个体工商户登记注册实施规范基本要素.docx

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1、个体工商户登记注册实施规范（基本要素）一、行政许可事项名称：个体工商户登记注册二、主管部门：省市场监管局三、实施机关：县级市场监管部门四、设定和实施依据：市场主体登记管理条例市场主体登记管理条例实施细则促进个体工商户发展条例五、子项：无个体工商户登记注册一、基本要素1.行政许可事项名称及编码个体工商户登记注册【】2 .行政许可事项子项名称及编码无3 .行政许可事项业务办理项名称及编码1 .个体工商户设立登记注册(OOO)2 .个体工商户变更登记注册(000)3 .个体工商户注销登记注册(000)4 .设定依据(1)市场主体登记管理条例(2)促进个体工商户发展条例5 .实施依据(1)市场主体登记

2、管理条例(2)市场主体登记管理条例实施细则6 .监管依据(1)市场主体登记管理条例(2)市场主体登记管理条例实施细则7 .实施机关：县级市场监管部门8 .审批层级：县级9 .行使层级：县级10 .是否由审批机关受理：是IL受理层级：县级12 .是否存在初审环节：否13 .初审层级：无14 .对应政务服务事项国家级基本目录名称：个体工商户设立、变更、注销登记15 .要素统一情况：全部要素全国统一二、行政许可事项类型登记型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件有经营能力的公民在中华人民共和国境内从事工商业经营，依法登记为个体工商户。申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关予以确认，并当场登记，出具登

3、记通知书，及时制发营业执照。2 .规定行政许可条件的依据市场主体登记管理条例第二条本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构；（二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。市场主体登记管理条例第三条市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。促进个体工商户发展条例第二

4、条有经营能力的公民在中华人民共和国境内从事工商业经营，依法登记为个体工商户的，适用本条例。四、行政许可服务对象类型与改革举措1.服务对象类型：自然人3 .是否为涉企许可事项：否4 .涉企经营许可事项名称：无5 .许可证件名称：无6 .改革方式：无7 .具体改革举措各级登记机关依法履行登记管理职责，执行全国统一的登记管理政策文件和规范要求，使用统一的登记材料、文书格式，以及省级统一的市场主体登记管理系统，优化登记办理流程，推行网上办理等便捷方式，健全数据安全管理制度，提供规范化、标准化登记管理服务。8 .加强事中事后监管措施登记机关应当采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式，对市场主体

5、登记事项进行监督检查，并及时向社会公开监督检查结果。五、申请材料1.申请材料名称1 .个体工商户登记（备案）申请书。2.经营者身份证件复印件。3.经营场所使用相关文件或书面承诺。4.法律、行政法规和国务院决定规定在登记前须报经批准的或申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。2 .规定申请材料的依据（1）市场主体登记管理条例第十六条申请办理市场主体登记，应当提交下列材料：（一）申请书；（二）申请人资格文件、自然人身份证明；（三）住所或者主要经营场所相关文件；（四）公司、非公司企业法人、农民专业合作社（联合社）章程或者合伙

6、企业合伙协议；（五）法律、行政法规和国务院市场监督管理部门规定提交的其他材料。（2）市场主体登记管理条例实施细则第二十五条申请办理设立登记，应当提交下列材料：（一）申请书；（二）申请人主体资格文件或者自然人身份证明；（三）住所（主要经营场所、经营场所）相关文件；（四）公司、非公司企业法人、农民专业合作社（联合社）章程或者合伙企业合伙协议。（3）市场监管总局关于印发市场主体登记文书规范市场主体登记提交材料规范的通知个体工商户设立登记提交材料：个体工商户登记（备案）申请书。经营者身份证件复印件。经营场所使用相关文件。法律、行政法规和国务院决定规定在登记前须报经批准的或申请登记的经营范围中有法律、行

7、政法规和国务院决定规定须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。（4）云南省市场主体住所（主要经营场所、经营场所）登记管理办法第七条市场主体住所（主要经营场所、经营场所）登记优先实行告知承诺制。申请人申请住所（主要经营场所、经营场所）登记时,登记机关以书面形式（含电子文本）将住所（主要经营场所、经营场所）使用证明的证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已清楚告知事项、符合承诺事项要求，并愿意承担不实承诺的法律责任，登记机关不再索要住所（主要经营场所、经营场所）使用证明并依据书面承诺办理住所（主要经营场所、经营场所）登记。六、中介服务1.有

