市场主体和监管对象基本情况介绍五篇.docx

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1、市场主体和监管对象基本情况介绍五篇篇1一、树立正确的领导管理心态，严格要求。作为一名领导者，对每一个员工都应该做到公平、公正、客观。能够听取下属员工不同的意见，工作中的分歧不能掺杂个人感情。对下属员工的严格要求，在我看来，并不是对他们苛刻，而是在真正的帮助他们，逼迫他们进步，能适应社会残酷的竞争，我在给机修班开会时说过：每一个行业都逃不过市场经济发展的潜规则，高速发展期（目前混凝土行业就是这个阶段），市场饱和期、优胜劣汰期。在不久的将来，混凝土行业就会进入市场饱和期和优胜劣汰期，那时就会有部分企业被市场淘汰，行业从业人员就会超过市场需求，岗位竞争会越来越激烈，如果没有过硬的工作作风和技术，就会

2、被市场所淘汰。而我们都是男人，男人最基本的要求是应该有种家庭责任感，要有能力养活妻子，抚养孩子，照顾父母，这些能力需要我们有较强的社会竞争力，社会竞争力要靠我们积极的心态，努力工作，不断的学习，不断的进步，跟上社会发展的步伐。我们也更应该抓住现在行业的高速发展期这个机遇，通过不断的努力进步把自己提升到一个更高的层次，我不希望你们在我手下干了三年或者五年后还是一个机修，希望你们都能有独挡一面的能力，如果你们现在都不能严格要求自己，自己范围的事都做不好，怎么能进步，又会有哪一家企业、有哪一个老板会放心让你们去带一个团队。二、营造良好的团队工作气氛。在我的工作中，我积极主张这样一个理念：积极的人象太

3、阳，照到哪里哪里亮；消极的人象月亮，初一十五不一样。在团队管理中，我会通过各种途径树立一个积极的榜样，让每个员工都有一把衡量自己的标尺，都有一个努力的方向。在这次的员工评级制度中，我极力主张过往不究，不追究员工以往的得失，减轻员工的心理压力，以免给员工造成破罐子破摔的心理，努力能帮助每一个员工进步。纪律上我积极主张“先专政后”，一个团队必须要有铁的纪律，一切行动听指挥，步调一致才能获得胜利。凡是违反纪律的一定要受到纪律处分，而且领导一定要考试，大网站收集坚守自己的原则，一旦有一次你没有遵守你自己的原则，那么你将变成一个没有原则的人。在你处理违纪的过程中，必然会有少数员工对于处理不满意，那么领导

4、在这个时候应该马上进行疏导工作，这就是“法”和“情”的关系，法律不外乎人情，我们先讲法律在讲人情，这是领导的工作原则。领导在工作中，对员工在工作的得失、态度，该肯定的就肯定，并给予适当的表扬和奖励；该否定的就否定，并给予适当的批评和教育，在整个团队形成一种能够扶持正气、伸张正义、制止错误思想、阻止不道德现象的集体舆论。这种集体舆论不是领导的单向灌输，而是建立在整个团队占压倒多数的正确认识与言论基础上，具有同一性、扶正性和对全体员工都有感染力和道德上的约束力，在具体实施的过程中我的方法是借力用力，借助集体的力量。三、领导工作细致化。在工作中，我尽量做到将每一个员工，每一个岗位的工作都细致化，通过

5、工作程序、岗位职责、工作表格等形式让每一个员工都知道自己每天上班该做些什么工作，工作中有哪些要求，让员工每天的工作有目的性和针对性，做到条理清晰分明。以上是我工作以来的总结，谢谢。市场主体和监管对象基本情况介绍2今年以来，市场监管局在市委市政府及上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕海门市委十四届六次全会提出的“高质量发展“、高水平建设“强富美高”新海门全局战略要求，紧扣“四大专项行动”以及“50件民生实事”等中心重点工作，结合人大评议，高效推进履职，各项工作取得阶段性成果。一、RXX年目标任务完成情况、采取的举措、主要成绩和亮点、存在问题与不足（一）目标任务：按计划、依进度完成1.行政执法方

6、面。截止H一月底，全系统共查办一般程序案件793件，其中自查案件411件，达到总案件量的51.83%；共办结各类案件585件，相较去年同期上升了41.41%；涉及案值4547.6万元，相较去年同期上升了459.4%；入库罚没款804.4万元，相较去年同期上升了39.5%；其中罚没款5万元以上案件43件、10万以上案件14件、30万以上案件2件、100万以上案件1件，向公安机关移送涉嫌违法犯罪案件18件，大案要案办理水平为我局成立以来历年之最。在全南通工商系统公布的案件执法排名中，我局立案总数、涉刑移送数排名第一，结案数、入库数、大要案数排名第二，案件执法整体情况在各县、市、区名列前茅。2 .食

