医院肝素结合蛋白HBP、白介素6（IL6）检测试剂（耗材）及配套设备租赁服务项目采购项目招标文件.docx

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1、医院肝素结合蛋白HBP、白介素6（IL6）检测试剂（耗材）及配套设备租赁服务采购项目采购项目公开招标采购文件（线上电子招投标）第一部分采购公告1第二部分投标人须知5第三部分采购内容、服务要求及清单21第四部分评标办法及评分标准26第五部分政府采购合同主要条款指引32第六部分投标文件有关格式38第一部分采购公告项目概况竦州市人民医院肝素结合蛋白HBP、白介素6（IL6）检测试剂（耗材）及配套设备租赁服务采购项目的潜在投标人应在政采云平台Ikj:sdf.ZCygOV.cn获取采购文件，并于2023年12月13日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1 .项目编号：SZWC-SZ20

2、23C522 .项目名称：竦州市人民医院肝素结合蛋白HBP、白介素6（IL6）检测试剂（耗材）及配套设备租赁服务采购项目。3 .评标办法及中标方式：综合评分法；推荐综合得分最高的1位投标人为中标候选人。4.采购需求:标段名称预算金额数量备注肝素结合蛋白HBP、白介素6（IL6）检测试剂（耗材）及配套设备租赁服务采购项目320万元2年预算金额：试剂采购159.5万元/年，设备租赁0.5万元/年二、投标人的资格要求：（一）基本资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信息以信用中国

3、网站（）、中国政府采购网（）公布和查询为准。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业：货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供小微企业声明函；（二）特定资格要求：具有合法取得的营业执照、医疗器械生产或经营许可证（属于药字号的，提供药品生产或经营许可证），投标人的生产或经营许可范围必须涵盖其所投产品范围。（）本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件1 .采购文件获取时间：2023年11月22日至2023年12月13日。2 .采购文件获取方式：供应商登录政采云平台Ikj:S,在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应

4、用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。3 .采购文件售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年12月13日9点00分（北京时间）2 .投标地点（网址）：政采云平台（https）3 .开标时间：2023年12月13日09点00分4 .开标地点（网址）：政采云平台（https）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，

5、以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料

6、填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取

7、招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投

8、标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商七、联系方式第二部分投标人须知一、投标人须知前附表序号项目编例内容1采购人2采购代理机构3概况项目名称：竦州市人民医院肝素结合蛋白HBP、白介素6（IL6）检测试剂（耗材）及配套设备租赁服务采购项目服务地点：竦州市人民医院4现场踏勘本项目不组织现场踏勘，投标人如有需要，经采购人同意后可自行前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。5答疑会不召开。6联合体投标本项目不接受联合体

9、投标。7投标有效期投标截止时间后90天。8投标保证金无9质疑与澄清投标人如对采购文件有异议，应当自收到招标文件之日（招标文件获取之日在招标文件公告期限届满之日后的以公告期限届满之日为准，即公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向招标代理机构提出，逾期不予受理。10开标时间和地点按“采购公告”规定。11投标截止时间按“采购公告”规定。12投标文件组成由“资格证明文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。13投标文件编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。14签字或盖章要求

10、1 .电子投标文件必须有电子签章；2 .开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；3 .政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。15投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的以介质（U盘）存储的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。16投标文件份数L一份电子加密标书（

11、后缀格式为.jmbs）,一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。2 .如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件（与电子投标文件一致）至少三份，在领取中标通知书时递交至代理公司（邮寄地址：竦州市吾悦广场写字楼4楼）,如与电子投标文件不符将影响中标人领取中标通知书。3 .“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交一份（邮寄地址：竦州市吾悦广场写字楼4楼，马老师收）17电子加密投标文件的上.传、递交1 .投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。2 .“

12、电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。18备份投标文件的密封包装、递交1 .投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；2 .“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收（是否递交由投标单位自行决定）；3 .通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未

13、将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。19电子加密投标文件的解密和异常情况处理L开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2 .通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。3 .投标截止时间前，投标供应商仅递交

14、了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。20放弃投标函采购文件获取后不参加投标的供应商,须在投标截止时间前三个工作日向采购代理机构提供书面说明并加盖公章。21讲标询标如有需要，在评标时各投标人需准备并接受评委在线询标，次序按开标时的签到顺序进行，开评标时需保持网络的通畅及在线。22履约保证金无23支持中小企业财政扶持政策价格扣除：根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）和关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知（浙财采监（2018）2号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业按照采购文件

15、附件的格式要求提供中小企业声明函。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函（采购文件附件17）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。本项目专门面向中小微企业。本项目所属行业：工业。24投标人信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间：项目评审组织人员将通过“信用中国”网站()中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。信用信息

