全县提高基层干部治理能力经验交流材料.docx

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1、全县提高基层干部治理能力经验交流材料一、坚定理想信念，提升愿为觉悟一是坚定政治信仰。以思想寻根行动为载体，结合主题教育，创新开展“五重守初心主题党日活动，通过重访入党介绍人、重读入党志愿书、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，深入推广党员入党当月过政治生日制度，充分发挥思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用，有效增强党员干部对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。二是强化理论学习。以深学细悟守初心、解放思想担使命为载体，持续深化党史学习教育常态化制度化，依托“三会一课、主题党日等制度，持续完善党委（党组）中心组学习、专题辅导报告等制度，通过领导干

2、部带头学+统筹安排分类学+丰富形式促进学方式，用好用活学习强国*先锋等平台载体，有效拓展学习广度深度，推动全县党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、融会贯通、真信笃行。三是主动为民服务。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，认真践行以人民为中心的发展思想，扎实开展“万名干部进农家活动，紧盯群众最急最忧最盼问题，深入实施产业扶贫补短、不动产登记遗留问题清零、医疗健康保障、早市夜市便民行动等七大攻坚行动，从充实农民“钱袋子、揣稳百姓房本子、稳定市民“菜篮子等人民群众最关心、最直接、最现实问题出发，切实把“为民服务解难题落到实处，有效提升群众满意度和获得感。二、强化正向引导，激发有为动

3、力一是制度化设计。做好干部培养选任制度的顶层设计，采取公开选拔、竞争上岗、公推比选、竞争任职等方式，使有思路、有干劲、有激情、有贡献的优秀干部得到重用。构建综合考核评价机制，并将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，通过准确客观评价领导班子运行情况和领导干部履职情况，为考准考实干部政治业务素养、科学精准选人用人提供有效保障。近两年来，全县累计提拔重用干在一线、业绩突出的干部256名，成功营造出干事创业千帆竞发的浓厚氛围。二是纪实化管理。县注重发挥县级领导干部担当作为的表率作用，按照责任制+清单制+督考制要求，先后制定部分县领导20XX年项目化管理责任清单等文件，明确每个县级领

4、导牵头联系2个以上重点项目，县委常委会每季度定期听取重点项目进展情况并开展星级评定，公开评定结果，纳入年度考核。针对乡镇（街道）和县级部门领导班子成员，研究出台履职情况工作日纪实暨正负双向评价计分管理办法（试行），对“万名干部进农家等重点工作开展情况进行全程纪实、综合评判，突出工作实绩，为干部选拔任用提供重要参考。三是专业化锻造。坚持把挂职历练、学历进修等作为激励干部进步的重要渠道，选派干部人才到高校研修学习，到省级部门、先进地区挂职锻炼，到各级党校、行政学院提升素养，到三大攻坚战、乡村振兴和急难险重任务一线实践锻炼，为干部配齐配强成长导师，让干部在多岗位锻炼中不断提高综合素质、丰富履职经历、

5、增强应对复杂局面能力，近两年来累计培养优秀干部300余名。三、严肃监督问责，惩戒不为表现一是建立“定期赴考制度。创新开展书记季考模式，围绕理想信念、精神状态、工作作风、能力素质等方面内容，每季度对作为“关键少数的县级部门党组（党委）书记和乡镇（街道）党（工）委书记定期把脉切诊、及时祛病除疾，并将书记季考结果纳入领导班子和领导干部的年度考核，作为衡量干部能力、评价干部政绩的重要依据，对考评位居前列的，优先提拔使用；对被评为较差档次的，由联片区域县委常委、县委组织部部长组织约谈、限期整改；对整改不力、问题严峻的，适时根据领导干部能上能下的规定和有关工作要求进行岗位调整。截至目前，全县累计组织开展书

6、记季考6次，梳理整改问题192项，先后约谈19名县级部门党组（党委）书记和乡镇党委书记。二是建立“庸下劣汰制度。按照全面从严治党要求，先后出台县科级领导干部负面信息研判制度县科级领导干部为官不为教育帮助和惩戒办法（试行），坚持从健全制度建设、完善配套措施等方面，对慢作为、不作为、乱作为的干部进行警醒和惩戒，推动干部能上能下，着力优化干部结构，强化干部管理，有效推动形成庸者下、劣者汰的惩戒机制。近两年来，先后免职不担当、不作为干部4名。三是建立负面清单制度。严格执行干部监督联席会议制度，将党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督有机结合，充分发挥干部监督联席会议成员单位信息员作用，每月收

7、集科级领导干部负面信息，每季度召开联席会议对负面信息逐一研判，形成县科级领导干部负面信息台账242条信息，实现干部监督信息共享、优势互补，为干部选拔任用提供重要依据。四、注重关怀保障，守护敢为热情一是搭建关心关爱平台。坚持全面落实职务与职级并行、乡镇边远补贴等干部待遇激励保障政策，先后制定切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的办法（试行）县党内关爱资金使用管理办法等文件，从制度层面切实加强对干部的关心爱护，统筹安排脱贫攻坚一线干部体检、休假、购买人身意外伤害保险等事宜。今年以来落实专项资金280余万元，有效解决交通、办公、食宿等方面的实际困难，让广大干部安心安身安业。二是强化回炉淬火锻

8、造。建立健全长效跟踪管理机制，在“下之前，综合采取调离、改任非领导职务、降职等方式，按照规定履行调整程序，确保干部下得合规、下得合理、下得服气；在“下之后，实时跟踪干部精神状态和工作表现,积极鼓励其整改问题、提升水平，引导干部把“下作为一种鞭策，主动转变作风，对于积极改正、表现优秀、成效明显的，及时为其搭建新的干事创业平台，近两年来重新启用因工作失误下后又积极进取的干部3名。三是构建容错纠错机制。制定出台县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法（试行）县容错纠错实施办法（试行）等文件，成立容错纠错工作领导小组，以“三个区分开来为根本遵循，坚持依法依规、实事求是、区别对待、宽严相济等原则，明确“六类适用对象，围绕推进县委县政府重大决策部署，推进深化改革、创新体制机制、优化营商环境等方面工作，建立容错纠错正负面清单，近两年来对符合容错条件的干部按照规定减责或从轻处理，了结并提出组织处理意见246条。