构建党外干部培养“统分结合”新模式.docx

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1、构建党外干部培养统分结合新模式近年来，乐山市认真贯彻落实中国共产党统一战线工作条例（试行）和四川省实 施细则，坚持把选育好、培养好、使用好党外干部作为一项长远战略和政治任务， 积极探索建立符合好干部标准要求、符合党外干部成长特点的统分结合培养模式， 形成源头选苗、培训锻炼、梯次选配的完整链条，着力打造一支政治坚定、素质优良、 结构合理的党外干部队伍。强化党的领导，构建统筹整合、分工协作机制市委高度重视党外干部培养选拔工作，市委书记彭琳多次亲自审定、把关党外干部选 配工作，各地各部门密切配合，打破“单兵作战壁垒，形成“协同作战强大合力。- 是配强工作力量。成立由统战、组织等16个部门组成的统一战

2、线工作领导小组，定 期研究党外干部培养管理事项。市委统战部增设党外知识分子科,增加行政编制2个， 加强对党外干部人才的管理服务和监督引导。二是建立联动机制。建立市、县（乐山 高新区）、园区（商圈、街区、行业协会）、基层党组织“四级联动工作机制，明确 责任分工和任务清单，共同推进重大课题调研、日常督查考核、先进典型选树等党外 干部工作。三是加强沟通联系。畅通与人大、政协、各民主党派、组织部门、党外干 部所在单位和下级组织部门、统战部门信息报送渠道，严格落实日常考核情况通报、 突发事件急报、信访举报特报、重大表彰专报等制度，全方位掌握党外干部个人信息。拓宽选拔渠道，夯实统筹选拔、分类储备基础坚持把

3、发现和储备优秀党外干部人才作为一项重要的源头性、基础性工作，广开视野、 广拓源头、广纳人才，最大限度将各类党外干部人才纳入组织视野，为推进党外干部 队伍建设涵养“源头活水一是实行名单式管理。打破体制机制界限和身份限制，整 合主管部门、行业协会和社会组织力量，进一步健全各部门、区县、民主党派及社会 团体定期推荐党外优秀干部机制，按体制内和体制外两个类别，分别建立副科级以上 党外干部、民主党派代表人士、宗教界代表人士、党外知识分子、新社会阶层人士、 归国留学人员和非公有制经济代表人士7个名单，实现动态更新管理。二是严格递进 式培养。尊重“干部成长要经过必要台阶、递进式历练和培养的规律，参照党内遴选

4、 递进培养模式，建立党外干部综合考察评价体系，采取综合测试和实地考察相结合的 方式，重点考察人选的个人能力、工作实绩、成长轨迹等情况，真正把理想信念坚定、 德才兼备的党外干部纳入培养对象。近三年，市本级连续举办3期优秀党外干部递进 培训班，培训75人。三是按照分类式储备。目前，全市已储备党外干部人才900人。 其中，按干部类型，有“80后 120人、“女性470人、少数民族48人；按身份类别， 有“党政机关650人、“事业单位 150人、“体制外IOO人；按成熟度，有近期可以使 用的IOO人，中长期培养对象500人；按乐山地域特色和发展重点，有旅游类别32 人、交通类别20人、农业类别55人、

5、高精尖技术类别15人。科学精准施策，优化统筹培养、分步成长路径坚持把党外干部纳入全市干部教育培训、选拔任用的“总盘子”，针对不同类型党外干 部特点，精准制定后续培养使用方案，为党外干部成长成才营造良好环境综合素能。依托市级三学院三基地等平台，先后举办中央和省委重大会议精神学习 班、“乐山统一战线凝心聚力十三五等专题学习和主题教育30余场次，选派100余 名党外干部参加中央、省级层面举办的培训。依托全市干部培养“十个一批行动，对 口选派73名优秀党外干部参加驻村帮扶、挂图作战、安监人才“双百工程互派挂职等, 进一步提升干事创业能力。二是搭建成长平台。打破重要部门、重要岗位党外干部配 备难的历史，

6、市县两级人大、政府、政协领导班子党外干部配备实现100%全覆盖,其 中11个县（市、区）政协领导班子均配备3名党外副职，占政协领导班子职数50% 以上，7个民主党派主委全部进入厅级干部行列。换届以来全市统筹安排党外代表人 士 2917人，交流重用党外县级干部90人，其中新提拔30人、70后20人，实现人 员结构、年龄结构、文化结构三优化2017年又选配1名党外干部任市质监局局长， 一次性配备6名党外干部任环保、财政、农业等重要市级部门副职，在社会上引起积 极反响，党外代表人士由衷表示：迎来了乐山党外干部的春天。三是突出人岗相适。 始终把“人岗相适、人岗相宜，人尽其才、才尽其用原则作为选配党外干部标准，坚 持专业、经历等与岗位需求对口，建立党外干部功能结构模型，充分研判、精准选配。对专业技术性要求较高的部门选配党外干部相适率达80%以上，需要丰富工作经历以 应对处理复杂局面的部门选配党外干部相适率达75%以上，真正形成了有利于各类人 才脱颖而出、充分施展才能的党外干部选用机制。