7、品、餐饮监管方面。全系统紧紧围绕食品安全城市创建，扎实推进工作开展。截止十一月底，共完成食品生产、经营及餐饮类服务主体检查7471户次，比去年同期增长了33.6%（去年5591）,已超额完成年初目标（7288）。办结食品生产、经营及餐饮类案件249件，相较去年同期增长了48.2%；涉及案值460.34万元，相较去年同期增长了85.8加罚没款247.5万元，相较去年同期增长了48.6虬移送公安案件4件。由市综合检测中心和遍布各区镇的31个快速检测室所构成的覆盖全市84家（44个农贸市场，1个批发市场，39家销售食用农产品超市）各类农贸、批发市场和食用农产品超市的海门市食品、农产品综合检测体系已正

8、式建成运行。在全市组织食品类抽检3600个批次，抽检合格率97.36%,向社会公布监督抽检信息六期，所有非本地生产的不合格食品已通报当地监管部门。开展快速检测263086批次，已完成全年检测目标任务（237250批次）。发现疑似阳性799批次,确认阳性74批次，直接销毁食用农产品1678公斤，经法定检测立案查处不合格食用农产品案件9起，移送公安2起。围绕非洲猪瘟疫病防控，检查猪肉经营户2217户次、超市153家次、餐饮企业232家次、学校单位食堂87户次、肉制品生产企业及食品加工小作坊37家次，立案查处“白条肉”案件8起，没收猪肉1491.26斤。开展猪肉及副产品检测4965批次，未发现阳性及

9、不合格猪肉产品。海门在食品安全第三方机构评估中群众满意度超过80%,处于全南通领先水平。3 .药品、医疗器械、化妆品监管方面。截止十一月底，共完成药品、医疗器械经营使用单位检查1767户次，比去年同期增长了23.4%（去年1432）,已超额完成年初目标（1108）,检查化妆品经营单位229家。全年药品、医疗器械、化妆品不良反应监测目标数1558条、已超额完成年初目标（1250）o共办结药品、医疗器械、化妆品案件28件，相较去年同期增长了40%,涉及案值321.9万元，相较去年同期增长了556.9%；入库罚没款24.24万元，相较去年同期增长了43.3%,移送公安案件4件。4 .特种设备监管方面

10、。截止十一月底，全市共有特种设备使用单位2076家，比去年增涨了11.4%,涉及锅炉、电梯、压力容器等各类特种设备13987台（套），比去年增涨了8.6%o共检查特种设备使用主体1501户次，比去年同期增长了71.9%（去年873）,其中列入南通重点抽查计划的有191家，已全部完成现场检查。共办结特种设备案件114件，相较去年同期增长了78.1%；入库罚没款327万元，相较去年同期增长了77.8%o今年共组织101名执法人员参加了南通市质监局组织的新监察员取证培训考核，通过76人，目前我局持特种设备监察员证的执法人员达到Ill人，是去年的3.17倍。组织52名监管人员到江苏特检科技如皋特检培训

11、基地进行了业务实操培训，另组织21名监管人员参加了省质监局组织的业务理论培训。组织1308名特种设备作业人员分41批次（理论考试15批次、实操考试26批次）进行了考核发证，新作业人员证1006本，复审374本。全年没有因监管不到位而发生特种设备安全责任事故。5 .产（商）品质量安全监管方面。截止十一月底，组织了家纺、服装、玩具、手机、建筑材料、黄金珠宝等22个品种285个批次商品的抽检工作，发现不合格商品33个批次，均已进入立案查处阶段。共办结产品质量、假冒伪劣案件338件，相较去年同期增长了66.5%,涉及案值391.89万元，罚没款419.49万元，相较去年同期增长了67.5%o其中查处家

12、纺类案件98件，是去年同期的4.45倍，结案77件，涉及案值99.27万，是去年同期的L8倍（去年同期案值55.03万），罚没款102.83万，是去年同期的L56倍（去年同期罚没款66.02万）。没收问题床上用品9977套，假冒标识标签37979张，移送公安3起。完成了全市49家工业产品生产许可证获证企业（涉及10个类别，53张证书）、74家3C认证获证企业（涉及453项获证产品）的全覆盖巡查监管以及114家各类新增认证企业（涉及质量管理体系认证企业75家，金融服务业认证企业34家,食品农产品认证企业4家，能源管理体系认证企业1家，全市目前共有593家获证企业，990张体系认证证书）的随机抽查

13、。对全市224家电动车经营户和39家电动工具生产企业开展了专项检查，发出限期责令整改书11份，目前均已整改到位，立案查处2起，督促领证一家。配合环保督查排查全市燃香生产加工单位23家，经检测6家单位甲醛含量存在微量超标，已全部落实整改。聘请省中心专家对我市3家机动车检测机构和2家环境检测机构进行现场检查检查，排查并落实缺陷内容整改12项。6 .其他中心重点工作。一是双随机工作稳步推进。全市双随机系统于今年年初完成测试并投入使用。今年ITl月市场监管局牵头全市24个部门开展双随机检查45项，其中我局承担6项，并率先在全南通开展了跨部门“双随机”联合抽查工作两项。我局累计出动执法人员2528人次，

