调配分装2000吨线路板表面处理剂建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:湖南祥森科技有限公司年调配分装2000吨线路板表面处理剂建设项目建设单位(盖章):湖南祥森科技有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制专家意见修改说明专家意见修改说明1、完善项目由来,根据项目产品用途及特性,完善项目选址的合理性及与园区产业定位的符合性分析。已完善项目由来,见报告P14页;已根据项目产品用途及特性,完善项目选址的合理性及与园区产业定位的符合性分析见报告P2-3页;2、核实主要产品的产品规格及最大储存量;核实完善主要原辅材料的种类、规格和最大储存量,校核冰醋酸主要原辅材料的理化性质及储存要求。已核实主要产品的产品规格
2、及最大储存量,见报告P15页;已核实完善主要原辅材料的种类、规格和最大储存量,见报告P16页;已核冰醋酸主要原辅材料的理化性质及储存要求,见报告P16-18页。3、明确主要原料的投加方式和设备密闭情况,核实项目生产设备是否需进行清洗。己在工艺流程中明确主要原料的投加方式和设备密闭情况,见报告P22页;已核实项目生产设备是否需进行清洗,见报告P23页。4、根据冰醋酸等原料特性,核实挥发性有机物的产生情况;校核项目排气筒高度。已核实挥发性有机物的产生情况,见报告P31-32页;已校核项目排气筒高度,见报告P33页。5、核实本项目废气处理喷淋废水的水质,强化本项目废水依托相关污水处理设施的可行性分析
3、。已核实本项目废气处理喷淋废水的水质,见报告P36-37页;已强化本项目废水依托相关污水处理设施的可行性分析,见报告P39-43页。6、完善不能利用的危险化学品包装桶的处理处置要求及危废贮存要求;校核项目环境风险物质的厂内最大量,强化物料泄漏的风险防范措施。已完善不能利用的危险化学品包装桶的处理处置要求及危废贮存要求,见报告P46-47页;已校核项目环境风险物质的厂内最大量并修改全厂Q值,见报告P50-51页;强化物料泄漏的风险防范措施,见报告P52-53o7、校核项目大气污染物总量控制指标;完善环境监测计划及监督检查清单。已校核项目大气污染物总量控制指标,见报告P29;已完善环境监测计划,见
4、报告P35、P43,已完善监督检查清单,见报告P55,一、建设项目基本情况建设项目名称湖南祥森科技有限公司年调配分装2000吨线路板表面处理剂建设项目项目代码2211-430600-04-01-968996建设单位联系人王泉建设地点湖南省岳阳市汨罗市湖南汨罗高新技术产业开发区新市片区龙舟北路东侧巨帆PCB产业园5栋4楼地理坐标(113度8分42.306秒,28度47分10.403秒)国民经济行业类别C3985电子专用材料制造建设项目行业类别“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39”中的“81电子元件及电子专用材料制造”建设性质EI新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形回首次申
5、报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)湖南汨罗循环经济产业园区政务服务中心项目审批(核准/备案)文号(选填)汨高政审202256号总投资(万兀)200万环保投资(万元)21万元环保投资占比()10.5%施工工期1个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)864m2专项评价设置情况无规划情况(1)所属园区规划名称:汨罗高新技术产业开发区调区扩区规划(2)审批机关:湖南省发展和改革委员会(3)审批文件名称:关于湖南汨罗循环经济产业园调区扩区的函(4)文号:湘发改函(2015)45号规划环境影响评价情况(1)规划环境影响评价
6、名称:汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书(2)审查机关:湖南省生态环境厅(3)审查文件名称:关于(汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书)的审查意见(4)文号:湘环评函(2019)8号规划及规划环境影响评价符合性分析1、本项目与汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划符合性(1)与园区用地规划相符性分析本项目位于湖南省岳阳市汨罗高新技术产业开发区新市片区龙舟北路东侧巨帆PCB产业园5栋4楼。根据汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划土地利用规划图(附图3),本项目所在地规划为二类工业用地,且本项目已与园区签订入园租赁合同书(见附件5)并取得了同意入园意见(见附件4