16、查询记录和证据留存的具体方式：项目评审组织人员现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。25特别说明如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑时间前同时向招标代理单位书面反映。逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。26有关费用1 .中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费，请在投标报价中自行考虑：国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知(计价格(200

17、2)1980号)、(2011)534号的规定60%计算。2 .中标服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式交纳中标服务费。公司名称：3.中标服务费的交纳时间：领取中标通知书前交纳。27解释凡涉及本采购文件的解释权属于招标采购代理单位。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的，从其规定)。2 .定义1.1 1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。1.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。1.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人

18、。1.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。1.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。1.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（）o1.7 “企”系指实质性要求条款，“”系产品采购项目中重要指标或核心产品，系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向

19、财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之

20、内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展1. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企

21、业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4. 3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；5. 3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；6. 3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购

22、活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。7. 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予领的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企

23、业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。8. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库12017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；9. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。10. 3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属

24、于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。11. .7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个

25、工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。5. 2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：6. 2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告

26、期限届满之日起计算。7. 2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。8. 2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。9. 2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：10. .3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；11. .3.2质疑项目的名称、编号；12. 2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然

27、人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉1. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购

28、监督管理部门提出投诉。4. 3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5. 3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件：5 .1.1招标公告；6 .1.2投标人须知;5.L3采购需求；5.L4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修

29、改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金根据浙财采监（2019）5号文

30、件要求，本项目无需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格证明文件11、 1.1营业执照扫描件12、 1.2、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函13、 1.3、落实政府采购政策需满足的资格要求14、 1.4、本项目的特定资格要求（医疗器械生产或经营许可证（属于药字号的，提供药品生产或经营许可证），投标人的生产或经营许可范围必须涵盖其所投产品范围：11.2 商务技术文件：11.2. 1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3营业执照扫描件I

31、L2.4医疗器械生产或经营许可证（属于药字号的，提供药品生产或经营许可证），投标人的生产或经营许可范围必须涵盖其所投产品范围；11.2.5试剂（耗材）注册证及登记表扫描件；配套设备注册证及登记表等证件扫描件11.2.6符合性审查资料；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8投标人认为与评分有关的需要提供的其他资料；（格式自拟）11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；IL3报价文件：11. 3.1开标一览表（报价表）；H.3.2中小企业声明函（若有）。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制1 2.1投标文件分为资格证明文件、商

32、务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12 .2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标

33、文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到

34、投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前.，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件

35、应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封14和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地

36、点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第4.2项规定的情形之一的，投标无效。17 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。18. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，

37、采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。20. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动

38、失效。19 .资格审查19.1 开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。20. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。21. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。22. 5合格投标人不足3家的，不再评标。20.信用信息查询20.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间当天的信

39、用记录。20.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标2L评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标

40、人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标采购人将自收到评审报告之日起5个工作口内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构编制发布采购结果公告，同时通过电子交易平台或纸质形式向中标人发出中标通知书。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服

41、务要求，开标记录、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细（具体信息以政采云系统模板为准）。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25. 1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。26. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。27. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合

42、同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。28. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。29. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容的约定进行合同签订，并提交（代理机构或采购人）进行备案。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。相关商务条款未

43、作要求的，无须缴纳履约保证金。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；29. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；30. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；31. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。32. 出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式

44、进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收33. 验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、

45、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购内容、服务要求及清单一、项目概况1 .本着“公平、公开、公正”的原则，充分利用现有资源，结合采购人的具体情况和

46、实际工作需求进行配置。2 .在技术和系统容量上留有充分扩展余地，在较长时间内保持系统的先进性。3 .临检试剂（耗材）及配套设备租赁；租赁使用仪器，包含更换仪器配件及保养维护，免费连接LIS系统。4 .招标采购周期（合同期）为两年。5 .合同期间如遇有上级主管部门调整耗材集中采购有关政策、目录的，从其规定。有关供货协议约定自动终止。如原供应商中标产品进入省标目录中，在合同期限内可按照省标价格优先向其采购。二、服务要求1、乙方交货时限为：接到甲方通知（包括但不限于电话、微信或其他方式）二个工作日内送达甲方采购中心耗材仓库或指定地点，紧急送货要求4小时内送达甲方采购中心耗材仓库或指定地点，并达到临床使用要求。因超出交货时限所造成的纠纷、损失由乙方无条件全额赔偿。2、货物送达甲方时，应在发票或送货单上注明货物名称、规格（型号）、省标产品代码、产地、生产厂家、注册证号、注册证失效日期、生产批号、产品有效期、产品数量和金额；如该货物为已消毒产品需注明灭菌有效期；货物名称和货物规格（型号）须与产品注册证一致。冷藏品提供冷链交接记录。3、乙方提供的产品必须按中标时确定的生产厂家、品牌、规格、价格供货，不得单方擅自更改。并保证其经销的产