14、检查全市各类经营主体1264家，实现工业企业健康体检1207户，初步实现了重点事项和所有主体的随机抽查全覆盖。二是年报工作排名靠前。共有70243家各类经营主体通过全国企业信用信息公示平台完成年报，占到应年报总数的89.2%,全南通排名第三。其中因“未按规定申报”、“通过登记住所无法联系”、“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”等缘由列入异常名录的各类经营主体有9073家，并有40家被省局列入严重违法失信企业名单。上述经营主体法人信息将通过平台公示，并纳入信用联合惩戒范畴。三是配合开展非法集资专项治理。按照关于开展20xx年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动的通知要求,加强了对投资理财类企业巡查

15、监管，继续利用日常巡查、早市管理和微信等各种渠道，出动监管执法人员534人次在市区及各区镇农贸市场、商场、超市等人流量较大地区开展宣传，对88家疑似涉嫌非法集资企业进行现场排查，列入重点关注对象。利用大数据平台，对全市440家类金融企业和“贷款中介”、“贷款咨询”类企业进行了全面排查，现已有65家因为住所无法取得联系被我局列入经营异常名录。7 .干部队伍及党的建设方面。一是扎实推进党风廉政建设。坚持强化“两个责任”，以向先进倾斜、向基层倾斜、向执法一线倾斜、向重点岗位倾斜的“四个倾斜”考核激励制度为保障，组织专题教育，推进风险排查。重点运用“第一种形态”，由党组成员牵头，推行谈心谈话全覆盖。依

16、托“5.10”思廉日、“算好廉政账”等主题教育活动，进一步深化廉政思想建设，共梳理廉政账单220余份。针对市委巡查组“回头看”问题反馈整改清单，组织“三重一大”事项决策机制执行情况、违规租用社会车辆等问题专项治理，所有问题事项已全部落实整改到位。二是积极开展作风整训活动。全系统以“解放思想、追赶超越、争当先锋，推动高质量发展”大讨论论活动为指引，组织开展了“对标找差、争先赶超、共创辉煌”作风整训系列活动。建立了作风建设常态化督查和飞行检查制度，组织开展专项督查33次，进行通报、约谈相关人员5次，自查自纠各类问题25项，制定整改措施32项，目前均已整改到位。三是全力打造基层党建阵地。多元化丰富道

17、德讲堂的形式和内涵，凝聚“市监芳华”，唱响“不忘初心、牢记使命、共创辉煌”主旋律。牵头党建融合，联手一批村居及民营企业支部开展联盟共建，全力打造市监党建品牌，激发基层党建阵地新活力。（二）工作举措：抓闭环推进落实1 .凸显问题发现率。截止十月底食品监管领域累计发出责令整改数2076份，比去年同期上升了87.4%（去年1108份）；问题发现率27.8%,比去年同期上升了8个百分点。药品、医疗器械监管领域累计发出责令整改数685份，比去年同期上升了37.3%（去年499份）；问题发现率38.8%,比去年同期上升了3.6个百分点。特种设备监管领域累计排查隐患879条，比去年同期上升了70.3%（去年

18、516条）；问题发现率达到58.6%o2 .抓好扩面监管率。截止十一月底，共办结无证无照案件102件，相较去年同期增长了72.9%,涉及案值183.02万元，罚没款154.97万元，相较去年同期增长了55.87%。新发证食品经营主体2805户，其中由一线监管人员督促并领证的有1453户，发证前现场检查完成率100%。对7家新开办零售药店进行了经营质量管理规范（GSP）认证，认证合格率100机年底前目标完成食品小作坊登记发证U）O户，目前已超额完成6户。累计新排查过期未检验特种设备1119台，督促检验纳入正常监管序列1077台，扩面监管完成率96.2%。3 .强调隐患整改率。截止十月底食品监管领

19、域完成问题整改2015项，比去年同期上升了89.2%（去年1065）,隐患整改率97.1%,比去年同期上升了Ll个百分点；药品、医疗器械监管领域完成问题整改657项，比去年同期上升了36.3%（去年482）,隐患整改率95.9%,比去年同期上升了0.7个百分点。特种设备监管领域完成问题整改811项，比去年同期上升了73.3%（去年468）,隐患整改率92.3%,比去年同期上升了L7个百分点。（三）亮点成绩：加分动作依梯度有序开展1.商标、品牌、质量梯度培育稳步向前推进。一是商标方面。目前全市有驰名商标13只，著名商标59只，知名商标132只，拥有“海门山羊”地理标志1件。截止十月底，全市新申请

