千伏线路工程环评报告.docx
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1、DZ-PH25251K建设项目环境影响报告表项目名称:11回220千伏线路工程建设单位:供电公司编制单位:工程咨询有限公司编制日期:2023年7月一、建设项目基本情况建设项目名称II回220千伏线路工程项目代码2210-652701-04-01-975831建设单位联系人陶宇鑫联系方式建设地点新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市地理坐标拟扩建莫合泉220kV变电站站址:N44o5437.831,E82o3239.140;博州莫合泉博乐II回220千伏线路工程起点(莫合泉220kV变电站):N44o54,37.831,E8232,39.140,终点(博乐22OkV变电站):N444744.1
2、31”,E82o253.212”。建设项目行业类别五十五、核与辐射161输变电工程用地(用海)面积(布)/长度(km)永久占地:15500112临时占地:57375m2总占地:72875m2线路长度:55.2km建设性质臼新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形E首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批匕(核准/备案)部门(选填)博尔塔拉蒙古自治州发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)博州发改行政(2022)296号总投资(万元)7047环保投资(万元)113环保投资占比闾1.6%施工工期6个月是否开工建设E否口是:专项评价设置
3、情况根据环境影响评价技术导则输变电(HJ24-2020)附录B要求:输变电建设项目环境影响报告表应设电磁环境影响专题评价,本项目属于编制环境影响报告表的建设项目,因此设置电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析无1产业政策符合性分析本项目为输变电工程,是国家发展和改革委员会令第49号产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)中的“第一类鼓励类”第四部分“电力”第10条“电网改造与建设,增量配电网建设”中类别,属于国家鼓励类项目,符合国家产业政策。2与新疆生态环境保护“十四五”规划的符合性分析2021年12月24日,自治区党委、自治区人民政
4、府印发新疆生态环境保护“十四五”规划,规划要求:继续推进“电气化新疆”建设,实施清洁能源行动计划,加快城乡结合部、农村民用和农业生产散烧煤的清洁能源替代,加大可再生能源消纳力度。稳步推进新疆博州丝绸之路经济带核心区建设,大力支撑乡村振兴和博州四大战略目标,满足博州新增负荷需求,优化能源配置提升供电能力和可靠性。为满足区域未来供电需求,本项目为增量配电网建设工程,与规划相符。3与新疆维吾尔自治区“十四五”电力发展规划的相符性其他符合性分析根据自治区发改委关于印发新疆维吾尔自治区“十四五”电力发展规划的通知(新发改能源(2022)173号)。根据新疆电力发展“十四五”规划的电源发展目标,2025年
5、,全疆电源总装机达到1.77亿千瓦,其中:非化石能源发电装机9230万千瓦,“十四五”新增4819万千瓦;化石能源发电装机8510万千瓦,“十四五”新增1850万千瓦。非化石能源发电装机中:常规水电装机1020万千瓦,抽水蓄能电站装机120万千瓦,风电装机5080万千瓦,光伏发电装机2970万千瓦,光热发电装机15万千瓦,生物质能发电装机25万千瓦。本项目为增量配电网建设工程,属于新疆维吾尔自治区“十四五”电力发展规划建设220千伏项目清单中序号124,项目建设可稳步推进新疆博州丝绸之路经济带核心区建设,大力支撑乡村振兴和博州四大战略目标,满足博州新增负荷需求,优化能源配置提升供电能力和可靠性
6、,项目建设符合“十四五”电力发展规划。4与“三线一单”的符合性根据关于印发新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案通知(新政发(2021)18号),将本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单相关要求对比分析,详见表I-Io表1-1项目与新政发(2021)18号相符性分析文件名称环境管理政策有关要求本项目情况符合性关于印发新疆维吾尔自治区u线一单,生态环境分区管控方案通知(新政发(2021)18号)生态保护红线按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求,对划定的生态保护红线实施严格管控,保障和维护国家生态安全的底线和生命线。本项目位于博乐市,项目不
