某某县推进移风易俗乡风文明三年专项行动实施方案(2022-2024年).docx
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1、某某县推进移风易俗乡风文明三年专项行动实施方案(20222024年)为深入贯彻落实中央、省、市关于推进移风易俗乡风文明三年专项行动的部署要求,进一步深化农村精神文明建设,遏制高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等不良社会风气,深入推进农村精神文明建设,提高社会文明程度,助力乡村振兴战略实施,结合某实际,制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和对某工作的重要指示要求,贯彻落实新时代公民道德建设实施纲要,以实施乡村振兴战略为抓手,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿移风易俗乡风文明建设各项工作,充分发
2、挥农村基层党组织战斗堡垒和党员干部示范引领作用,探索创新工作举措,大力支持村民自治组织发挥作用,引导群众自我管理、自我约束、自我提高,全面加强农村精神文明建设,积极推进移风易俗建设文明乡风,实现城乡融合发展,不断提升群众文明素质和社会文明程度,推动乡村振兴绘就新篇章,为新时代某某高质量跨越式发展做出贡献。二、阶段目标及总体目标认真贯彻落实某市推进移风易俗乡风文明三年专项行动实施方案(20222024年)精神,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿移风易俗乡风文明建设各项工作,以移风易俗“五大行动”为抓手,重点整治“高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信”等突出问题,按照“一年初见成效,两
3、年全面改善,三年巩固提升”路线图务实推进,力争2022年实现“工作机制健全、思想共识形成、社会氛围浓厚”目标,2023年实现“陈规陋习基本消除、正面典型不断涌现”目标,2024年实现“经验做法巩固提升、制度措施固化”目标。通过实施三年专项行动,实现全县移风易俗管理体制机制基本健全,婚丧陈规陋习得到有效遏制,婚事新办、丧事简办、节俭养德、文明理事等社会风尚更加浓厚,群众文明观念明显转变、人情负担明显减轻、社会风气明显好转、精神文明建设水平明显提升,着力将某某打造成新时代全市道德高地、文明高地、精神高地。三、工作原则坚持党政主导、齐抓共管。坚持县、乡村三级书记带头抓,作为党委“一把手”工程,加强顶
4、层设计,发挥考核“指挥棒”作用,列入重大决策部署统筹推进,细化目标任务,明确责任分工,压实工作责任,凝聚最大合力。坚持依法依规、德治教化。注重从理法入手,晓之以理、规之以法,合理合法运用公权力,推动移风易俗工作制度化、规范化。充分依靠村民自治组织,注重发挥村规民约约束作用,广泛发动群众参与,不搞强制命令,不搞“一刀切二坚持敢为人先、先行先试。深入细致、积极稳妥推进,聚焦制约我县移风易俗乡风文明建设的体制性障碍、机制性梗阻、利益性藩篱,推动各乡镇改革创新、大胆探索,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。坚持常态长效、力戒反弹。充分认清新时代推进移风易俗乡风文明工作的重要性和复杂性,坚持常抓不懈、绵
5、绵用力、久久为功,力戒形式主义,坚决防止反弹,不断巩固提升工作成效。四、工作步骤宣传发动阶段(2022年7月底一8月上旬)。深入开展调查研究,摸清全县各地移风易俗乡风文明工作现状,找准工作痛点、堵点、难点,厘清思路方向,明晰工作路径,制定出台三年专项行动实施方案,召开会议进行全县动员部署。全面推进阶段(2022年8月下旬一12月底)。按照实施方案明确的重点任务持续推进、全面实施,11月30日前开展督导考核,推动各项目标任务全面完成,年底接受省、市考核评估,实现“一年初见成效”目标。攻坚破题阶段(2023年1月一12月)o及时总结推进经验,聚焦突出问题和制约瓶颈因素,组织力量开展集中攻坚,树立工
