东川产业园区创业就业园二期配套供水厂及管网改扩建项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:云南东川产业园区创业就业园二期配套供水厂及管网改扩建项目(I期工程)建设单位(盖章):昆明市东川工业投资开发有限公司编制日期:2023年12月中华人民共和国生态环境现场照片供水厂值班室供水厂沉砂池项目区俯视图项目区东面项目区南面项目区西面项目区北面北面距离供水厂区最近的居住区(洗尾嘎村散户)拟建管网占地现状一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准38四、主要环境影响和保护措施47五、生态环境保护措施监督检查清单63六、结论66附表67附件:附件1委托书附件2项目投资备案证附件3用地审查意见附件4区域
2、环境质量现状监测报告附件5项目工作进度管理表附件6环境影响报告技术审核表附件7文本公示信息附图:附图1项目地理位置图附图2项目周边关系及评价范围图附图3总体平面布置图附图4厂区平面布置图附图5项目所在区域水系图附图6项目所在区域环境现状监测点位分布图附图7评价区土地利用现状图附图8评价区植被类型分布图附图9项目与云南生物多样性保护优先区的位置关系图附图10项目与云南省主体功能区划的位置关系图附图11项目与云南省生态功能区划的位置关系图附图12项目与昆明市环境管控单元分类图位置关系图一、建设项目基本情况建设项目名称云南东川产业园区创业就业园二期配套供水厂及管网改扩建项目(I期工程)项目代码*.*
3、_04-01_*建设单位联系人李*联系方式38*建设地点云南省昆明市东川产业园区碧谷片区地理坐标坝塘水库取水口坐标为:东经103。10,36.896、北纬26。07,28.880;团结渠取水口坐标为:东经103。1037.542、北纬26。0727.297;供水厂中心坐标:东经103。1035.109、北纬26。0727.412;改扩建供水管网起点坐标:东经103。10,34.877、北纬26。07,28.397;改扩建供水管网终点坐标:东经103。09,58.125、北纬26。0745.889;国民经济行业类别自来水生产和供应(D4610)建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业自来水生产和
4、供应461(不含供应工程;不含村庄供应工程)建设性质新建(迁建)口改建回扩建口技术改造建设项目申报情形国首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)昆明市东川区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)东发改复(2023)131号总投资(万元)6996.35万元环保投资(万元)24.7环保投资占比(%)0.35施工工期6个月是否开工建设El否是:用地(用海)面积(m2)本项目在原址内扩建,不新增永久占地,(供水厂占地3561.95m2(5.34亩),新建供水管道沿乡道暗敷,新增临时占地2000m2专项评价设置情况根据建设项
5、目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)“表1专项评价设置原则表”的要求,该项目专项评价设置情况具体如下表所示。专项评价类别设置原则项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目主要从事园区供水,废气主要为异味,不涉及有毒有害污染物、不涉及二嗯英、苯并葩、氟化物、氯气,故不设置专项评价地表水环境新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目为供水工程及管道建设项目,生产过程中反冲洗废水沉淀处理后作为生产用水供给,不涉及废水直排,不设置专项评价环境风险有毒有害和易燃易
6、爆危险物质存储量超过临界量的建设项目废矿物油最大存在总量0.11,临界量2500t,次氯酸钠0.53临界量53Q值VI,故不设置专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洞游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目原水主要为坝塘水库和团结渠,取水口下游500米范围内不涉及重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洞游通道,不设置专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不涉及,不设置专项评价本项目消毒剂的制备是由次氯酸钠发生器制备的,该发生器为组合形式,是水处理消毒杀菌设备的一种。次氯酸钠发生器由电解槽、硅整流电控柜、盐溶解槽、冷却系统及配套PUV