7、),因此,本项目符合园区用地规划。(2)与园区产业布局规划相符性分析根据湖南省生态环境厅以湘环评函【2019】8号出具的关于汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书的审查意见(详见附件6),汨罗高新技术产业开发区产业定位:园区形成“三大主导,三大从属”的产业格局,主导产业为再生资源回收利用、有色金属精深加工、先进制造,辅以安防建材、新材料、电子信息三大特色产业。本项目主要生产内容是调配分装2000吨线路板表面处理剂,行业类别属于计算机、通信和其他电子设备制造业39”中的“81电子元件及电子专用材料制造,属于电子信息产业范畴,本项目位于汨罗高新技术产业开发区PCB产业园内,而且本项目
8、的产品专门服务于园区内PCB产业园内的企业,所以本项目符合园区产业定位。2021年3月23日,湖南汨罗循环经济产业园区管理委员会与湖南巨帆科技有限公司签订了汨罗PCB电子产业园项目招商合作协议书(附件10)。汨罗PCB电子产业园项目正式落户汨罗高新技术产业开发区(汨罗循环经济产业园)内,拟投资20亿元,主要引进单、双、高密度多层系列线路板等电子产品生产企业。本项目主要生产内容是调配分装2000吨线路板表面处理剂,属于计算机、通信和其他电子设备制造业39”中的“81电子元件及电子专用材料制造,属于电子信息产业范畴,且租赁汨罗PCB电子产业园内标准厂房进行生产,产品也全部供给PCB产业园内企业,且
9、本项目已与园区签订入园租赁合同书(见附件5),项目的建设已取得园区的同意(附件4),因此,可以认为本项目的建设符合汨罗PCB产业园入驻条件,本项目符合汨罗高新技术产业开发区的产业发展定位和产业布局。2、本项目与汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书审查意见的符合性表与园区规划环评审查意见的符合性分析序号环评及审查意见要求项目实施情况符合性I“园区不得引进国家明令淘汰和禁止发展的高能耗、高物耗、污染重、不符合产业政策的建设项目”,“园区管委会和地方环保行政主管部门应按照规划环评提出的行业、工艺和设备、规模、产品四项负面清单和后续“三线一单”提出的准入条件做好入园项目的招商把关,对入
10、园项目严格执行环境影响评价制度、落实环保三同时监管要求。”本项目不属于高能耗、高物耗、污染重项目,符合产业政策。本项目符合园区规划环评的产业准入条件相关要求,符合“三线一单”的相关要求。正在开展环境影响评价工作。符合2“完善园区排水基础设施建设和提质改造。园区排水实施雨污分流,污污分流,新市片涉重废水经厂内处理达到相关标准要求后进入重金属污水处理厂处理本项目实施雨污分流,污污分流。生活污水经化粪池处理后排入汨罗市城市污水处理厂处理。厂房地面清洗废水经汨罗PCB产业园污水处理厂处理后排入汨罗市城市污水处理厂处理符合3“加强高新区大气污染防控措施,通过产业控制、清洁能源推广等减少气型污染物源头排放
11、量,园区禁止新建燃煤企业,燃料应采用天然气、电能等清洁能源”,加强企业管理,对各企业有工艺废气产污节点,应配置废气收集与处理净化装置,做到达标排放;采取有效措施,减少工艺废气的无组织排放,入园企业各生产装置排放的废气须经处理达到相应的排放标准;合理优化布局,并在工业企业之间设置合理的间隔距离,避免不利影响。”本项目采用的能源为电能,属于清洁能源;项目产生的废气均配置有废气收集与处理净化装置,可以减少工艺废气的无组织排放,能够做到废气达标排放。符合4“加强固体废物的环境管理。做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理,建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的管理
12、体系。推行清洁生产,减少固体废物产生量;加强固体废物的资源化进程,提高综合利用率;规范固体废物处理措施,对工本项目工业固体废物和生活垃圾进行分类收集、转运、综合利用和无害化处理;项目设置有一般固废暂存间、危险废物暂存间,做到了固体废物的分类收集、分类贮存、分类处置;项目产生的符合业企业产生固体废物特别是危险废物应按国家有关规定综合利用或妥善处置,严防二次污染。”固体废物可以得到综合利用或妥善处置,不会造成二次污染。5“加强园区环境风险预警、防控和应急体系建设。园区管理机构应建立专职的环境监督管理机构,建立环境风险防控管理工作长效机制,建立健全环境风险信息库和环境风险事故防范措施、应急预案,全面
