2024年度平安建设工作要点.docx

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1、2024年度平安建设工作要点2024年度平安建设工作要点一坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，安全生产重要论述和视察XX重要讲话精神，全面落实中央决策部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府工作要求，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，推进更高水平平安交通建设,创新社会治理，夯实基层基础，不断深化平安交通建设，特制定XX年度平安建设工作要点。一、坚决捍卫国家政治安全1.落实国家安全人民防线建设工作措施。加强国家安全方面的宣传教育，深入开展国家安全宣传日活动，大力提高干部职工反渗透、反窃密的

2、意识，共同维护国家安全和社会政治稳定。2.积极开展防范和处理邪教工作。定期开展单位内部干部职工及亲属的涉邪教情况摸排调查工作，做好信息登记，及时将跟踪情况反馈至防范办。加强行业反邪教宣传，在公路水路运输、城市公共客运各个环节开展反邪教宣传活动,从源头打击和防范邪教工作。二、全力维护社会大局稳定1 .深化维稳机制建设。严格落实XX省维护社会政治稳定领导责任制，健全预防预警机制，多元化解机制，做到责任共担、风险共治、安全共管。在重大节点维稳安保期间，围绕“xx不去、省内不聚、外省不串、网上不炒”工作目标，制定安保维稳方案，落实点线面安保措施。2 .建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。深入贯彻中办

3、、国办关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见，审慎出台、稳妥实施重大决策，强化风险源头预防。对可能引发社会稳定问题、群众切身利益的重大决策、重大项目要进行风险评估，重大工程项目建设、重大政策制定社会风险评估纳入党组、行政决策工作必经程序，切实提高决策科学化水平，确保“统筹发展和安全”“管行业、管领域必须管稳定”等要求落到实处。3 .加强矛盾纠纷排查化解工作。实施“风险隐患大化解”行动，全面排查各类矛盾纠纷和风险隐患，深入开展影响社会稳定矛盾问题排查化解行动，扎实做好出租车、货车等利益诉求群体尤其是重点人员的疏导稳控工作，及时将各类矛盾纠纷化解在初期。4 .全力做好群众信访工作。

4、坚持“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“依法解决”的原则，由局分管领导和职能部门的负责人组成工作队伍负责专案处理，在规定时间内及时办结群众来访和上级交办的信访件，并做好后续跟踪回访工作。不发生赴县群体性信访主要负责人或分管领导不及时到场接访等问题，杜绝群体性赴县、市、省、京非正常访现象发生。三、不断优化法治营商环境1.强化交通运输市场主体保护。依法主动对接跨区域涉企案件，预防、纠正可能出现的趋利性执法、单方面跨区域执法的行为。妥善处理企业不规范行为，建立免罚轻罚快罚机制，建立完善“免罚轻罚”清单，建立涉企执法快速处置制度，最大限度减少执法对企业经营的负面影响，激发市场主体活力。5 .

5、着力提供便捷法治服务。深化“百般呵护企业、充分尊重企业家”理念，实施新一轮营商环境对标提升改革。出台全面加强数字化营商环境建设的实施意见。深化“放管服”改革，加快政务服务标准化建设。推动涉企事项“专项办”、“集成办”、“贴身办”，完善涉企涉法诉求办理反馈机制，畅通企业诉求反映渠道，及时掌握企业发展重点、难点、堵点、痛点问题，及时回应解决企业的意见诉求，维护企业合法权益。全面推进“八五”普法工作，压实“谁执法谁普法”责任制，进一步做实提升“法律明白人”培养工程，积极主动“送法入企”“送法上门”，营造良好的法治环境。6 .着力规范交通执法行为。制定涉企涉法执法“权力清单”，明确监管部门、事项、对象

6、、措施、设定依据、流程、结果、层级等内容，实行动态管理。加强涉企行政执法检查计划管理，严格执行年度计划，坚决防范选择性执法、随意性执法等侵害企业利益问题发生，不断提升行政执法规范化水平。四、积极参与市域社会治理现代化积极参与市域社会治理现代化试点工作。在平安玉山建设领导小组统一领导下，扎实推进“大抓基层年”活动。完善新时代“红色文化+社会治理”模式。完善基层社会治理责任链条，建立“县统筹、县交通运输局负责、运输企业落实”责任体系。完善县、局、企三级综治中心建设，推进综治中心实体化建设和等级化创评。构建矛盾纠纷排查化解闭环机制。推深做实网格化集成改革。深化交通运输区域社会治安防控体系建设与应用。

