高级中学2023年至2025年物业管理服务外包项目招标文件.docx
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1、竞争性磋商文件项目名称:高级中学2023年至2025年物业管理服务外包项目第一章竞争性磋商邀请函3第二章磋商须知前附表及磋商须知5一、磋商须知前附表5二、磋商须知7-、j9四、响应文件的编制9五、磋商保证金12六、投标说明12七、串通投标的情形13八、磋商无效的情形13九、采购终止的情形14十、磋商程序14十一、授予合同15十、质疑与投诉1.0十三、法律责任17十四、其他17第三章项目基本情况和采购内容及要求18第四章合同文本26第五章应提交的有关格式范例44一、资格审查文件44二、技术商务文件格式51三、报价文件格式57第六章磋商办法及磋商程序59一、磋商小组的组成59二、磋商办法59三、评
2、分标准59四、磋商程序63第一章竞争性磋商邀请函根据中华人民共和国政府采购法等有关规定,衢州市政府采购中心受衢州高级中学委托,就衢州高级中学2023年至2025年物业管理服务外包项目进行竞争性磋商,欢迎国内合格的供应商前来参与。一、项目基本情况项目编号:QCGC2023012项目名称:衢州高级中学2023年至2025年物业管理服务外包项目采购方式:竞争性磋商预算金额:2400000元(含基本费和管理费,其中基本费为1879200元)最高限价:2399738元(其中管理费的最高限价为基本费的27.7%)采购需求:序号内容服务期限招标内容1衢州高级中学2023年至2025年物业管理服务外包项目2年
3、详见第三章项目基本情况和采购内容及要求。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2 .未被列入“信用中国”网站(Www.creditchina,gov.Cn)、中国政府采购网(WWW.CCgp.gov.Cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。3 .在中华人民共和国境内注册,能承担本项目的供应商。4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。5 .为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加此
4、项目的采购活动。6 .本项目面向中小企业采购。三、获取磋商文件时间:2023年10月24日至2023年11月6日地点:浙江政府采购网(ZfCg.czt.zj.IOV.cn)或衢州市公共资源交易网(ggzy.qz.gov.Cn),衢州市财政网()免费下载。方式:供应商可在浙江政府采购网(ZfC)选择“潜在供应商”获取磋商文件或“游客”浏览磋商文件,也可在衢州市公共资源交易网(MgZy.qz.gov,cn)、衢州市财政网易zj.qz.gov,cn)下载本项目采购公告中附件中的磋商文件。售价:0元四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点磋商响应文件提交截止时间及磋商时间:2023年11月6日9点30
5、分(北京时间)地点:政采云平台(登录网址:https:/)五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1、质疑和投诉:供应商如认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向衢州市政府采购中心提出质疑;供应商对采购中心的质疑答复不满意或者采购中心未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市财政局政府采购监管处投诉(供应商可在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表;供应商可在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑人对在线质疑答复不满意的,
6、可在线提起投诉,路径为:浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理)。2、企业信用融资及电子保函(1)供应商若有办理信用融资及电子保函意向的可登录浙江政府采购网“浙江政采贷”(网址:https:jinrong.ZCygov.Cr,政府采购云平台金融服务中心)查看相关政策和服务方案。(2)供应商可登录浙江政务服务网(网址:https:/)选择“衢州市”,在“特色服务”模块找到“衢融通”平台,选择企业登录,在个人中心里进入“中征融资”-“我要融资一向合作资金方提交融资申请”查看相关政策和服务方案。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系第二章磋商须知前附表及磋商须知一、磋商须知前附表序号内容说明与
7、要求1采购人衢州高级中学2项目名称衢州高级中学2023年至2025年物业管理服务外包项目3磋商有效期响应文件递交截止之日起90天4磋商保证金本项目不收取磋商保证金。5响应文件组成响应文件由资格审查文件、技术商务文件和报价文件组成。6响应文件递交截止时间加磋商时间2023年11月6日9:30:00(北京时间)7电子响应文件的传输递交供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交,磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的,视为撤回响应文件。磋商截止时间后送达的响应文件,将被拒收。8签
8、订合同成交通知书发出之日起三十天内签订合同。9履约保证金成交人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳成交金额型的履约保证金。10联系人11联系电话12信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站()、中国政府采购网(WwWccgpgovcn);2)截止时点:提交响应文件截止时间前3年内;3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4)使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及
9、其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。13更正公告,成交公示发布网址ZfC(浙江省政府采购网)czj.qz.gov.Cn(衢州市财政网)ggzy.qz.gov.Cn(衢州市公共资源交易网)14企业信用融资及电子保函1、供应商若有办理信用融资及电子保函意向的可登录浙江政府采购网“浙江政采贷”(网址:处tps:/jinrong.ZC,政府采购云平台金融服务中心)查看相关政策和服务方案。2、供应商可登录浙江政务服务网(网址:https:W)选择“衢州市”,在“特色服务”模块找到“衢融通”平台,选择
10、企业登录,在个人中心里进入“中征融资”-“我要融资一向合作资金方提交融资申请”查看相关政策和服务方案。15本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业物业管理二、磋商须知1 .适用范围本磋商文件仅适用于本次采购项目的磋商、合同履约、付款等行为。2 .定义1.1 1”采购代理机构”系指组织本次磋商的衢州市政府采购中心。1.2 “采购人”系指提出本次采购的委托单位:衢州高级中学。1.3 “供应商”系指向提交响应文件的供应商。1.4 “货物”系指供应商按响应文件规定向采购人提供的各类软件、技术资料及使用手册等。1.5 5“服务”系指根据本合同规定,成交人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似
11、的义务。1.6 “”系指实质性要求条款。3 .磋商费用不论磋商结果如何,供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。4 .采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。5 .联合体磋商本项目不接受联合体磋商。6 .转包与分包本项目不允许转包,分包须经采购人书面同意后方可实施。7 .特别说明:7.1 供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为响应供应商所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为响应供应商员工(或必须为响应供应商或控股公司正式员工)。7 .2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按照磋商文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8 .关于中小企业、监
