本项目的建设符合国家与地方产业政策。2、“三线一单”符合性分析(1)生态红线符合性分析根据江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020l号)、连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案(苏自然资函20211710号)、关于启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(连自然资函2022183号),以及江苏省国家级生态
6、保护红线规划(苏政发201874号),项目周边生态空间保护区范围如下:表1-1项目周边生态空间保护区域生态空间保护区域名称主导生态功能范围与项目相对位置及距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围朱稽付河清水通道维护区水源水质保护-朱稽付河(朱庄一朱稽付河闸)两岸背水坡堤脚外100米之间的范围,长度13.5公里方位S280m通榆河(赣榆县)清水通道维护区水源水质保护-包括通榆河一级保护区和二级保护区。一级保护区:通榆河(赣榆段)南起沐北闸,北至东温庄水年,全长29公里水域,:级保护区:新沐河北侧河道及其北侧1000米,与通榆河平交6个河道(范河、朱稽河、青口河、兴庄河、官庄河、韩口河)上游
7、500()米及水域和西至李瓦沟水方位E1500m库,东至G15沈海高速,南北至范河两岸Ikm范围,不含现状村庄,长约17.4km,宽约2km范围和西至杨家洼村一石黑线的道路,东至王集水库范围线,南至石黑线,北至芦阳村南,长约2.5km,宽约2.1km范围和西至叠堆村行政界线,东至S401,南至海头镇叠堆村龙北干渠河道,北至龙北干渠河道1km,长约Ikm宽约0.67km范围,不含藕埃村、玉兰庙村、东官庄村、木头沟村青口河洪水调蓄区洪水调蓄-青口河(小塔山水库一入海口)河道及两侧堤脚内范围,长度28公里方位N1300m由表1-1中可以看出,项目选址不在江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20201号
8、)及其调整方案划定的国家级生态保护红线范围和生态空间管控区域范围内,不涉及江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发2018K74号)划定的国家级生态保护红线。因此,本项目的建设符合江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020l号)及江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发2()1874号)的要求。(2)环境质量底线相符性分析国家发展改革委等9部委印发关于加强资源环境生态红线管控的指导意见的通知(发改环资(2016)1162号)中明确提出了“环境质量底线”管控内涵及指标设置要求,本环评对照该文件进行符合性分析,具体分析结果见表1-2所示。表12项目与发改环资(2016)1162号文的符合性分析表指标设置管
9、控内涵项目情况相符性大气环境质量以达到环境空气质量标准(GB3095-2012)为主要目标,与大气污染防治行动计划相衔接,地区和区域大气环境质量不低于现状,向更好转变。根据赣榆区2023年政府工作报告,2022年赣榆区环境空气PM2.5浓度为33微克/立方米,空气优良率达80.8%,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度已达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,为达标区。根据引用的连云港荣发新能源科技有限公司新建日产150吨光伏压花玻璃生产线项目环境影响报告书中的环境空气质量现状监测结果,评价区域内非甲烷总煌浓度能够达到环境影响评价技术导则-大气环境(HJ222018)中的参考指
10、标,空气质量良好。为加快改善环境空气质量,连云港市相符制定了大气环境质量改善方案,通过采措施后,项目所在区域空气质量能够得到有效控制,环境空气质量逐步改善。本项目营运期主要污染物为非甲烷总烧、颗粒物等,针对废气产生环节采取相应的环保措施。企业在落实相关的环保措施的基础上,项目的实施不会改变大气环境功能类别。水环境质量以水环境质量持续改善为目标,与水污染防治行动计划、国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见相衔接,各地区、各流域水质优良比例不低于现状,向更好转变。本项目附近主要河流有朱稽河(朱稽付河)、青口河和通榆河,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类。根据连云港市生态环境
11、局官网发布的42022年1-12月连云港市地表水质量状况”,项目周边主要河流水质均达标。本项目营运后生活废水经化粪池处理后接管排入连云港创联水务有限责任公司力洁污水处理厂二期工程,热徽加工直接冷却废水经沉淀处理后重新回用到热锁加工工艺的直接冷却,热处理清洗废水经油水分离后回用于清洗机清洗,不会对周边地表水体的造成不良影响。相符土壤环境质量以农用地土壤镉(Cd)、汞(Hg)、神(AS)、铅(Pb)、铭(Cr)等重金属和多环芳嫌、石油燃等有机污染物含量为主要指标,设置农用地土壤环境质量底线指标,与国家有关土壤污染防治计划规划相衔接,各地区农用地土壤环境质量达标率不低于现状,向更好转变。条件成熟地区