7、严格对照工作指引，坚持问题导向，聚焦弱项、查漏补缺，做好迎接中央、省级验收评估工作。结合本单位本部门工作实际，压实工作责任，加大探索创新，争取交通运输行业市域社会治理取得出色成效。五、防范化解公共安全风险1.常态化开展扫黑除恶工作。继续保持扫黑除恶斗争各项工作措施不变，做到机构不变、力度不减、工作不停。抓好中华人民共和国反有组织犯罪法在本部门和本行业的学习宣传贯彻工作。聚焦私家车非法营运、货车超限超载等问题，积极开展扫黑除恶重点行业领域整治工作，切实整顿交通运输行业乱象。2 .积极开展反电信网络诈骗工作。结合部门和行业特点，持续开展反电诈宣传工作，认真部署落实上级反电诈工作要求，确保干部职工及

8、其亲属不受骗。3 .配合开展社会治安防控。加快推进局机关、监管企业单位和社会视频监控资源联网共享，普及智能安防工作。加强单位内部工作大楼人防物防技防技术，落实治安防范工作人员、制度和经费，保障单位内部人财物安全。深入排查整治物流、道路运输、城市客运、危险品运输、交通工程建设、公路路政等社会治安重点地区和领域。4 .严格落实公共安全责任机制。严格落实交通运输行业管理部门安全监管责任、交通运输企业主体责任，完善公共安全风险流动排查、监测预警、应急处置机制，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强交通运输行业监管，结合玉山县交通运输安全生产网格化服务管理方案、玉山县交通运输局普通货物道路

9、运输安全专项行动方案和玉山县交通运输安全生产重大风险隐患专项整治实施方案深入开展交通运输行业安全生产重大风险隐患专项整治行动，织密织牢安全生产防护网、责任网，坚决遏制重特大安全事故。5 .强化重点领域安全隐患防范化解。进一步完善护路护线工作机制，加强部门协调和部门沟通，切实开展好全县护路护线路政管理工作。认真落实铁路护路联防机制，配合开展高铁沿线环境安全综合整治工作。加强物流管理，推进实名收寄、开箱验视、过机安检“三个100%制度落实。加强对网约车等的安全管理，开展评估分析，精准掌握风险源、风险链，切实提高对公共安全领域新风险识别、预警、防控能力。6 .深化平安交通建设。深入推进平安交通、平安

10、车站、平安渡口等平安创建活动。积极推动公路水路安全联防工作，定期开展护路护线专项治安、安全隐患排查工作，排查结果通报责任单位和相关部门并督促解决。7 .强化反恐防范工作。学习贯彻中华人民共和国反恐怖主义法，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的反恐怖工作责任制，强化公路、水路基础设施、运输环节、城市公共客运和重点场所、部位的安全防范实施建设，进一步依法依规落实物流、客货运实名制要求，完善防范应急预案和应急处置机制，维护好行业和人民群众财产安全。六、推进综治基层基础建设1.完善规范平安建设制度机制。建立健全平安建设目标管理责任制，实行重点工作项目清单制度，促进各单位有计划有重点地推进平安建设

11、。优化完善平安建设领导责任体系，分解量化领导班子、主要领导、分管领导和班子成员的责任，党政领导班子成员实行“一岗双责”。8 .加强平安建设宣传工作。采取日常宣传和集中宣传相结合的办法，通过丰富多彩的内容和喜闻乐见的形式，深入群众开展平安建设宣传。适时组织各单位结合重大活动和节假日开展有针对性的集中宣传活动。按照上级部门的要求，组织好平安建设知识竞赛和调研等活动。9 .加大对综治干部的教育培训力度。每年至少组织一次综治干部培训，积极组织各级综治干部参加省厅、市局、县平安办举办的各类培训班，全面提高综治干部综合素质。2024年度平安建设工作要点二为认真贯彻落实中央、省、XX市和XX市政法工作总体要

12、求，扎实推进水务系统平安建设工作，为我市高质量发展创造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境，现结合我局工作实际，特制定XX年度平安建设工作计划如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要指示批示精神，按照省和XX市平安建设工作部署总体要求，全面践行习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，扎实推进平安水利、法治水利建设，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的发展环境。二、工作内容1.全