20、商标1633件，有699家单位和个人成功注册商标1539件，新完成国际商标注册1件，组织中南集团、通光电缆、京海禽业3家企业开展了中国驰名商标申报工作（20xx18年省著名商标和市知名商标暂停评选）。二是名牌方面。目前全市有江苏名牌44张，南通名牌74张。今年组织了21家企业开展了江苏省名牌申报工作（中国名牌2008年开始暂停评选），其中4家为新增企业（苏洪食品、金呢工程织物、希诺实业、中远重工），17家为复评企业（旺盛农副产品、兴旺肉制品等）；组织35家企业开展了南通名牌申报工作，其中4家为新增企业（华尔康医疗、苏洪食品、飞拓界面工程、华宇碳素），31家为复评企业（紫翔龙红木、世泰实验器材）

21、；组织6家企业申报江苏省双百品牌（金轮针布、通光电缆、金呢工程织物、振康焊接、美罗家纺、凯盛家纺），材料已上报省局，进入审核和评定环节。三是质量奖方面。目前全市拥有获评江苏省质量奖单位2家（京海禽业、通光线缆），获评南通市长质量奖单位5家（龙信、金轮针布、通光线缆、京海禽业、南通三建），获评海门市长质量奖单位8家（龙信建设、金轮针布、通光线缆、京海禽业、南通三建、中远重工、中兴能源、南通南回），获评南通市质量标兵单位14家（金轮、通光、京海禽业、南通南回、中兴能源、龙信建设、中远重工、海螺水泥、铁锚工具、金磊建设、凯盛家纺、佳铝实业、恒秀铝业、中南建筑）。今年新组织南通三建、金轮针布两家企业开

22、展了20xx年度江苏省质量奖申报评选工作，其中南通三建集团已入围江苏省质量奖现场检查环节；组织凯盛家纺和恒秀铝业进入进入了海门市市长质量奖的申报，参评环节。四是质量信用企业方面。目前全市有江苏省质量信用AAA企业2家（金轮、中兴能源），AA企业7家（金轮、中兴能源、通光、振康、金呢、紫琅衬布、大岛机械）。今年新组织申报江苏省质量信用AAA企业3家（江苏通光电子线缆股份有限公司、江苏金呢工程织物股份有限公司、紫琅衬布（南通）有限公司），AA企业10家（江苏铁锚工具有限公司、江苏联海生物科技有限公司等）。此外，帮助南回集团、颐生酒厂等老牌知名企业开展了“百年老店”创建工作。对20xx年度获评省、市

23、质量奖的2家单位，获评省、市名牌的34家单位以及在标准计量方面取得成绩的单位进行了表彰，落实奖励资金387.5万元。2 .南通“四个全面考核”加满两分。帮助指导8家企业起草国家标准15项、行业标准5项、团体标准1项、地方标准8项，组织申报了1个国家级标准化试点项目（市政务服务标准化试点）、4个省级标准化试点项目（旺盛农副产品等）。经我局指导获得立项的京海禽业“国家肉鸡养殖标准化区域服务与推广平台”项目是江苏唯一立项的全国十个区域服务与推广平台项目之一，也是该类平台项目在民营企业中批准立项的唯一一家。帮助3家企业开展了4A级和3A级标准化良好行为创建工作，指导海门家纺质量合作社床品面料标准化工作

24、组通过中家纺团标委员会批准并建立，在南通市委对海门的“四个全面”考核中涉及我局职能的2分已经提前加满。3 .新型、典型、重大案件办理取得突破。瞄准互联网新型违法犯罪行为，展开“净网雷霆”专项执法行动。查处案件27起，涉及罚没金额27.86万元，溯源问题食药源头8个，捣毁外地假药制售窝点3个，查处假冒伪劣商品制售链条1个。约谈了“美团”、“饿了么”两大平台在海门的企业代表，检查网络外卖经营主体500多户，对一家平台未履行审查经营户相关资质等义务的行为进行了立案查处。立案查处食盐类案件2起，没收问题食盐4.6吨。我局查办的仿冒“特种兵”饮料案件作为新反法实施后全南通商标混淆第一案，入选了国家总局市

25、场监督管理机关查处不正当竞争案件实务。我局在保护本地家纺品牌过程中查办的李某某组织生产3000余件仿冒“皇嘉”床上用品案件，实现了从组织、生产、原材料采购、标识印制、包装制作的全链条打击，跳出单一产品范畴，对整个不法产业链运作起到了强大的震慑作用。我局在保护涉外知识产权过程中所查办的侵犯“达能”注册商标一案中，共查货假冒“脉动”饮料2046箱，共计3万余瓶，脉动总公司副总裁欧文先生专程从欧洲赶赴我市，为参与办案的执法人员送上锦旗,彰显了我市开放、规范、公平的优质营商环境。4 .创新、首创、引领工作多点同步开展。创新思路，主动作为，在全市设立34家定点药房，组织开展过期药品回收工作，回收家庭过期