8、无法定中介服务事项：无2 .中介服务事项名称：无3 .设定中介服务事项的依据无4 .提供中介服务的机构：无5 .中介服务事项的收费性质：无七、审批程序1 .办理行政许可的程序环节申请、审查、发照2 .规定行政许可程序的依据(1)市场主体登记管理条例第十九条：“登记机关应当对申请材料进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的予以确认并当场登记。不能当场登记的，应当在3个工作日内予以登记；情形复杂的，经登记机关负责人批准，可以再延长3个工作日。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机关应当一次性告知申请人需要补正的材料。”(2)市场主体登记管理条例实施细则第十八条：申请材料齐全、符合法定形式的

9、，登记机关予以确认，并当场登记，出具登记通知书，及时制发营业执照。不予当场登记的，登记机关应当向申请人出具接收申请材料凭证，并在3个工作日内对申请材料进行审查；情形复杂的，经登记机关负责人批准，可以延长3个工作日，并书面告知申请人。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机关应当将申请材料退还申请人，并一次性告知申请人需要补正的材料。申请人补正后，应当重新提交申请材料。不属于市场主体登记范畴或者不属于本登记机关登记管辖范围的事项，登记机关应当告知申请人向有关行政机关申请。”3 .是否需要现场勘验：否4 .是否需要组织听证：否5 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6 .是否需要检验、检测、检疫：

10、否7 .是否需要鉴定：否8 .是否需要专家评审：否9 .是否需要向社会公示：否10 .是否实行告知承诺办理：否11 .审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否八、受理和审批时限1.承诺受理时限：无受理环节2 .法定审批时限：6个工作日3 .规定法定审批时限依据市场主体登记管理条例第十九条登记机关应当对申请材料进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的予以确认并当场登记。不能当场登记的，应当在3个工作日内予以登记；情形复杂的，经登记机关负责人批准，可以再延长3个工作日。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机关应当一次性告知申请人需要补正的材料。4 .承诺审批时限：当场九、收费1.办理行政

11、许可是否收费：否5 .收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据无十、行政许可证件1.审批结果类型：证照6 .审批结果名称：营业执照7 .审批结果的有效期限：无期限8 .规定审批结果有效期限的依据(1)市场主体登记管理条例第九条市场主体的下列事项应当向登记机关办理备案：（一）章程或者合伙协议；（二）经营期限或者合伙期限；（三）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴的出资数额，合伙企业合伙人认缴或者实际缴付的出资数额、缴付期限和出资方式；（四）公司董事、监事、高级管理人员；（五）农民专业合作社（联合社）成员；（六）参加经营的个体工商户家庭成员姓名；（七）市场主体登

12、记联络员、外商投资企业法律文件送达接受人；（八）公司、合伙企业等市场主体受益所有人相关信息；（九）法律、行政法规规定的其他事项。9 .是否需要办理审批结果变更手续：是10 办理审批结果变更手续的要求市场主体登记管理条例第二十四条市场主体变更登记事项，应当自作出变更决议、决定或者法定变更事项发生之日起30日内向登记机关申请变更登记。市场主体变更登记事项属于依法须经批准的，申请人应当在批准文件有效期内向登记机关申请变更登记。11 是否需要办理审批结果延续手续：否12 办理审批结果延续手续的要求无13 审批结果的有效地域范围全国14 .规定审批结果有效地域范围的依据市场主体登记管理条例第二条本条例所

13、称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构；（二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构;（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。十一、行政许可数量限制1 .有无行政许可数量限制：无2 .公布数量限制的方式：无3 .公布数量限制的周期：无4 .在数量限制条件下实施行政许可的方式：无5 .规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据无十二、行政许可后年检1.有无年检要求：无6 .设定年检要求的依据无7 .年检周期：无8 .年检是否要求报送材料：无9 .年检报送材料名称：无10 年检是否收费：无11 年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据无12 通过年检的证明或者标志：无十三、行政许可后年报1.有无年报要求：有2 .年报报送材料名称：个体工商户年度报告3 .设定年报要求的依据市场主体登记管理条例第三十五条市场主体应当按照国家有关规定公示年度报告和登记相关信息。4 .年报周期：1年十四、监管主体县级市场监管部门十五、备注