7、涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区,项目区不涉及生态保护红线。项目与生态保护红线位置关系,见附图Io符合环境质量底线全区水环境质量持续改善,受污染地表水体得到有效治理,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水水质保持稳定;全区环境空气质量有所提升,重污染天数持续减少,已达标城市环境空气质量保持稳定,未达标城市环境空气质量持续改善,沙尘影响严重地区做好防风固沙、生态环境保护修复等工作;全区土壤环境质量保持稳定,污染地块安全利用水平稳中有升,土壤环境风险得到进一步管控。环境质量底线就是只能改善不能恶化。本项目施
8、工期采取有效措施防治大气、水污染,运营期无大气污染物排放,仅有少量检修人员生活污水排入站内化粪池,定期清运不外排。因此,项目运行后对区域环境空气质量、水环境无影响。也不会对项目周边区域土壤环境造成影响。本项目采取的环保措施能确保污染物对环境质量影响降到最小,不突破所在区域环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到国家、自治区下达的总量和强度控制目标。加快区域低碳发展,积极推动乌鲁木齐市、昌吉市、伊宁市、和田市等4个国家级低碳试点城市发挥低碳试点示范和引领作用。本项目为输变电工程,占地类型为草地及耕地。项目所在地不属于资源、能源紧缺
9、区域,项目运营期资源利用量较少,不会超过划定的资源利用上线,可以满足资源利用要求。符合生态环境准入清单自治区共划定1323个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。优先保护单元465个,主要包括生态保护红线区和生态保护红线区以外的饮用水水源保护区、水源涵养区、防风固沙区、土地沙化防控区、水土流失防控区等一般生态空本项目建设地点位于博乐市;项目不涉及生态保护红线区,项目运营期不产生废气,无新增污水、固体废物排放,对周围生态环境无影响。符合生态环境清单准入要求。符合间管控区。生态保护红线区执行生态保护红线管理办法的有关要求;一般生态空间管控区应以生态环境保护优
10、先为原则,开发建设活动应严格执行相关法律、法规要求,严守生态环境质量底线,确保生态功能不降低。重点管控单元699个,主要包括城镇建成区、工业园区和开发强度大、污染物排放强度高的工业聚集区等。重点管控单元要着力优化空间布局,不断提升资源利用效率,有针对性地加强污染物排放管控和环境风险管控,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。一般管控单元159个,主要包括优先保护单元和重点管控单元之外的其它区域。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,推动区域环境质量持续改善。5与新疆维吾尔自治区七大片区“三线一符合性分析根据关于印发新疆维吾尔自治区七大)分区管控要求(2021年版)的通知(新环环诃目
11、位于博乐市,具体管控要求,见表1-2。表1-2项目与七大片区“三线一单”生态耳自生态环境分区管控要求字区“三线一单”生态环境H发(2021)162号),本项F境分区管控要求符合性文件名称环境管理政策有关要求本项目情况符合性新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求(2021年版)的通知(新环环评发(2021)162号)克奎乌一博州片区包括克拉玛依市、奎屯市、乌苏市和博尔塔拉蒙古自治州。加强艾比湖、赛里木湖周边地区、博尔塔拉河流域生态防护林地保护,维护区域生物多样性功能。本项目位于博乐市,经踏勘,本项目线路沿线现状多为草地,少量耕地。在项目施工过程中通过生态保护措施,维护区域生物多