12、,应将城市、工矿等污染地块环境质量纳入底线管理。项目用地为企业现有工业用地,项目实施后采取源头控制、分区防渗措施,对土壤环境功能类别影响很小。相符根据市政府办公室关于印发连云)(连政办发(2018)38号),分析项目表1-3项目与连政办发普市环境质量底线管理办法(试行)的通知相符性,具体分析结果见表1-3所示。(2018)38号文的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况相符性气境量控求大环质管要到2020年,我市PM2.5浓度与2015年相比下降20%以上,确保降低至44微克/立方米以下,力争降低到35微克/立方米。到2030年,我市PM2.5浓度稳定达到二级标准根据赣榆区2023年政府工作报告
13、,2022年赣榆区环境空气PM2.5浓度为33微克/立方米,空气优良率达80.8%,细颗粒物(PMa)年平均浓度已达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要相符要求。主要污染物总量减排目标:2020年大气环境污染物排放总量(不含船舶)S2控制在3.5万吨,NOx控制在4.7万吨,一次PM2.5控制在2.2万吨,VoCS控制在6.9万吨。2030年,大气环境污染物排放总量(不含船舶)S5控制在2.6万吨,NoX控制在4.4万吨,一次PM2.5控制在1.6万吨,VoCS控制在6.1万吨。求,为达标区。根据引用的连云港荣发新能源科技有限公司新建日产150吨光伏压花玻璃生产线项目环境影响
14、报告书中的环境空气质量现状监测结果,评价区域内非甲烷总煌浓度能够达到环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)中的参考指标,空气质量良好。为加快改善环境空气质量,连云港市制定了大气环境质量改善方案,通过采措施后,项目所在区域空气质量能够得到有效控制,环境空气质量逐步改善。本项目营运期主要污染物为非甲烷总烧、颗粒物等,针对废气产生环节采取相应的环保措施。企业在落实相关的环保措施的基础上,项目的实施不会改变大气环境功能类别。水环境质量管控要求到2020年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于且I类)比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体达到1
15、00%,劣于V类水体基本消除,地下水、近岸海域水质保持稳定。2019年,城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于III类)比例达到77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于川类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。2020年全市CoD控制在16.5万吨,氨氮控制在1.04万吨,2030年全市COD控制在15.61万吨,氨氮控制在103万吨。本项目附近主要河流有朱稽河(朱稽付河)、青口河和通榆河,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类。根据连云港市生态环境局官网发布的“2022年112月连云港市地表水质量状况”,项目周
16、边主要河流水质均达标。本项目营运后生活废水经化粪池处理后接管排入连云港创联水务有限责任公司力洁污水处理厂二期工程,热微加工直接冷却废水经沉淀处理后重新回用到热锄加工工艺的直接冷却,热处理清洗废水经油水分离后回用于清洗机清洗,不会对周边地表水体的造成不良影响。相符土壤环境风险管控要求利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据,结合土壤污染状况详查,确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。项目用地为企业现有工业用地,项目实施后采取源头控制、分区防渗措施,对土壤环境功能类别影响很小。相符综上,本项目的建设符合国家及地方环境质量底线相关要求,能维持环境功能区质量现状。(3)资源利用上线相符性国家
17、发展改革委等9部委印发关于加强资源环境生态红线管控的指导意见的通知(发改环资(2016)1162号)中明确提出了“资源消耗上限管控内涵及指标设置要求,本环评对照该文件进行相符性分析,具体分析结果见表14所示。表1-4项目与发改环资(2016)1162号文的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性能源消耗依据经济社会发展水平、产业结构和布局、资源禀赋、环境容量、总量减排和环境质量改善要求等因素,确定能源消费总量控制目标。京津冀、长三角、珠三角和山东省等大气污染治理重点地区及城市,要明确煤炭占能源消费比重、煤炭消费减量控制等指标要求。本项目使用的能源为电力,不涉及燃料煤炭的消耗。符合水资源消耗依
