公司突发环境事件应急预案.docx
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1、公司突发环境事件应急预案目录1总则11.l编制目的11.2 应急工作的原则11.3 编制依据21.4 适用范围31.5 应急预案体系42企业基本情况62.1 基本情况62.2 环境风险源基本情况82.3 环境保护目标173企业环境危险源与环境风险分析193.1 环境风险识别193.2 源项分析223.3 事故可能造成的后果233.4 事故防范措施244应急组织指挥体系与职责264.1 组织体系264.2 组织机构组成264.3 组织机构职责295预防与预警机制325.1 危险源日常监控措施325.2 相关制度325.3 预警行动345.4 信息报告程序345.5 预警级别355.6 应急小组人
2、员联系方式355.7 应急救援的组织和职责355.8 预警与解除程序366应急处置376.1 分级响应机制376.2 响应程序376.3 现场应急处置措施406.4 应急监测446.5 应急终止446.6 应急终止后的行动446.7 信息报告456.8 信息发布467后期处置477.1 善后处理477.2 保险488应急保障498.1 应急物资、装备保障498.2 应急队伍保障508.3 通信与信息保障508.4 外部救援保障509监督管理519.1 预案管理519.2 预案的评审、备案、发布和更新5310奖惩5410.1 奖励5410.2 责任追究5411附则5512附件和附图错误!未定义书
3、签。Ill1总则1.1 编制目的为了积极应对可能发生的突发环境事件,有序、高效的组织指挥事故抢险救援工作,最大限度的避免和控制污染的扩大;确定潜在的事故、事件或紧急情况。提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面协调、可持续发展,在补充完善现有环境应急措施的基础上,结合公司实际生产情况制定XX有限公司突发环境事件应急预案,通过预案实施防止因组织不利或现场救护工作混乱延误事故应急,最大限度的保护员工的健康和安全,防止环境污染、减少财产损失。1.2 应急工作的原则以人为本、减少危害。应急
4、救援的现场处置应立足本单位实际情况,把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员的安全防护和人身安全。居安思危,预防为主。高度重视安全生产,对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,常抓不懈,防患与未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发等级事件的各项准备工作。统一领导、分级负责。预案启动后,以应急救援指挥中心作为应急的最高统一指挥部门,管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的领导。XX有限公司(以下简称XX公司)设立的应急组织要服从指挥
5、中心及其指挥部的领导,落实应急职责,积极有效地开展应急工作Q条块结合、以块为主。各级管理部门按照属地为主原则,实施应急救援。实行社长负责制,把事故控制在有限范围内,避免发生次生、衍生事故。加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和单位有关管理制度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。1.3 编制依据本预案主要法律法规和技术规范编制依据主要包括:1.3.1 法律法规(1)中华人民共和国突发事件应对法2007年11月1日起施行,主席令第69号;(2)中华人民共和国环境保护法2015年1
6、月I日起施行,2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订;(3)中华人民共和国水污染防治法2008年6月1日起施行,主席令第87号,2017年6月27日第二次修正;(4)中华人民共和国大气污染防治法2016年1月1日起施行,主席令第31号,2015年8月29日修订;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005年4月1日起施行,主席令第31号,2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修改;(6)中华人民共和国职业病防治法2017年11月5日起施行,2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修改;(7)中华人民共和
7、国消防法2009年5月1日起施行,主席令第6号;(8)危险化学品安全管理条例2013年12月7日起施行,国务院令第645号;(9)使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002年5月12日起施行,国务院令第352号;(10)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)环发20154号,环保部,2015年1月8日。(11)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)。(12)突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号),2013年10月25日(13)XX市突发公共事件应急预案管理暂行办法,京应急办发(2006)10号;(14)XX市消防安全管理条例,2011年5月27日;(15)