26、失效药品411盒；针对全市392家药房开展了执业药师挂证专项整治,对389名违规药师进行了扣分处理。一年内扣满12分的药师将由南通局列入“黑名单”后公示，并取消其担任质量负责人资格；在全南通率先开展了学校周边“小餐桌”食品安全规范化管理调研和启动工作；牵头农业局、商务局等八部门开展了食用农产品“一票通”和豆制品“溯源单”等食品安全监管溯源手段的规范化制度落实，联合农业部门开展的农产品产地准出和市场准入创新课题已完成立项申报和相关准备并进入信息化系统平台和手机APP应用软件的政府招标采购阶段，预计明年初将实现农产品商家亮“码”经营，带动我市“菜篮子”消费正式进入“扫码”溯源时代；推动全市4902

27、台电梯实现了维保扫码签到和线上实时监管，占全市电梯总数的96.1%,特种设备信息化监管平台开始着手搭建。5 .惠民、维权、服务工作有序务实推进。结合“5.20”国际计量日专题活动深入开展计量惠民工程，截止十月底，对全市328家医院、卫生院所和集贸市场的4232台电子秤、B超机、X光机等进行了免费检定，检定后合格率100%,对全市企业开展了计量器具免费检定工作，共计减免企业负担224.79万元；受理各类消费者投诉举报5177件，同比增涨39.6%,涉及案值3500余万元，为消费者挽回经济损失超520万元，一次反馈满意度水平92%；在全国率先成立“产、学、研、检、用”一体化“家纺质量合作社”产业化

28、平台，拓展会员超过100家，携手海门温州商会、川渝商会等7家驻叠石桥商会组织召开了“携手商会、提升家纺产品质量”专题座谈，邀请上级单位专家对全市200多家单位的260名业务骨干进行了分批次专业知识培训，争取专项检测经费40万元，为社员提供免费检测服务800个批次。（四）问题不足：新兴领域监管履职在摸索中主动适应1.“双随机一公开”高效能推进和跨部门联动水平需要进一步提升。截止11月底，全市监管平台汇集各类涉企信息48453条，由17家联动单位上传，仅达到应上传信息单位数的50%,虽与去年同期相比提升了30个百分点，整体有所改善，但培训不到场、履职不同步的现象仍有发生，离省、市政府对平台使用全覆

29、盖的要求还有较大差距。2 .创新、智能辅助监管技术手段运用能力需要进一步优化。虽然“菜篮子”扫码溯源、特种设备信息化平台搭建等职能辅助工作已经得到了部署和推进，但相较于通州区、南通开发区等兄弟单位基于GlS地图层搭建技术推进市场监管大数据分析平台等项目而言，我们在创新性、智能化监管方面仍有较大提升空间，需要进一步优化和加强。3 .药品领域稽查力度需要进一步加强。截止11月底累计办结药品、医疗器械案件28件，在各类型案件中占比最少，仅有4.8%,且该领域主动发案能力偏弱，自查案件仅占28.6%,比全系统平均自查发案率低23.23个百分点，案件查办力度和发案能力均需进一步加强。二、RXX年的工作思

30、路、目标计划、具体措施和重点项目20xx年度，全系统将进一步深入贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委市政府决策部署和上级业务部门的工作要求，紧扣“三大创建活动”、“3+3”重点产业扶持、“1532”大企业培育等中心重点工作，坚守安全底线、坚定争先创优、坚持创新突破，积极优化营商环境，切实服务民生保障，努力推动高质量发展取得新成绩,力争为建设高水平“强富美高”新海门作出新贡献。（一）优化自身岗位履职，确保高效能监管。1.坚守三个底线，确保社会民生安全有保障。食品药品安全、特种设备安全、产（商）品质量安全事关民生福祉，必须一着不让抓好落实。要以文明城市创建、卫生城

31、市创建、食品安全示范城市创建、诚信法治市场创建工作为引领驱动，在努力确保食品、药品安全群体性事件、重大特种设备安全责任事故零发生，产（商）品质量抽检合格率稳步向好的基础上，保持高压监管态势不放松，争取食品、药品监管年度一次覆盖率不低于95%,特种设备监管2年滚动覆盖率不低于90虬4 .咬定三个指标，紧盯固有监管盲区再压缩。一是严守既有主体序时检查进度，咬定全年目标不放松。二是着力提升新增扩面主体检查数量，推动监管盲区再压缩。三是确保年度整体检查覆盖比率，全面降低社会风险和履职风险。5 .推进三个举措，瞄准重点难点工作再落实。一是突出重点监管，紧盯厂中厂、园中厂无证无照经营、食品加工小作坊规范化