13、提升园区风险防控和事故应急处置能力,严防环境风险事故发生。”项目建设完成后将编制环境风险应急预案,加强环境风险防控,并与园区应急预案相衔接。符合6“做好建设期的生态保护和水土保持工作。注意保护好周围农田、河流及自然景观,落实生态环境的保护、恢复和补偿,对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施,裸露地及时恢复植被,防止水土流失。”项目租赁已建标准厂房,施工期仅设备安装,不新增占地和植被破坏,无土石方施工,不会造成生态破坏和水土流失。符合1、与产业结构调整指导目录(2019年本)(2022年修订)和部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本及2012年修订版)相雄本项目主要
14、生产设备见表25所示。由产业结构调整指导目录(2019年版)(2022年修订)和部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本及2012年修订版)可知,本项目产品、工艺及设备等均不属于国家限制类及淘汰类中提及的内容。因此项目建设符合国家现行产业政策。2、与环境保护综合名录(2021年版)相符性分析本项目为印刷线路板药剂调配和分装项目,不属于环境保护综合名录(2021年版)中“一、高污染、高环境风险产品名录”之类,符合环境保护综合名录(2021年版)相关要求。3、与“湖南省发改委关于印发湖南省“两高”项目管理目录的通知”相符性分析本项目为线路板表面处理剂调配和分装项目,不属于湖南省
15、“两高”项目管理目录中规定的两高项目,符合“湖南省发改委关于印发湖南省“两高”项目管理目录的通知”的相关要求。4、湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单(湘环函(2020)142号)中关于湖南汨罗高新技术产业开发区的其他符合性分析管控要求本项目与湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单相符性分析如下:表13与湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单相符性分析环境管控单元编码单元分类区域主体功能定位主导产业主要环境问题和重要敏感目标ZH43068120003重点管控单元国家级农产品主产区,其中,新市
16、镇、弼时镇为国家级重点开发区湘环评函20198号:以再生资源回收利用、有色金属精深加工、先进制造产业为主导,辅以发展安防建材、新材料、电子信息三大特色产业;湘发改函2018126号:新市片区重点发展再生资源深加工,先进制造,有色金属深加工,再生资源回收交易与拆解加工;弼时片区重点发展先进制造、新材料、电子信息产业。六部委公告2018年第4号:再生资源、电子信息、机械;湘环评函(2014)137号:新市片区功能定位为再生资源回收和再生资源加工基地;弼时片区为长沙经开区和汨罗市合作共建的跨市州合作的“飞地园区”,主要承接由长沙经开区“飞出”的先进制造业、新材料业、电子信息产业,功能定位为先进制造基
17、地。1 .新市片区涉及汨罗江国家湿地公园湿地科普宣教与文化展示区;2 .新市片区内现有企业功能布局分区不明显,工业区与居民区混杂。管控要求内容文件要求本项目情况是否符合空间布局约束在下一步控规编制和修编时将新市片区西片区规划的绿地(现已开发为工业用地)按实际使用功能调整为工业用地,西片区靠近新市镇区的二类工业用地调整为一类工业用地,以减轻对镇区环境的不利影响;新市片区南部远景规划用地位于工业区常年主导风向的下风向,远景规划时应合理规划用地性质,确保与工业区环境相容。本项目位于高新区新市片区西片区汨罗PCB电子产业园内,所处地块为工业用地。符合污染物排放管控废水:涉重废水经厂内预处理后进入湖南汨
18、罗工业园重金属污水提质处理厂处理达标后,排至汨罗市城市污水处理厂。不含重金属工业废水和生活污水经预处理后汇入汨罗市城市污水处理厂处理达标后排至汨罗江。加快落实新市片区涉及的饮用水源保护区的调整工作。生活污水经化粪池预处理后排入汨罗市城市污水处理厂处理后达标排放;地面清洗废水经PCB产业园污水处理厂处理后排入汨罗市城市污水处符合理厂处理后达标排放。废气:加强开发区大气污染防控措施,通过产业控制、清洁能源推广等减少气型污染物源头排放量。加强企业管理,对有工艺废气产污节点的企业,须配置废气收集与处理净化装置,确保达标排放。采取有效措施减少工艺废气的无组织排放,入园企业各生产装置排放的废气须经处理达到
