年产22万平方米钢化玻璃项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:烟台海志中空玻璃材料有限公司年产22万平方米钢化玻璃项目建设单位(盖章):烟台海志中空玻璃材料有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称烟台海志中空玻璃材料有限公司年产22万平方米钢化玻璃项目项目代码2304-370611-04-01-104703建设单位联系人联系方式1346545*建设地点烟台市福山区凤凰山路216号地理坐标(度U分8.94秒,37度30分45.040秒)国民经济行业类别C3042特种玻璃制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3057.玻璃制造304;玻璃制品制造305建设性
2、质由新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形T首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)福山区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2304-370611-04-01-104703总投资(万元)100环保投资(万元)5环保投资占比(%)5施工工期6个月是否开工建设Y否是:用地(用海)面积(m2)2368专项评价设置情况无规划情况规划名称:福东新兴产业园区规划;审批机关:烟台市福山区人民政府;审批文号:烟福政字201338号)规划环境影响评价情况文件名称:福东新兴产业园区环境影响跟踪评价报告书召集审查机关:烟台市生
3、态环境局福山分局审查文件名称及文号:关于福东新兴产业园区环境影响跟划规环竟响价合分斤规及划填影评符性析他合分斤其符性析踪评价报告书的审查意见(2020年9月17日)本项目位于福东新国产业丽内;根据烟台市生南境局福山分局关于福东新兴产业园区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(2020年9月17B),福东新兴产业园区位于烟台市福山区西部,规划面积10.36km2,园区规划范围包括凤凰山路以南地块和荣乌高速以西地块两部分,其中凤凰山路以南地块四至范围为南至山体、北至凤凰山路、东至邢家山居委会、西至荣乌高速,规划用地面积2.36k?;荣乌高速以西地块四至范围为东至荣乌高速、西至古仇路、南至福山铜矿、北至
4、沈海高速,规划用地面积8km2园区产业定位为机械加工、电子信息、特钢制品及新材料产业,并逐步建设科技创新中心和产品开发中心。本项目符合园区定位。L与关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号)的符合性分析1.1 生态保护红线和一般生态空间依据福山区三区三线划定成果,本项目位于城镇边界内,不占用生态红线。1.2 环境质量底线稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,空气质量优良率达到80%以上,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V
5、类;近岸海域水质优良面积比例达到97.6%。土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到96%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。本项目所在区域环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2(H2)二级标准;地表水环境标准为地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准;地下水环境标准为地下水质量标准(GBT14848-2017)In类标准;声环境质量标准为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准;土壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地中“筛选值”。本项目废
6、气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。13资源利用上限能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量
7、建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。本项目的运行消耗的原料、水及电能,相对区域资源利用总量较少,符合当地资源利用上线要求。1.4烟台市市级生态环境准入清单表1-1项目与烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)符合性一览表管控维度准入要求符合性分析空间布局约束对市场准入负面清单(2019年版)禁止准人事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)中禁止准入项目。严把化工项目准入关,严禁新建、扩建“两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目。本项目不属于“两
8、低三高”化工项目。不再新建35蒸吨/小时及以下各种类型燃煤锅炉.本项目不建设锅炉。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于福东新兴产业园园区。按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目为简化管理,项目投运前应按照要求进行填报。产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危废存放在新建危废暂存间
9、,委托有资质的单位处置。污染物排放管控新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。本项目产生VoCS的工序均设置集气罩收集采取相应的处理设施后达标排放。向城镇污水集中处理设施排放水污染物的,应当达到国家和省规定的标准。有下列情形之一的,应当按照要求进行预处理:医疗卫生机构产生的含病原体的污水和含放射性物质的废水;含难以生物降解的有机污染物的废水;含高盐、高氟的工业废水;含重金属和不易生物降解有毒污染物的废水;超过或者不能稳定达到规定标准需要预处理的其他污水、废水。本项目产
10、生的生活污水和循环排污水可达标排入市政污水管网。环境风产生危险废物的土壤污染重点监管单位,必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放、填埋,防止污染土壤和地下水。本项目产生的危废存放在新建危废暂存间,委托有资质的单位处置。险防控加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本项目建成后将按照要求编写突发环境事件应急预案,并进行备案。资源开发效率要求到2030年,受污染耕地安全利用率达到98%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。本项目不属于污染地块。
11、提高能源利用效率,强化能源节约和高效利用的政策导向,加大节能降耗力度。坚持多元化发展,推广发展地热能、太阳能、生物质能等可再生能源利用。本项目使用的水、电均为清洁能源。严厉打击涉渔“三无”船舶,全面取缔“绝户网”等违规渔具。严格执行伏季休渔制度,逐本项目不涉及海洋资步恢夏渔业资源源。OT本项目位于烟台市福山区福东新兴产业园区,根据烟台市环境管控群元生态环境准入清单(2022更新版)的要求,拟建项目位于重点管控单元表1-2与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)?合性分析一览表境控元码环管单编境控元称环管单名管控单元分类清单编制要求项目情况符合性ZH37061120013福东新兴产