32、管理、非法集资防范、保健食品会销直销工作、学校周边车库小餐桌食品隐患排查、小餐饮质量提升、食品摊贩的规范化管理、互联网违法经营查处等重点工作领域开展专项整治。二是推进难点治理，围绕住宅因小区物业费纠纷导致的电梯维保缺位问题与相关部门共同研究应急管理办法；继续做好过期药品回收和药师违规挂证专项整治工作，进一步保证药品使用安全。三是倡导创新突破，综合运用精准监管、智慧监管、科学监管和信用监管等新型监管手段。精准监管方面要以质量提升为主线，不断壮大“家纺质量合作社”运行规模，助力小微企业发展和产业整体升级；智慧监管方面要进一步做好食用农产品“一票通”的规范落实工作，让全市“菜篮子”消费尽早进入亮“码

33、”经营和“扫码”溯源时代，逐步完善基于GIS的市场监管信息化平台搭建工作，推进大数据智慧监管；科学监管方面要结合监管实际，综合运用风险分级、量化分级、分类分级等科学监管手段，做到有的放矢；信用监管方面要围绕产业升级、指导评先评优、做好政策激励和失信主体跨部门联合惩戒工作，加强企业文化及信用体系建设，着力打造海门品牌。6 .发挥三个支撑，助力精准履职效能再提升。一是发挥好“双随机”机制支撑作用。推动全市“一表两清单、两库一平台”建设再完善，逐步实现重点事项和所有主体的随机抽查全覆盖。二是发挥好“一公开”平台支撑作用。以“国家企业信用信息公示平台”和“江苏省市场监管服务平台”为依托，着力加强异常名

34、录和严重违法失信主体名单的管理公示，推动跨部门信用联合惩戒工作再落实。三是发挥好全市专业技术机构的技术支撑作用。进一步拓展由市综检中心、特种设备检测所和31个快速检测室所构成的专业技术体系的检测能力向多元化、系统化方向发展。（二）重拳打击违法经营，推动高水平执法。1.加大执法力度，强推民生痛点整治。要积极回应民生关切、直击民生痛点，强力推进各类专项整治，确保不法行为打击覆盖程度和精准性水平得到进一步优化。要继续保持高压态势，维持一定时期立案数和罚没数的稳步双提升。主动做好大案要案线索发掘、跟进办理和涉嫌刑事案件移送工作，继续在全南通各县市案件办理工作中保持领先地位。2 .规范程序制度，确保案件

35、办理质量。要在原有的1252项权利事项基础上，配合部分法律政策颁布修订和监管执法职能划转，持续做好权利事项的梳理整合工作，并依托功能完善、职能清晰的权利事项清单进一步健全行政执法告知、调查取证、听证、回避、集体讨论、投诉、回访等执法相关程序制度。重点建立“每月评查、季度抽查、半年检查、年度考评”的四项案卷考核制度，着力抓好案卷质量的长效稳步提升工作。3 .突破新型典型，促进执法水平提升。要紧跟市场格局变换、重视新出台法律法规的研究及适用工作，兼顾社会效应和执法效应，以业务学习为支撑、以技能比武为激励，不断做好新型典型案件、重大疑难案件的攻坚突破，确保跻身全南通创新执法第一方阵不掉队。（三）聚焦

36、社会民生关切，践行高质量服务。1.围绕产业发展，做好入企帮服。要继续保持全系统下沉企业帮服的主动性和成效性，推进质量提升战略、商标品牌战略、标准化战略建设再上台阶，充分认识质量强市工作周期长、投入大等客观特性，注重梯度培育。围绕南通5215、海门1532、百强工业企业和20强服务业、3+3重点产业等大企业培育计划,主动跟进重点企业双挂钩名单中的61个关键项目及60个重点企业，扎实推进“三转一上”，做好以招商局重工百亿级“豪华游轮”项目为代表的一批全市重点工程的政策宣贯和品牌打造等全要素职能的集成化指导服务工作，帮助企业加速质量提升和产业升级。2 .围绕百姓关切，做好民生帮服。紧紧围绕计量惠民工

37、程、校园食品安全、保健品会销及直销规制，住宅小区电梯使用安全等民生关切领域及时发布风险提示、开展现场讲座，做好宣传、疏导和帮服工作。紧盯消费维权及时办理率和一次反馈满意度这两个指标，推动消费维权工作提质增效。3 .围绕联盟共建，做好对口帮服。以“大讨论”、“走帮服”活动为指引，进一步推进市监党建联盟品牌建设。要主动结合基层党建工作、共建单位专题质量提升工作、“市监新青年志愿者”服务工作、315维权宣讲工作、配套对口扶贫村高标准农田建设的地理标志、商标申报等工作，做好多元化对口帮服。（四）践行“四大专项行动”，引领高标准保障。1.提振精气神，带动队伍思想建设。要持续推动“四大专项行动”向纵深发展