12、样性功能。符合6博州“三线一单”生态环境分区方案的符合性分析根据博尔塔拉蒙古自治州生态环境局关于印发博尔塔拉蒙古自治州“三线一单“生态环境分区管控实施方案的通知,博尔塔拉蒙古自治州全州共划定环境管控单元51个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。优先保护单元24个,主要包括生态保护红线区和生态保护红线区以外的水源涵养区、防风固沙区、土地沙化防控区、水土流失防控区等一般生态空间管控区。重点管控单元14个,主要包括城镇建成区、工业园区和开发强度大、污染物排放强度高的工业聚集区等。一般管控单元13个,主要为除优先保护单元和重点管控单元之外的其它区域。本项目变电站及部分线路
13、涉及阿拉山口市一般管控单元3(单元编码ZH0003);阿拉山口市一般生态空间优先保护单元1(单元编码ZHOOO4);博乐市一般生态空间优先保护单元1(单元编码ZHOOO5);博乐市一般管控单元1(单元编码ZHOoo1);博乐市一般管控单元2(单元编码ZHOoO2)。本项目占地主要为草地及耕地,项目区在博尔塔拉蒙古自治州直环境管控单元中的位置,见附图2。本项目的建设与博尔塔拉蒙古自治州直“三线-单生态环境分区管控方案符合性分析,见表1-3。表-3项目与博尔塔拉蒙古自治州直“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析表环境管控单元编码ZH0003本项目概况符合性境管控单元名称阿拉山口市一般管控单元3
14、环境管控单元属性一般管控单元空间布局L执行自治区总体般管控单元A7.1条管控要求。2 .禁止向沙漠、滩涂、盐碱地、沼泽地等非法排污、倾倒有毒有害物质。3 .新建矿山采矿规模不低于矿产规划确定的矿山最低开采规模,矿山占有矿石资源储量与矿山开采规模及矿山服务年限相匹配,具备与矿山开采规模相配套的人才、资金、技术和管理资质条件。4 .执行克奎乌一博州片区(B1.4-2要求。5 .加强尾矿库监督监管。对已关闭矿山、砂石粘土矿等环境破坏所在区域本项目线路沿线主要为草地及少部分耕地,项目施工期及运营期严格执行环保要求,不涉及有毒有害物质排放、倾倒。项目不涉及矿山开采。不涉及逐步展开治理恢复。污染物排放/不
15、涉及环境风险L产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的矿业等企业,在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。本项目施工结束后及时做好迹地清理工作;废弃建筑材料、包装袋由施工单位统一回收,综合利用;不能回收利用的废弃建材运至当地建筑垃圾填埋场处理;弃士运至当地指定弃土点,生活垃圾纳入当地生活垃圾收集转运系统处理。施工期及运营期固体废物的到妥善处置。不涉及资源利用效率/不涉及环境管控单元编码ZH0004本项目概况符合性环境管控单元名称阿拉山口市一般生态空间优先保护单元1环境管控单元属性优先保护单元空间布局1 .执行自治区总体准入要求
16、中有关一般生态空间【A5.2】条要求。2 .严格控制新增建设占用生态保护红线外的生态空间。符合区域准入条件的建设项目,涉及占用生态空间中的林地、草原等,按有关法律法规规定办理;涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地,应当加强论证和管理。严格限制农业开发占用生态保护红线外的生态空间,符合条件的农业开发项目,须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。本项目线路沿线不占用生态保护红线,项目为输变电建设项目,属于基础设施建设,符合区域准入条件。本项目不涉及农业开发。不涉及环境管控单元编码ZH0005本项目概况符合性号境管控单元名称博乐市一般生态空间优先保护单元1环境管控单元属性优先保护单元空间布局L
17、执行自治区总体准入要求中有关1.本项目施工期不涉及一般生态空间【A5.2】条要求。禁止对野生动植物进行滥捕、乱采和乱猎。保护自然生态系统与重要物种栖息地,加强对外来物种入侵的控制,禁止在生物多样性保护功能区引进外来物种。加强防御外来物种入侵的能力,防止外来有害物种对生态系统的侵害。加强生态建设和管理,减少人为干扰,对其进行封禁,要维持好天然草地的生态平衡,保护好现有野生动植物生存环境。继续推进天然林保护、退耕还林还草、风沙源治理、防护林体系、野生动植物保护等重点生态工程;工程措施和生物措施相结合,修复遭到破坏或退化的河湖鱼类产卵场,恢匏河湖鱼类生态联系;继续实施禁渔区、禁渔期、捕捞配额和捕捞许