12、狱企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定8.1 根据中小企业划型标准规定(工信部联企业(2011)300号)、政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)的有关规定,政府采购促进中小企业发展管理办法所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提
13、供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。8. 2根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)的有关规定,监狱企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。9. 3根据财库2017141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。10. 4小型、微型企业参加投标时,应提供中小企业声明函;监狱企业参加投标时应提供由省
14、级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的供应商将不享受评审中价格扣除优惠。三、磋商文件说明9.磋商文件的组成9. 1竞争性磋商邀请;9. 2磋商须知前附表及磋商须知;9. 3采购内容及要求;9. 4合同的通用和专用条款;9. 5应提交的有关格式范例;11. 6磋商办法及磋商程序。12. 磋商文件的澄清及修改10.1提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影
15、响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。四、响应文件的编制11.总体要求11. 1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按本文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应,否则,其响应文件可能导致无效处理。12. 2响应文件及供应商与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。13. 3供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作响应文件。响应文件应装订成册。14. .响应文件的组成响应文件(电子响应
16、文件)应分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】。电子响应文件中须加盖公章部分均采用CA签章。14.1 【资格审查文件】12.1.1有效的供应商营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件(供应商为自然人的,提供自然人的身份证明);分公司(限金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构)参与投标的,须提供总公司的企业法人营业执照及总公司的授权书或者供应商房屋产权证明或其他有效财产证明;12.1.2法定代表人授权委托书(如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的,只需提供其身份证扫描件正反面);12.1.3法定代表人或法定代表人授权代表身份证扫描件;12
17、.L4具有参与政府采购活动资格条件的声明函。12.1.5供应商中小企业声明函(监狱企业证明材料、残疾人福利性单位声明函)。12.2【技术商务文件】12.2.1自评分表;12.2.22020年1月以来,供应商实施的类似项目的成功案例,须提供项目合同扫描件;12.2.3职称证书扫描件;12.2.4供应商所获认证证书扫描件;12.2.5人员配备情况;12.2.6物业分项服务方案;12.2.7组织机构设置;12.2.8拟投入本项目设备工具;12.2.9应急预案;12.2.10合理化建议;12.2.11供应商认为需要的其他技术资料。12.3【报价文件】12.3.1报价一览表;12.3.2报价明细表。13
18、.响应文件内容填写说明13.1 供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上,按照磋商文件的要求编制完整的响应文件。13.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查的要求。13.3报价一览表”为在磋商仪式上唱标的内容,要求按格式填写、统一规范,不得自行增减内容。13.4响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性的和完整的响应,否则其磋商将被拒绝。如果磋商文件填报的内容资料不详,或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据,将会导致磋商被拒绝。13.5响应文件不得涂改和增删,如有错漏必须修改,修改处须由授权代表签字或盖章。13.6由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供
19、应商负责。14.磋商报价14.1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。14.2磋商报价是履行合同的最终报价,报价应包括项目涉及的一切相关费用、售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。供应商在报价单中的提供的单价和总价在合同执行过程中固定不变,供应商不得以任何理由予以变更。14.3最终报价只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。经磋商后,如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的,分项报价同比例调整。14.4技术规范要求的费用应包括在磋商报价中。14 .5报价统一为人民币价,并包括向政府及行业管理部门交纳的各种税费。15 .磋商有效期15. 1
20、磋商文件从响应文件递交截止之日起,有效期为90天;五、磋商保证金16本项目不收取磋商保证金。六、投标说明17本项目实行电子投标,不接受纸质响应文件,应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:。18供应商应在磋商前完成CA数字证书办理。(办理流程详见http19供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装,(下载网址:),电子投标具体流程文档详见网址:https:/service,tt/knowledges/CWlE
21、tGwBFdiHxlNd6I3m6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na,供应商须注册账号登录后查看内容。20供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交,磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的,视为撤回响应文件。21供应商无需到现场投标,但须准时在线参加,直至磋商结束(项目中要求提供功能演示或提供样品的项目,有演示内容的或提供样品的供应商参与现场投标)。磋商截止时间后供应商凭CA数字证书登录政采云平台完成响应文件解密。供应商的联系电话在投标当天保持通信畅通,因通信问题无法联
22、系到供应商造成的后果由供应商自行承担。七、串通投标的情形22.1 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;22.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜;22.3 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;22.4 4不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异;八、磋商无效的情形23.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的,其响应文件视为无效:23. 1不具备磋商文件规定资格要求;23. 2响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的,未有效授权的;2
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