38、，唱响“市监芳华”，结合大讨论活动、基层党组织活动、道德讲堂和常态化督查，切实提振“精气神”,进一步夯实作风建设和党风廉政建设。2 .倡导新思想，提升干部能力建设。大力倡导“政治与业务结合”，“理论与实践结合”、“专业与综合结合”、“自主自发学习与主题集中学习结合”的“四个结合”新思想，全面提升干部队伍能力建设，努力实现干部能力由条线型向综合型、监管型向技术型、普通型向专家型、专一型向多元型的“四个转变”。3 .落实新动能，配套保障支撑建设。要结合履职实际，进一步落实“向基层倾斜”、“向执法一线倾斜”、“向重点岗位倾斜”、“向先进单位、科室倾斜”的“四个倾斜”激励保障机制；跟进新型执法装备投入

39、，做好科学化系统化管理，配套软硬件保障同时发力，激发尽责履职新动能落实。三、对上级全局工作的意见和建议（一）建议政府办牵头研究、制定维修资金应急管理办法。截止十月底全市御林华府、博士花苑等5个小区因物业费纠纷导致的维保、检验缺位电梯累计达到了160部。亟需市政府牵头研究并制定我市住宅小区维修资金应急管理办法，以确保群众人身安全和居住便利。（二）建议进一步加大对我局创新投入和装备保障的政策倾斜力度。加大对“菜篮子”扫码溯源、特种设备及使用主体基于GlS地图层的线上监管，网销商品抽检及安全监测、市场监管大数据指挥中心建设等创新监管项目和防爆执法装备、二轮执法车辆配备等的政策倾斜力度。市场主体和监管

40、对象基本情况介绍3XXXX年，按照市委、市政府和省工商局的工作部署，以商事制度改革为主线，因地制宜，创新措施，大力推进市场主体增量工作，超额完成了省工商局年初确定的市场主体总量增长X%以上、万人拥有市场主体X户以上的目标。全市市场主体发展迈上了新台阶。现将我市市场主体发展情况分析如下：一、全市市场主体概况一年来，我局主动作为，勇于担当，死盯目标，不打折扣抓落实。截至XXXX年底，全市市场主体X户，同比增长X%；注册资本（金）X亿元，同比增长X%。其中：企业X户，注册资本（金）X亿元，同比分别增长x%、x%;个体工商户X户，资金数额X亿元，同比分别增长X%、X%；农民专业合作社X户，出资总额X亿

41、元，同比分别增长X%、X%o万人拥有市场主体数为X户，比XXXX年初增长X户。市场主体总量排全省第三，市场主体增速排全省第二。第一产业占全市市场主体总量X%,第二产业占X%,第三产业占X%。市场主体总量比商事登记制度改革前增长了X%。二、新登记市场主体情况全年新登记市场主体X户，同比增长X%。其中：企业X户,注册资本X亿元，同比分别增长X%、X%；个体工商户X户，资金总额X亿元，同比分别增长X%、X%；农民专业合作社X户，出资总额X亿元。服务业“大显身手”，创业活动高端化趋势明显。创业企业主要集中于第三产业（服务业），其中批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业合计X万户。三、企业注销情况XXX

42、X年经我局积极努力，向省工商局申请了企业简易注销试点，优化了企业退出机制，实现了企业的“快速退出”。全年我市共注销企业X户，通过简易注销程序办结X户，目前简易注销量位居全省第一。在XXXX年我市注销企业中第一产业X户，第二产业X户，第三产业X户，与我市整体产业占比相匹配。四、企业规模分析随着各级政府对小微企业多渠道扶植的政策力度不断加大，小微企业增长迅速，截至XXXX年底全市共有小微企业X户，小微企业占全市市场主体总量的X%,小微企业名录建设位居全省前列。从整体上分析，小微企业已经成为我市经济和社会发展的重要基础，在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、市场经济等方面具有举足轻重的作用。但是

43、我市上规模上档次企业较少，占全市市场总量不足X虬因小微企业规模小、实力弱、管理不规范，抵御风险能力差，在市场竞争中被淘汰的比率也很高，因此在企业结构上存在风险。目前小微企业产业分布情况与全市市场主体产业分布情况趋于一致，主要集中于第三产业（服务业），占比X%,第二产业占比X%,第一产业占比X%。XXXX年全市市场主体取得了突破性的发展，这一成绩的取得是市委、市政府大力支持的结果，是各级市场监管部门上下一心、共同努力的结果。在新的一年，我们要继续发扬勇于担当、努力拼搏、奋发有为、创先争优的优良作风，坚持改革创新、稳中求进的工作主基调，在更深层次上推动工商登记制度改革，形成新的改革热点和改革亮点，