7、C管道、阀门、水射器、流量计等组成。该发生器以食盐(氯化钠)作为原材料,通过电解3%-5%食盐产生0.8%左右浓度的次氯酸钠溶液,溶液中次氯酸钠的水解形成次氯酸。该发生器一边发生,一边将发生的次氯酸钠投加使用。在水射器的作用下,能够使气体和水射器中水流相混合,产生有浓度的溶液,并加注到投加点。在水射器设计中,氯溶液最高浓度被限定在3500PPM(0.35%浓度),用以防止氯气分子从溶液中溢出,因此在制备消毒剂过程中基本不会有氯气外溢。制成的消毒剂会由消毒剂投加系统自动将设备产生的消毒剂投加到待消毒水体中,达到消毒处理的目的。综上所述,该项目不设置专项评价。规划情况云南东川产业园区总体规划修编(
8、20212035)O规划环境影响评价情况云南东川产业园区总体规划修编(2021-2035)环境影响报告书;昆明市生态环境局关于云南东川产业园区总体规划修编(2021-2035)环境影响报告书的审查意见(昆环审(2023)1号)。规划及规划环境影响评价符合性分析根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)的要求,进行相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性分析,具体如下:1、与云南东川产业园区总体规划修编(20212035)的符合性分析云南东川产业园区位于昆明市东川区,规划总面积1370.87hm2四方地片区位于东川中心城区北部,规划面积546.99公顷,规划范围东至营盘
9、村坡头小组一线、南至老村大黑脑山南侧、西至建成园区边界及山坡边沿、北至绿茂一带。碧谷片区位于东川中心城区北部,规划面积667.95公顷,规划范围东至东起路大寨村级道路一线、南至老干沟一线、西至小新村铁路沿线凯通公司、北至龙潭社区小龙潭小组。天生桥片区位于寻甸县境内,规划面积155.93公顷,规划范围东临渝昆高速公路,南至天四路以南规划道路(距天四路350-500米),西抵213国道,北接功山镇黑泥沟。规划期限为2021年至2035年。规划园区的总体定位为:国家资源枯竭型城市产业转型发展示范区;国家工业资源综合利用示范基地;云南有色及稀贵金属新材料产业示范基地。规划的产业布局为1个主导产业:新材
10、料产业(铜、铝、铅、锌等有色金属冶炼、回收利用、压延加工及其新材料、含稀贵金属二次资源综合回收利用及其新材料、建筑建材及新材料、磷化工及化工新材料、废旧资源综合利用一含危废处置及回收利用);2个辅助产业:装备制造产业(矿山机械设备、环保专用设备、新能源设备、电子元器件、金属制品)和轻工消费品制造及食品生产加工产业(再生纸回收及包装材料、农特产品加工、营养保健食品、中药材及饮片加工)。规划为“一轴、三片”的空间结构。一轴:沿功东高速形成的工业产业发展轴;三片区:四方地片区、碧谷片区、天生桥片区。三个片区配套设置给水设施,四方地片区:保留四方地工业园区已建成供水量LO万立方米/日的四方地水厂,水源
11、采用坝塘水库供水;在规划区北部新建一座自来水厂,为四方地北片供水,供水规模1.5万立方米/日,水源采用大白河供水。规划近期四方地饮用水为企业自行解决,使用桶装水;远期由四方地供水厂统一供给。碧谷片区:保留碧谷片区供水厂(碧谷片区生产用水供水水源为园区外规模1.6万m3d的碧谷水厂,远期供水规模扩容为3.7万m3d0天生桥片区:近远期均依托现状自来水厂,占地规模1.47公顷,供水量1.00万立方米/日;水源采用摩洛河水库。本项目位于碧谷片区供水厂原址,现供水厂规模为1.6万立方米/日生产用水供给,根据项目I期工程初步设计,本次改扩建设计规模为2.0万立方米/日净化水供给。项目扩建完成后生产用水、
12、生活用水规模总量可达3.6万立方米/日。建成后可解决园区的生活、生产用水问题,也可减轻东川区自来水公司供水压力,符合云南东川产业园区总体规划修编(2021-2035)相关要求。2、与规划环境影响评价结论及审查意见的符合性分析(1)与云南东川产业园区总体规划修编(20212035)环境影响报告书准入负面清单的符合性分析查阅云南东川产业园区总体规划修编(20212035)环境影响报告书,该项目与园区规划环境准入负面清单的符合性分析如下表所示。表1.1与“规划环境影响评价报告书准入负面清单”的符合性分析规划环境准入负面清单本项目符合性不符合园区规划产业的项目。本项目位于碧谷片区供水厂原址,属于东川产