6、作典型,实现“两年全面改善”目标。巩固提升阶段(2024年1月一12月)o注重经验总结,精心梳理政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实,形成一批制度成果,固化经验做法,全面实现“三年巩固提升”总体目标。五、重点任务聚焦三年专项行动目标任务,按照“有破有立,破立结合”的原则,重点推进五大专项行动:(一)大力开展宣教动员行动1.开展移风易俗大讨论。坚持教化在先,开展深入细致的宣传工作,帮助群众解开思想疙瘩,让群众深刻认同移风易俗乡风文明改革。在当地党委政府指导下,组织村级召开党支部会、党员大会、村民代表大会等,围绕“高价彩礼为哪般”“厚葬薄养真不该”“变味的份子钱”“大操大办浪
7、费多”等主题开展大讨论,让群众自己算账、由群众自主商量,决定婚丧喜庆事宜怎么办、怎么管,细化办理流程和奖惩激励标准,引导广大群众在传承发扬传统民俗的基础上自觉认同和践行文明新风尚。(责任主体:各乡镇、城市社区管委会;牵头单位:县委宣传部;责任单位:县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局)2 .注重典型示范引领。牢牢抓住“示范引领”这个重要工作抓手,通过开展一系列工作举措,推动各地以先进带后进、以点带面,在全县形成移风易俗乡风文明“学有榜样、行有楷模、赶有目标”的比学赶超浓厚氛围。探索乡镇、村两级同步开展婚丧领域移风易俗试点,加快形成示范带动效应。精心梳理总结提炼经验做法,组织编写符合当地群众口味
8、的各类乡土教材,作为基层党员干部和一线工作人员必读本,纳入相关部门和领域培训教材,运用“线上+线下”方式广泛传播。组织各级文明单位开展乡风文明结对帮扶活动。组织开展“文明村镇”“文明家庭”创建和“星级文明户”“最美家庭”“绿色家庭”“清洁家庭”评选,推荐评议道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好她婢、好夫妻、好邻居、好青年等,引导农民群众向上向善。发挥新乡贤带动作用和外出务工创业人员反哺作用,用他们的嘉言懿行垂范乡里、影响村民,更好地涵育文明乡风。(责任主体:各乡镇、城市社区管委会;牵头单位:县委宣传部;责任单位:县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局、团县委、县妇联、县文联)3 .强化媒体宣传
9、引导。加强移风易俗宣传力度,在各级各类新闻、网站、微信、微博等开设专题专栏,常态高频宣传好做法、好典型。组织媒体记者深入农村一线,采写推出一批沾泥土、带露珠、冒热气的好新闻,通过以案说法的形式深入剖析遗风陋习的严重危害,曝光铺张浪费、婚丧大操大办等不良现象。加大移风易俗类公益广告制作和投放力度,制作系列宣传短片,利用短视频、海报、H5等形式广泛刊播,形成浓厚社会氛围。增强底线思维,加强舆情导控。(责任主体:各乡镇、城市社区管委会;牵头单位:县委宣传部;责任单位:县委网信办、县融媒体中心)4 .加大社会宣传力度。面向群众发布移风易俗倡议书,在乡村主要出入口等处设立“移风易俗事务公示栏”,每季度发
10、布1次本村群众操办婚丧喜庆事宜、赡养老人等情况。坚持精准宣传,在婚姻登记窗口发放婚事新办告知书,在殡葬服务窗口发放丧事简办告知书。从群众中征集“金点子”“土办法”,征集优秀家训族规、谚语俗语、宣传口号、短视频等内容,依托各类宣传阵地,以群众喜闻乐见的形式,通过权威评论、专题节日、文艺汇演和发放宣传手册等方式,报道一批加强移风易俗、遏制农村陋习的经验做法,推出一批移风易俗的公益广告,典型示范,以点带面。充分利用农村“大喇叭”、“云端广播”、乡镇综合文化站、农家书屋及新时代文明实践中心(所、站)等农村文化活动场所,开展科技、文化、卫生等志愿服务活动,丰富村民精神文化生活,增强村民政策、法制、科技意
11、识,引导和激发村民的诗书热情,提高移风易俗工作的知晓率和认同度,提升村民文化素质水平。充分发挥各级工青妇组织的桥梁纽带作用,积极组织动员广大职工、青年和妇女参与到移风易俗中来,形成广泛参与、合力推进的良好局面。(责任主体:各乡镇、城市社区管委会;牵头单位:县委宣传部;责任单位:县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局、县融媒体中心、县总工会、团县委、县妇联)(二)大力开展陈规陋习破除行动1.遏制高价彩礼。倡树正确的婚恋嫁娶观,提倡“零彩礼”,撰弃因婚借债、婚后还债积弊,革除让长辈背债、还债陋习,反对借婚姻互相攀比、超出实际承受能力购买轿车、楼房等。依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻、干预婚姻自由、借婚姻