18、据水资源禀赋、生态用水需求、经济社会发展合理需要等因素,确定用水总量控制目标。严重缺水以及地下水超采地区,要严格设定地下水开采总量指标。1、本项目用水由区域供水管网提供,本着“循环用水、节约用水”原则,控制用水量,用水量在企业给水系统设计能力范围内,不超出地区用水总量控制目标;2、本项目不开采使用地下水,不涉及地下水开采总量指标。符合土地资源消耗依据粮食和生态安全、主体功能定位、开发强度、城乡人口规模、人均建设用地标准等因素,划定永久基本农田,严格实施永久保护,对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制,落实耕地占补平衡,确保耕地数量不下降、质量不降低。用地供需矛盾特别突出地区,要严格设定城乡建设
19、用地总量控制目标。项目不涉及占用基本农田,不会降低区域耕地规模及数量,不属于用地供需矛盾特别突出地区,符合城乡建设用地总量控制要求。符合根据连云港市战略环境评价报告中“严控资源消耗上线”内容,其明确提出来“资源消耗上线”管控内涵及指标设置要求,本环评对照该文件进行相符性分析,详见表1-5。表15与连云港市战略环境评价报告中“严控资源消耗上线”符合性分析指标设置管控内涵项目情况符合性水资源总量红线以水资源配置、节约和保护为重点,强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理,严格控制用水总量,全面提高用水效率,加快节水型社会建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源载能力
20、相协调。本项目建成后,厂区内用水量为4033m3a符合严格设定地下水开采总量指标。本项目不开采地下水符合2020年,全市用水总量控制在29.43亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在18立方米以内。根据计算,用水指标约为0.20m3万兀符合2030年,全市用水总量控制在31.4亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在12立方米以内。能源总量红线考虑到连云港市经济发展现状情况,以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求,综合能源消耗总量将在较长一段时间内,保持较高的增速,因此综合能源消耗总量增速控制3.5%-5%,2020年和2030年综合能源消耗总量控制在2100万吨标准煤和3200万吨
21、标准煤。本项目能源消耗为242.17吨标准煤(根据电耗、水耗折算)符合2020年,单位GDP能耗控制在0.62吨标准煤/万元以下,碳排鸟强度控制在1.6吨/万兀。根据计算,能耗指标约为0.0121吨标准煤/万元符合2030年,单位GDP能耗控制在0.5吨标准煤/万元以下,碳排鸟强度控制在1.2吨/万兀O注:本项目用电196.2万kwh/a、新鲜水4033r113a,根据综合能耗计算通则(GB“2589-2O2O),电力折标煤系数为01229kgce/(kWh)、新鲜水折标煤系数为0.257lkgcet。经计算,本项目能耗合计折标煤约242.17ta.本项目建成后建设单位全厂工业增加值约2000
22、0万元a根据市政府办公室关于印发连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通知(连政办发(2018)37号),分析项目相符性,具体分析结果见表1-6所示。表16项目与连政办发(2018)37号文的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况相符性水资源利用管控要求严格控制全市水资源利用总量,到2020年,全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内,其中地下水控制在2500万立方米以内;万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%:农田灌溉水有效利用系数提高至0.60以上。工业、服务业和生活用水严格按照江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014年修订)执行。到2030年,
23、全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内,提高河流生态流量保障力度。本项目不开采使用地下水,用水由区域供水系统提供,建成后拟用水量为4033m3ao万元工业增加值用水量约为0.20m3万元。相符土地利用管控要求优化国土空间开展格局,完善土地节约利用体制,全面推进节约集约用地,控制土地开发总体强度。国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩,项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩,亩均税收不低于30万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0,特殊行业容
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