18、可证制度;加强对自然保护区外分布的极小种群野生植物就地保护小区、保护点的建设,开展多种形式的民间生物多样性就地保护;继续实施退牧还草工程,通过禁牧封育、轮封轮牧等措施限制超载放牧等活动加强草原生态系统保护。2 .全面实施保护天然林、退耕还林、退牧还草工程。在水土流失严重并可能对当地或下游造成严重危害的区域实施水土保持工程,进行重点治理。严格资源开发和建设项目的生态监管,控制新的人为水土流失。加强对取土、挖砂、采石等活动的管理,预防和减轻水土流失。生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区;无法避让的,应当提高防治标准,优化施工工艺,减少地表扰动和植被损坏范围,有效控制可能造成
19、的水土流失。3 .调整传统的畜牧业生产方式,大力发展草业,加快规模化圈养牧业的发展,控制放养对草地生态系统的损害。积极推进草畜平衡科学管理办法,限制养殖规模。实施防风固沙工程,恢究草地植被,大力推进调整产业结构,退耕还草,退牧还草等措施。及运营期加强管理,禁止对野生动植物进行滥捕、乱采和乱猎。项目不引入外来物种。加强生态建设和管理。施工结束后对临时占地采取工程措施和生物措施相结合,防止水土流失,加强草原生态系统的保护。2.施工结束后对临时占地采取工程措施和生物措施相结合,防止水土流失,严格控制项目永久及临时占地面积,控制新的人为水土流失。项目选址、选线已避让水土流失重点预防区和重点治理区;减少
20、地表扰动和植被损坏范围,有效控制可能造成的水土流失。3.本项目施工结束后及时对临时占地的草地进行恢复,防止沙化。污染物排放/不涉及环境风险/不涉及资源利用效率/不涉及环境管控单元编码ZHOOOl本项目概况符合性环境管控单元名称博乐市一般管控单元1环境管控单元属性一般管控单元空间布局1.新建矿山采矿规模不低于矿产规划确定的矿山最低开采规模,矿山占有矿石资源储量与矿山开采规模及矿山服务年限相匹配,具备与矿山开采规模相配套的人才、资金、技术和2.禁定露1焚次落叶、树枝、枯草等产生烟尘污染的物质,以及非法焚烧油毡、橡胶塑料、皮革、沥青、垃圾等产生有毒有害、恶臭或者强烈异味气体的物质。3 .严禁将城镇生
21、活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。4 .按照农牧结合、种养平衡的原则,科学规划布局畜禽养殖。5 .执行克奎乌一博州片区【B1.4-21要O6 .加强尾矿库监督监管。对已关闭矿山、砂石粘土矿等环境破坏所在区域逐步展开治理恢复。7 .执行自治区总体和克奎乌一博州片区准入清单的其他要求。本项目为输变电项目,不涉及矿山开采活动。项目施工期加强管理,禁止露天焚烧落叶、树枝、枯草等产生烟尘污染的物质,以及非法焚烧油毡、橡胶塑料、皮革、沥青、垃圾等产生有毒有害、恶臭或者强烈异味气体的物质。项目不涉及畜禽养殖活动。项目为基础设施建设,符合自治区总体和克奎乌一博州片区准入清单的其他要求。不涉及污染物排放L单元
22、内的采矿、集约化、规模化的畜禽养殖场和养殖区等向环境中排放污染物的项目,应符合国家或地方污染物排放标准及重点污染物总量控制要求,有行业排放标准的执行行业标准,无行业排放标准的执行综合排放标准。2.严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。本项目不属于采矿、集约化、规模化的畜禽养殖场和养殖区等向环境中排放污染物的项目,项目不涉及农药使用。环境风险1 .执行自治区一般管控单元管控要求中A7.3条。加强草地保护,防止水土流失。2 .产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的采矿等企业,在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染
23、环境的措施。本项目不涉及产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的采矿活动。环境管控单元编码ZH0002本项目概况符合性环境管控单博乐市一般管控单元2元名称环境管控单元属性一般管控单元空间布局1 .执行自治区总体一般管控单元(A7.1条管控要求。2 .新建矿山采矿规模不低于矿产规划确定的矿山最低开采规模,矿山占有矿石资源储量与矿山开采规模及矿山服务年限相匹配,具备与矿山开采规模相配套的人才、资金、技术和管理资质条件。3 .执行克奎乌一博州片区【B1.4-21要求。4 .禁止露天焚烧落叶、树枝、枯草等产生烟尘污染的物质,以及非法焚烧油毡、橡胶塑料、皮革、沥青、垃圾等产生有寿有害、恶臭或者强烈异味气
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