12、索取财物等违法违规行为。提倡集体婚礼、旅行婚礼、爱心婚礼、社会公益婚礼等新式婚礼,推行低碳迎亲,反对一次婚礼在多地举办仪式,坚决遏制炫富摆阔、豪华车队、鞭炮扰民等不良行为。(责任主体:各乡镇、城市社区管委会;牵头单位:县民政局;责任单位:县委宣传部、县农业农村局、县乡村振兴局、县城管局、县总工会、县妇联、团县委、县公安局)2 .整治厚葬薄养。发扬中华民族尊老、敬老、爱老、孝老的传统美德,弘扬尊重生命、慎终追远、厚养礼葬的文明理念,倡导生前尽孝,履行赡养义务,注重精神慰藉。深入推进留守老人“关爱工程”,确保留守老人得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。巩固提升惠民绿色文明殡葬改革成果,深入推进示
13、范性殡葬服务设施建设,打造一批节地生态安葬公墓,更好满足群众基本殡葬服务需求。常态长效推进殡葬领域移风易俗,规范办丧行为,压缩办丧环节,缩短办丧时间,引导群众在殡仪馆、殡仪服务站等指定场所文明节俭办丧。压实属地责任,进一步强化“事前报备、事中监督、事后回访”全过程管理,预防和制止违规办丧情况发生。强化部门联动,加大执法力度,综合治理办丧扰民、游丧闹丧、封建迷信等陋习。弘扬文明祭祀新风,做好清明、冬至期间群众集中祭扫服务保障工作,大力推广鲜花祭扫、网络祭扫等文明祭奠方式。(责任主体:各乡镇、城市社区管委会;牵头单位:县民政局;责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县公安局、县自然资源局、县城管局
14、)3 .整顿大操大办风气。坚持婚事新办、丧事简办、小事不办,大力弘扬勤俭节约的优秀传统,重点整治铺张浪费、人情攀比等不正之风,推动厉行节约、反对浪费在某某各地蔚然成风。坚持民事民议、民主协商,各村(社区)在充分征求群众意见,结合经济发展水平的基础上,规范农村婚丧喜庆宴席活动及随礼金额的指导性标准,制止大操大办、杜绝铺张浪费,减少“人情消费”、减轻“人情负担二教育引导群众形成婚丧喜庆事宜理性消费观,倡导文明办事、节俭办事,预防和破解因婚致贫、因丧致贫等社会问题。推动各地基层自治组织制定婚丧喜庆事宜操办规范指南,持续抓好各项工作落地落实。(责任主体:各乡镇、城市社区管委会;牵头单位:县民政局;责任
15、单位:县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局)4 .狠刹赌博歪风。开展打牌赌博问题专项整治行动,加强法治宣传和危害性教育,提高群众拒赌免疫力。严厉打击流动赌场、聚众赌博、地下“六合彩”、网络赌博等违法活动,严查暴力护赌、放高利贷、追逼赌债等涉黑涉恶势力和幕后“保护伞”。加大党员干部和公职人员打牌赌博打击力度,依纪依规予以惩处,涉及违法犯罪的移交相关部门追究法律责任或刑事责任。(责任主体:各乡镇、城市社区管委会;牵头单位:县公安局;责任单位:县委宣传部、县乡村振兴局、县司法局)5 .破除封建迷信。开展封建迷信活动集中整治,对利用封建迷信活动骗取钱财、坑害群众的行为进行严厉打击。加强宣传教育,引导农
16、民群众信科学、用科学。加强和规范宗教活动场所管理,引导农民群众依法参加宗教活动,严厉打击非法宗教活动,防范邪教向农村渗透。(责任主体:各乡镇、城市社区管委会;牵头单位:县委宣传部;责任单位:县民宗局、县公安局)(三)大力开展党风政风引领行动1.坚持党建引领。各级党委、政府要充分认识到乡风文明在乡村振兴事业中的重要地位,切实加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织在推进移风易俗乡风文明行动中的领导作用,把乡风文明建设涵盖到乡村事业的各个环节,以社会主义核心价值观和新时代新思想新理论占领农村思想文化高地,着力推进社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育,引导全体农民树立正确的价值观、科学的发展观、
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