8、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号。(16)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第79号);(17)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第89号);(18)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第79号);(19)XX市安全生产条例,2004年7月29日;1.3.2 技术导则(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/Tl69-2018);(2)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013,2013.10.1;(3)重点环境管理危险化学品环境风险评估报告
9、编制指南(试行)(环办201328号);(4)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018);(5)重点监管危险化学品化工工艺目录(2013年完整版);(6)安全标志及其使用导则(GB2894-2008);(7)消防安全标志设置要求(GB15630-1995);(8)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995);(9)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号);(10)易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-2013);(11)腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB17915-1999);(12)毒害性商品储藏养护条件(GB179162013);(13)建筑设计防火规范(
10、GB50016-2014);(14)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)2019.3.1;(15)危险化学品目录2018版;(16)国家危险废物名录2018版。1.4 适用范围1.4.1 适用范围本预案适用于本公司范围内车间、库房、办公室等处的火灾、油品及化学品泄露等突发环境事故的应急处理程序、内容、要素等基本要求,为事故发生时提供应急处理措施。142污染事故的类型级别公司突发污染事故按照分级负责的原则,根据事故危害、影响范围以及控制事态的难度分为:社会级(一级)和企业级(二级)。1.4.2.1 社会级:(1)火灾、爆炸事故、化学品及危废等泄漏或由于火灾等事故所产生的消防废水流
11、入雨水收集口或厂区外,污染水体、环境空气;(2)由于自然灾害、极端天气造成化学品及危废、废水等全部进入环境。1.4.2.2企业级:(1)化学品及危废在厂区内转移过程中发生遗撒、泄漏、扩散;(2)废水泄漏、扩散但未进入雨水收集口或厂区外。1.5应急预案体系应急预案体系由上而下一般可分为:国家级应急预案、市级应急预案、区级应急预案和企业应急预案,下级预案不得和上级预案相冲突。本预案下属于XXXX总体环境应急预案。在发生环境突发事件时,公司启动本预案后同时接受XXXX应急预案的统一调度指挥。1.5.1 公司应急预案体系公司突发环境事件应急预案体系由综合环境应急预案、专项环境g急预案和现场处置预案三部
12、分组成,应急预案体系具体如图1/所不O图14突发环境事件应急预案体系1.5.2 相衔接的预案及关系XXXX总体环境应急预案是本预案的上级预案,上级预案是下级预案的参照预案。在预案制定时,XX有限公司突发环境事件应急预案在原则上要符合XXXX总体环境应急预案的总体要求,在执行中,下级预案要服从上级预案的需要。2企业基本情况2.1基本情况XX有限公司是由XX欧洲控股集团下属国XX股份公司投资成立,注册许可经营范围为:生产水泵、水泵部件和水泵系统零部件。1、地理位置及交通环境XX有限公司位于XXXX,企2、厂区平面布置厂区目前已有主要建(构)筑物有:建筑面积29268.58n公司已有主要建筑物、构筑
13、物情况见表2-1o厂区总平面图见图2-1o图2-1厂区总平面图表22厂区建筑物、构筑物组成及面积表(m2)序号建筑物名称层数地上建筑面积m2备注1厂房12库房13厂房雨棚4配电室15废料棚6消防泵房17危险品库房18研发中心49餐旅管I库110餐)雨11自行车棚12污水处理设备间13门卫1(北)114门卫2(西)1总计3、生产工艺项目现状从事水泵、水泵部件和水泵系统零部件的生产,生产过程分五方面的工作:零部件外协及采购,零部件机械加工,整机组装,性能测试,整机喷漆。本项目生产过程中不用水,测试过程中需用水。零部件部分是外协加工和外购,另有部分为车间机械加工,配合少量焊接和打磨,通过排风管道集中