13、业园碧谷片区配套给水设施工程,符合园区规划规划产业。符合属于产业结构调整指导目录(2019年本)、云南省工业产业结构调整指导目录(2006年本)、外商投资产业指导目录(2015修订)、产业转移指导目录(2012年本)等文件中淘汰类的项目,环境保护综合名录(2021年版)中高风险高污染行业、以及属于工商投资领域制本项目为自来水的生产和供应业,符合产业结构调整指导目录(2019年本),不涉及风险高污染、淘汰类项目。符合止重复建设目录、禁止外商投资产业目录、严重污染环境的淘汰工艺与设备名录等文件内的建设项目,一律禁止引入园区。单位产值水耗、能耗、污染物产生和排放量等清洁生产指标低于国内平均水平的产业
14、(项目)。本项目为水的生产和供应业,不涉及高耗能企业符合(2)与云南东川产业园区总体规划修编(20212035)环境影响报告书结论的符合性分析查阅云南东川产业园区总体规划修编(20212035)环境影响报告书,该项目与规划环评结论符合性分析如下表所示:表1-2与“规划环境影响评价报告书结论”的符合性分析规划环境影响评价报告书结论本项目符合性化工、有色金属冶炼、建材属于国家严格控制发展的两高行业,因此,建议根据区域大气环境容量,严格控制园区有色金属冶炼、化工行业发展规模,加快能源结构升级改造和使用清洁能源,促进区域环境质量改善。有色金属冶炼、化工、建材等“两高”行业应实行废气主要污染物区域“等量
15、削减”;涉重金属重点行业实行重金属污染物“减量削减”,削减比例不得低于1.2:1,铅锌冶炼和铜冶炼企业须执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。项目为自来水的生产和供应业,属于园区配套给水设施工程,不涉及两高行业。符合建议优化调整该片区的产业结构,主导发展废气污染物排放量较小的相关产业;并根据“三线单”的管控要求,碧谷片区内不得新建排放国家有毒有害大气污染物名录废气污染物的项目;废气污染物排放量较大及不符合规划产业的现有企业近期保持现状,不得技改扩建,远期根据产业定位逐步关停或搬迁至园区其他片区。本项目为自来水的生产和供应业,属于园区配套给水设施工程,不涉及废气污染物排放量大的项目符合建议规
16、划各片区根据片区布局产业特点、给排水条件,采用适合该片区的给水方案进行规划。本项目属于东川产业园区碧谷片区配套给水设施工程,随着园区发展,入驻企业增加,现供水厂己不能满足园区供水需求,结合东川产业园区规划,对原供水厂内进行改扩建,使供水厂规模满足园区用水需求。符合碧谷片区建议现有有色金属矿采选业、有色金属冶炼业相关企业尽快退出园区;其他与本次规划用地存在冲突的企业,目前保持现状,后期如技改、扩建,须调整到符合产业布局及用地规划园区。本项目为东川产业园区碧谷片区配套给水设施工程,不涉及采选、冶炼行业,项目在原有项目基础上扩建,符合规划产业布局符合(3)与云南东川产业园区总体规划用审查意见的符合性
17、分析查阅昆明市生态环境局关于云南东川尸环境影响报告书的审查意见,该项目与规表所示:表1-3与“规划环境影响评价报告彳E编(20212035)环境影K业园区总体规划修编(划环评审查意见的符合1书审查意见”的符合性分,9响报告书2021-2035)生分析如下析规划环境影响评价报告书审查意见本项目符合性根据区域大气环境容量,严格控制有色金属治炼、化工发展规模,加快能源结构升级改造和使用清洁能源,促进区域环境质量改善。园区内现有治炼、化工及传统建筑材料等重污染企业要开展技术升级改造和环保设施的提标改造,实现区域污染物减排和环境质量改善,为后续项目腾出环境容量。园区内现有与规划不符的企业应逐步搬迁。优化
18、调整碧谷片区产业结构,不得布局排放有毒有害大气污染物名录(2018年)中污染物的企业。本项目选址位于东川产业园区碧谷片区,属于园区配套给水设施工程,符合园区规划。不涉及有毒有害大气污染物名录(2018年)中污染物的企业。符合规划产业布局、发展规模应严格执行中华人民共和国长江保护法、长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)、云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行,2022年版)等相关规定。化工园区申报及建设应严格执行化工园区开发建设导则、化工园区综合评价导则、化工园区建设标准和认定管理办法(试行)、云南省化工园区确认办法(试行)等相关规定本项目为自来水的生产和供应业,在原项目区进