19、相应的排放标准。到2020年,完成网格化监测微型站建设,建成园区环境综合监管平台。本项目废气配备有废气收集与处理净化装置,确保能够达到相应的排放标准后排放。符合固废:做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理,建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的管理体系。推行清洁生产、减少固体废物产生量;加强固体废物的资源化进程,提高综合利用率;规范固体废物处理措施,对工业企业产生固体废物特别是危险废物应按国家有关规定综合利用或妥善处置。主管部门以及当地生态环境主管部门对进驻的企业进行严格控制,对产生危险废物的企业进行重点监控,危险废物的堆存应严格执行相关标准,收集后交由
20、有资质单位或危险废物处置中心处置。项目产生的固体废物、生活垃圾分类收集、转运。生活垃圾交由环卫部门定时进行清运;危险废物单独设置暂存间,严格按照危废管理规定委托有资质的单位进行处理。固体废物可得到合理处置或综合利用,不会造成二次污染。符合环境风险防控园区应建立健全环境风险防控体系,严格落实湖南汨罗循环经济产业园(新市工业园)突发环境事件应急预案中相关要求,严防突发环境事件发生,提高应急处置能力。本项目取得环评批复后建设单位会按照要求制定应急预案,建立企业环境风险防控体系,并与园区应急预案衔接。符合园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业,生产、储存、运输、使用危险化学品的企业,产生、收集、贮存
21、、运输、利用、处置危险废物的企业应当编制和实施环境应急预案;鼓励其他企业制定单独的环境应急预案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。加强环境风险防控和应急管理。开展全市生态隐患和环境风险调查评估,从严实施环境风险防控措施;深化全市范围内涉重金属和危险废物等重点企业环境风险评估,提升风险防控和突发环境事件应急处理处置能力;督促提升应急处置能力;持续推动重点行业、重点企业突发环境事件应急预案备案和修编工作,推进突发环境事件风险评估,完善应急预案体系建设;统筹推进环境应急物资储备库建设。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求;各类涉及土
22、地利用的规划和可能造成土壤污土地开发利用必须符合土壤环境质量要求,本项目厂区地面符合染的建设项目,依法进行环境影响评价。均已硬化,无土壤污染途径,不会造成土壤污染。因此,本项目符合湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单(湘环函(2020)142号)中关于湖南汨罗高新技术产业开发区的管控要求。5、与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022版)相符性分析本项目与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022版)相符性分析如卜丁表14与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022版)符合性分析要求本项目情况相符性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头
23、项目。对不符合港口总体规划的新建、改建和扩建的码头工程(含胭装码头工程)及其同时建设的配套设施、防波堤、锚地、护岸等工程,投资主管部门不得审批或核准。码头工程建设项目需要使用港口岸线的,项目单位应当按照国省港口岸线使用的管理规定办理港口岸线使用手续。未取得岸线使用批准文件或者岸线使用意见的,不得开工建设。禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)的过长江通道项目本项目不属于码头或港口建设项目符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设以下旅游和生产经营项目:(一)高尔夫球场开发、房地产开发、索道建设、会所建设等项目:(二)光伏发电、风力发电、火力发电建设项目
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