14、排出室外。喷漆过程采用环保水性漆,设有专用的VoC处理设备,通过排风管道集中排出室外。生产工艺流程图如下:废气废气废气图2-2生产工艺流程图4、公共设施(1)供水。公司给水水源为城市自来水,沿厂区的城市道路均有城市自来水给水管道,接入厂房、研发中心生活、生产及消防水池。给水系统组成:生活给水系统、生产给水系统。生活用水:年总用水量为535t0生产过程中不用水,测试过程中需用水,测试水循环使用不外排,每年补充约15t。(2)排水排水系统:组成包括生活污水系统和雨水系统。生活污水系统:生活污水中厨房含油污水经隔油池后,与生活盥洗污水排入厂区内污水管网,经厂区自建的污水处理站处理达标后,出水排入市政
15、污水管网,最终进入赵全营再生水厂。雨水系统:采用管道系统排水,屋面雨水采用雨水斗、管道收集后排至厂区雨水管网,然后排入市政雨水管网。规范化废水排放口关于废水排放口的说明:需要指出的是,自建厂初公司申报并或批复有生活污水排放口一个。(3)供暖及制冷厂区采用兆丰产业基地内市政热源采暖,从西侧的西盈路上接入热力管线。(4)供电厂区由空港工业区变电站集中供电。5、劳动定员与工作制度公司员工总数222人。实行三班工作制,全年工作260天,每班工作8小时。6、相关要求符合性分析公司现状从事水泵、水泵部件和水泵系统零部件的生产,符合国家产业政策;选址位于XXXX空港工业区兆丰产业基地内的公司现有厂区内建设,
16、与该地区发展规划一致。2.2环境风险源基本情况221主要产品、原材料使用及储存情况2.2.1.1主要产品及产量XX的主要产品为水泵、水泵部件和水泵系统零部件,年产量308005台套。221.2主要原辅材料及使用量主要原辅材料使用量如表2-3所示。2.2.2化学品使用情况及危险因素2.221化学品情况主要使用的化学品包括水性漆、润滑油,均不在国家危险化学品名录(2018年版)中。化学品明细如表2-4o表2-3原辅材料使用情况一览表主要原材料名称单位年用量电机台132076泵头台61454MHI/MVI散件个4018502污水泵散件台1045413NL/SCP底座台23251NL/SCP附件个28
17、0753控制柜电料个9172280供水设备物料个242617IL泵散件个132953SCP散件个123971NL/NLG散件个41972包装附件个1118566标准件个6961932水性漆吨6.2润滑油吨5.2表24化学品明细一览表化学品名称用量最大储存量储存及包装方式储存位置润滑油20Ld100L随用随购危化品库水性漆6.2ta1000L随用随购危化品库注:车辆在加油站加柴油,车辆清洗维修到修理厂,厂内不存柴油。22.2.2主要危险因素各类化学品的物化性质、危险特性、毒性等数据详见XX有限公司突发环境事件风险评估报告。根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018),润滑油属于其附录
18、A中的环境风险物质。设备使用的润滑油随用随购,储存量较小,存储于危化品库中。1.1.1 主要风险源风险识别表25主要风险源风险识别一览表风险类型危害原因简析泄漏污染地表水、土壤火灾地震等不可预见因素、火灾储存设施、设备损坏、腐蚀,阀门松动,操作失误火灾、爆炸人员伤亡污染大气环境消防水污染地表水储存物质泄漏存在机械、高温、电气、化学火源2.2.3 工艺说明及生产设备2.2.3.1工艺说明主要原辅材料使用量如表2-6所示。表2-6XX公司工艺流程说明序号工序名称工序说明产废说明1机加工以普通机床和专业的切削设备对需要切削的叶轮进行直径的切削废边角料、切削液、设备噪声、含油废物2平衡以专用的平衡设备
19、对切削后的叶轮进行平衡设备噪声3焊接采用手工弧焊机、氢弧焊机等设备,完成COR供水设备管路、EMU附件的焊接焊接废气4装配来自国内、国外采购,经进厂检验合格的外协、外购件经转运工具由仓储物流人员运到装配线,车间装配人员按装配工艺要求装配成整机产品设备噪声5水利性能测试对装配完后整机,按水利性能测试规范进行性能试验和各功能调试,验收合格后进行下道工序设备噪声6喷涂对测试合格的产品进行防腐喷漆及烘干处理,废气采用活性炭+光氧催化工艺净化处理。有机废气2.2.3.2主要设备主要设备见表2-7o表27主要生产设备一览表生产线名称设备名称数量(台)MHl组装线希悦尔包装机1MHI打包机6MHI耐压气密测
20、试台1口环压接工装台2MHI气动脉冲工具11压口环工装2MVI组装线MVl叶轮组装台1MVI薄壁桶压接台1MVI测试台1气动压接机1MVI气动工具7MVITube生产线自动切板机1卷筒机1自动焊接机1压槽/切边机1圆度测试仪1高度测试台1外圆自动抛光机1磨边机1控制柜组装区母排加工机1台钻1电动分体式液压钳1电脑切管机1自动剥线机3线号机2泵头/FA组装线BS液压机2BS静压测试台1整泵线摇臂钻床1电动托盘车1喷漆线喷漆房2烘干线1加热炉1机加工/叶轮动平衡区动平衡机1车床2砂轮机2动平衡机2IL线IL静压测试台1库房三向堆垛叉车3牵引电瓶车2电动托盘车2平衡重叉车5电动托盘车1液压打包机1缠
21、绕打包机1ETV1车间办公区激光打标机1打标机1车间内起重机34空压机3干燥机3储气罐1CNC卧式加工中心1CNC立式加工中心1CNC立式车床2全自动清洗机1压力测试机175T测试台1IooOT测试台1IoOT测试台1180T测试台120T测试台1耐压测试仪3接地电阻测试仪1气密测试仪7接地导通电阻测试仪1接地电阻测试仪2三相电参数测试仪1程控接地电阻测试仪1绝缘电阻测试仪1程控接地电阻测试仪1控制柜组装耐压测试仪1电子称1防爆电子称1共计158台2.2.4 公用工程及辅助设施(1)供电公司由空港工业区变电站集中供电。用电来源于市政供电。(2)给、排水公司用水主要为职工生活用水和水泵进行水压测
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