19、行改扩建,符合园区环评规划产业布局符合根据国家、云南省和“三线-单有关大气污染防洽的相关要求,落实主要污染物区域削减方案,严格执行园区大气污染物管控要求,合理确定产业规模、布局、建设时序。有色金属冶炼、化工、建材等“两高”行业应实行主要污染物区域等量削;或,重点行业重点重金属排放减量替代比例不得低于1.2:1,铅锌冶炼和铜治炼企业须执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。本项目属不涉及有色金属冶炼、化工、建材等“两图行业,不涉及重金属排放。符合入驻企业应采用先进的生产工艺、装备、清洁能源与原料,从源头上控制污染物的产生;采用先进高效的污染防治措施,做好大气污染物的减排工作。本项目为给水设施工
20、程,大气污染主要为异味,采取措施后对外环境影响不大符合重视园区废水收集、处理、回用、排放的环境管理。全面实施“雨污分流“清污分流”制度,提高入驻企业工业用水重复利用率和中水回用率。项目采取“雨污分流”“清污分流”制度。符合入驻企业按相关规范要求采取针对性防渗措施,确保区域地下水安全项目严格执行危险废物贮存污染控制标准(GB*2023)的符合要求,采取分区防渗措施制定准入清单,严格入园项目生态环境准入管理。力口强“两高”行业生态环境源头防控,引进的项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等应达到国内清洁生产先进水平。推进技术研发型、创新型产业发展,提升产业的技术水平和产业园区
21、的绿色低碳化水平。入园项目需符合国家产业政策、产业布局规划要求,符合“三线一单”大气、水、土壤等重点管控单元要求。本项目为东川产业园区碧谷片区配套给水设施工程,采用先进适用的工艺技术和装备。项目符合产业结构调整指导目录(2019年本)要求,符合昆明市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见要求符合其他符合性分析根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)的要求,其他符合性包括项目与所在地“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)及相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的符合性,具体如下:1、产业政策符合性分析结论根据产业结构调整指导目录(2
22、019年本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定(2021年12月),本项目属于其中的第一类(鼓励类)中的“二、水利:4、农村饮水安全工程”;二十二、城镇基础设施:7、城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程。根据市场准入负面清单(2022版)及产业结构调整指导目录有关措施的修订内容,本项目不属于“限制类和“淘汰类”行业。因此,本项目的建设符合国家产业政策。2、与云南省主体功能区规划的符合性分析云南省人民政府于2014年1月6日印发了云南省主体功能区规划(云政发(2014)1号文),根据规划,将云南省国土空间分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域三种区域。拟建
23、项目位于昆明市东川区,根据云南省主体功能区规划,东川区被划定为省级重点生态功能区域。重点生态功能区功能定位是涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、维系生物多样性等方面具有重要作用,是关系全省、全国或更大区域生态安全的重要区域。重点生态功能区要以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,因地制宜地发展不影响主体功能定位的适宜产业,引导超载人口逐步有序转移。东川区发展方向属水土保持型。大力推行节水灌溉和“五小”水利工程建设,发展旱作节水农业,限制陡坡垦殖。加强小流域综合治理。实行封山禁牧,恢复退化植被。加强对能源和矿产资源开发及建设项目的监管,加大矿山环境整治和生态修复力度,最大限度地减少人为
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