44、充分释放改革红利，促进市场主体的增长，为全市的经济持续健康发展做出新的、更大的贡献。市场主体和监管对象基本情况介绍4各县市场监管局、各分局：一、加强组织领导。年报工作是贯彻落实党中央、国务院关于推进“放管服”改革决策部署的重要举措，在强化信用监管、优化营商环境方面起到基础性作用。各县（分）局务必从思想上提高认识，行动上加强落实，将年报公示工作列入全年工作重要事项，由主要领导安排部署，分管领导亲自抓落实，明确具体工作人员，配强工作力量，为年报公示工作提供有力的组织保障，切实推进此项工作有序开展。二、充分发挥宣传引导作用。要结合日常监管工作开展企业年报宣传、督报、抽查工作。充分利用报纸、电视、微信

45、等媒介大力宣传，通过印刷宣传品、发送短信微信、电话通知、举办培训班等多种方式进行动员，广泛普及年报知识，开展对未年报企业信用惩戒警示教育，强化市场主体“公示即监管”意识。加强与行业主管部门的沟通联系，积极发挥行业协会、中介组织的作用，共同督促指导市场主体依法年报，特别是在特种设备行业等重点领域，要确保实现年报率100%目标。三、加大市场主体清理吊销力度。要认真按照工商总局与税务总局联合下发的关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知（工商企监字（2016）97号）要求，继续依法开展清理长期未经营市场主体工作，净化市场环境。对长期不经营，又不履行年报公示义务的企业要尽早启动吊销核实程序。要加强

46、与税务等有关部门的协同合作，积极稳妥地推进“僵尸”企业清理，通过清理，降低年报企业基数，促进企业年报率提升。四、切实履职尽责，形成工作合力。20xx年度市场主体年报公示工作任务繁重，各县（分）局要提早安排部署。要在往年工作基础上，总结经验，采取更加有效的工作举措，认真落实区局实施方案安排部署，各尽其能，各负其责。积极做好“僵尸”企业清吊及年报公示、列异、抽查等工作。同时要督促辖区企业抓住有效时间节点，避开6月份网站登录人数多导致无法填报高峰，错时申报。五、严格工作纪律。要正确履职尽责，严格落实法规和规章制度，规范指导各类市场主体自主年报，不得代替市场主体年报，不得随意增减年报事项，不得违规擅自

47、修改年报相关数据，切实杜绝虚假年报问题。年报期结束后，请各县（分）局将年报公示总结务必于7月28日前报送。年报信息抽查检查工作总结及20XX年度企业公示信息抽查工作情况统计表务必于11月8日前报送。市场主体和监管对象基本情况介绍5全区市场主体突破6.9万家，平均每天诞生33个“老板”，平均每11个人中就有一个“老板”，每35个人就有一人创办企业。全区产业结构不断优化，第三产业比重逐年增长，市场主体三产比重分别为2.8：24.6：72.6o全区小微企业数量、结构和质量不断改善，全年新设八大重点产业小微企业687家，全年完成“个转企”419家，工业“小升规”98家，“规改股”3家，在新三板、股交中

48、心挂牌11家，在主板、中小板及创业板上市4家。优化服务促进市场主体健康发展日前，区市场监管局新鲜出炉了20xx年市场主体发展情况分析报告。数据表明，20xx年，全区的市场主体总量持续增长，市场主体产业结构不断优化，市场主体总量和增量位列全市第三。20xx年以来，区市场监管局认真落实省委、省政府“最多跑一次”改革的决策部署和要求，全面实施“一窗受理、集成服务”的改革，拓宽受理范围，完善管理机制，推进信息共享，优化服务流程，全力以赴推进“就近跑”“跑一次”“零跑动”，使上虞“最多跑一次”改革持续走在前列，一系列优化服务促进了市场主体健康发展。截至20xx年末，全区共有市场主体69433家，同比增长

49、20.9%,其中，内资市场主体和外资市场主体同比增长分别为20.1%,7.6%o同时，产业结构不断优化，第三产业比重逐步增长，市场主体三产比重分别为2.8：24.6：72.6。20xx年年末在册市场主体平稳增长，平均每11个人中就有一个“老板”，每35个人就有一人创办企业。新增市场主体持续上升，市场主体出清步伐加快，全年新注册市场主体12016家，注销市场主体8534家。截至去年年末，全区市场主体注册资本（金）总额突破1700亿元，达1726亿元，同比增长21.8%o随着产业转型升级和经济发展，我区第一、二产业比重有所下降，第三产业比重逐步增长，产业结构不断优化。全区市场主体总量持续较快增长，市场主体注册资本（金）持续增长的同时，全区市场主体中的水分被不断挤干。一年来，市场监管局大力推进市场主体出清，坚决打破现有市场主体中拖累转型升级的“坛坛罐罐”，全年共吊销自行