12、业园重点管控单元重点管控单元空间布局约束1 .一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。2 .在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。3 .对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入,主要包括:(1)污染排放较大、对环境影响较大的行业;(2)高水耗、高物耗、高能耗的项目,水的重复利用率低的行业;(3)废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目;(4)工艺废气中含有难处理的、高浓度剧毒物质的项目;(5)采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。本项目符合自然生态空间用途
13、管制办法(试行)要求:项目符合满足产业准入、总量控制、排放标准要求。本项目达到园区要求。符合污染物排放管控1 .根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。2 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。3 .福东新兴产业园区污染物排放绩效水平准入要求:(1)企业自建污水处理设施,排入污水
14、/.的工业废水需满足污水厂进水水质要求;(2)排放废气污染物的企业自企业严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度。项目污染物达标排放。本项目不属于高耗水、高污染行业。项目生活污水经化粪池处理后和循环排污水块排入市政管网。废气达标排放。噪声符合建废气处理设施,外排废气达标排放;(3)各个企业自建噪声治理设施,厂界噪声达到标准要求;(4)一般工业固废合理处置不外排;危险废物和医疗废物委托有资质的单位处置,固废综合处理率100%。符合要求。一般固废外售,危废委托有资质单位处置。环境风险防控1 .重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案
15、。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。2 .对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。3 .园区环境风险管控:按照规划与规划环评确定的企业准入条件,兼顾清洁生产工艺技术水平的准入要求,并执行严格的产业功能分区,建立起企业入驻门槛制度;对企业入驻执行严格的、有针对性的环境影响评价,在企业布局方面执行严格的环境、卫生防护距离要求,规定有效的环境风险防范措施,保护环境敏感目标,保障规划区人群健康和区域生态安全;规划实施的环境监督管理
16、中,要量化环境资源的占用,并进行有效的跟踪评价,严格控制企业占用资源规模以控制所在地占用资源规模在资源承载力和环境容量范围,推动企业所在地的可持续发展。4 .土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。拟建项目建成投产后应及时编制应急预案。项目不属于资源能源产业。项目执行严格的环境影响评价制度。符合资源开发效率要求1.禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。本项目生产用热为电加热,不涉及高污染燃料。符合综上所述,本项目的建设符合关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号)和烟台市环境管控单元生态环境
17、准入清单(2022更新版)相关控制要求。2.符合国家产业政策本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。烟台海志中空玻璃材料有限公司为内资企业,拟建项目属于新建项目,项目不属于产业结构调整目录(2019年本)中鼓励类、限制类及淘汰类项目,本项目为允许类产业,符合国家产业政策。3.项目与山东省环境保护条例符合性分析表1-3项目与山东省环境保护条例符合性一览表文件拟建项目情况符合性禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项
18、目不在禁止建设行业中。符合新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的,生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件时,应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见:意见不一致的,由共同的上一级人民政府生态环境主管部门作出处理。拟建项目正在进行环境影响评价工作,项目采取先进的污染防治措施,不会对相邻地区造成重大环境影响。符合有下列情形之一的,省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件:(一)重点污染物排放量超过总量控制指标,或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的;(二)未完成淘
19、汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的;(三)生态破坏严重,未完成污染治理任务或者生态恢夏任务的;(四)未完成环境质量改善目标的;(五)产业园区配套的环境基础设施不完备的;(六)法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染治理项目,不受前款规定的限制。拟建项目不在暂停审批区域中。符合排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目采取环评中要求的环保措施,可以达标排放
20、。符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。按照要求制定相关制度和操作规程。符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于按照要求建立环境管理台账。符合三年,法律、法规另有规定的除外。可能发生突发环境事件或者存在重大环境风险的企业事业单位和其他生产经
21、营者,应当制定突发环境事件应急预案,向生态环境主管部门和其他有关部门备案。按照要求编制突发环境事件应急预案。符合各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于烟台市福山区福东新兴产业园区,园区建立环境基础设施的运行,维护制度等;项目符合土地利
22、用规划。符合4.与鲁环办函202130号文符合性分析表14项目与鲁环委办202130号文符合性分析文件名称文件拟建项目情况符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。项目不属于低效落后产能。符合四、实施VoCS全过程污染防治2021年年底前,完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管.拟建项
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