13、力维护国家政治安全。各科室、站所要认真贯彻落实总体国家安全观和意识形态工作责任制，加强人员政治思想和政治纪律教育，确保所属人员不发生违反政治纪律事件、不妄议中央大政方针、不制作传播涉政谣言和有害信息等。要组织开展反邪教警示教育，协助相关部门做好反邪教社会面防控和处置工作。2 .持续推进扫黑除恶专项斗争。深入开展涉黑涉恶线索摸排，严格非法采砂日常监管，加强地下水资源管理，切实履行本单位在扫黑除恶专项斗争中的规定职责，与公安机关建立涉黑涉恶违法犯罪案件移送反馈机制，在日常工作中发现涉黑涉恶违法犯罪线索及时向有关部门反馈，及时完成好市领导小组交办的各项工作任务。3 .认真做好单位内部治安防范。要进一

14、步健全内部安保机制，不断强化自防措施，完善安全保卫工作制度，加强办公室等重点场所的安全检查，确保领导、制度、人员和措施落实到位。4 .严格防范化解社会矛盾风险。建立完善矛盾纠纷预测预警预防机制，对排查出来的矛盾纠纷不稳定因素及时化解，把矛盾解决在萌芽状态，确保不发生有重大影响的群体性事件。积极开展系列专项行动，圆满完成重要会议、特殊时期的安保维稳任务。对本单位牵头负责或实施的重大决策、重大工程项目、重大活动及其他重大事项认真开展稳评,做到应评尽评、真评实评。5 .扎实开展安全生产工作。以深入开展安全生产专项整治行动为主线，狠抓责任落实、风险防控、宣教培训、监管执法、基础夯实，着力在疏通安全生产

15、源头堵点上狠下功夫,在防范化解重大安全风险上狠下功夫，在固化经验形成制度机制上狠下功夫，在全面提升本质安全水平上狠下功夫，有效防范遏制各类生产安全事故和有影响的生产安全事件发生，持续推动安全生产形势保持稳定。6 .深入开展法治宣传教育。要大力宣传法律法规，适时开展法律知识培训，增强法治意识、法律意识和防范意识，防止粗暴执法、执法不公的现象发生。教育引导全体干部职工争做遵纪守法、讲文明、讲道德、诚实守信的新型公民，自觉抵制邪教组织、封建迷信活动，不参赌、不涉毒、不染毒。三、工作要求1.切实加强领导。为加强平安建设组织领导，成立市水务局XX年平安建设工作领导小组，局水资源和水保科负责日常工作。各科

16、室、站所要统一思想认识，加强组织领导，认真研究部署，采取切实措施，扎实推进平安建设工作，逐步形成“自下而上、从小到大、层层创建、逐级推动”的平安建设体系。7 .精心组织实施。各单位要制定切实可行的实施方案，层层落实责任。要明确职责分工，落实工作责任，在人、财、物等方面提供有力保障。要加大宣传力度，发挥群众参与平安建设的积极性和创造性，努力形成平安创建共建共治共享的生动局面。8 .严格督查考核。严格按照平安建设的考核细则对各科室、站所进行检查考核，并将考核结果与年终评功评奖挂钩。对平安建设工作不落实、不到位的，取消评先资格；对因工作推动不力，影响平安建设工作成效的，视情予以责任追究。2024年度

17、平安建设工作要点三为做好全处XX年度平安建设工作，根据市委市政府、市政府关于平安建设的工作部署，结合实际情况，特制定本工作要点。一、总体要求为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会和省委、市委政法工作等会议精神和相关工作要求，以平安建设工作目标管理责任为抓手，紧紧围绕不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，抓好防风险、化矛盾、保安全工作，确保全处平安建设各项工作落实到位。二、工作任务认真贯彻落实党中央、国务院关于深化平安建设工作的决策部署和省委省政府、市委市政府关于深

18、化平安建设的工作要求，针对我处工作中出现的新情况、新问题，结合实际情况制定措施，进一步推动平安建设工作。严格落实平安建设领导责任制的规定，处党组书记为平安建设第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子其他成员承担分管工作范围的“一岗双责”的责任。要把平安建设工作纳入党组重要议事日程，做到平安建设工作与各项工作同规划、同部署、同检查、同考核、同落实。始终把维护政治安全、社会安全放在首位，严控重点对象、严防要害部位、严守重要阵地、严把关键环节，把维护国家政治安全作为重要任务来谋划和推进。认真做好平安建设宣传活动，大力宣传党中央关于深化平安建设的决策部署，省、市关于深化平安建设工作的要求,确保平安建

19、设工作宣传到位，提高广大群众的知晓率和参与率。与干部职工签订家庭拒绝邪教承诺卡，干部职工负责做好自身家庭成员的反邪知识宣传教育工作。坚持把扫黑除恶常态化工作作为一项重大政治任务，摆在全处工作的突出位置，结合自身职能，学习贯彻中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，省、市关于扫黑除恶专项斗争工作要求，做好干部职工、工程参建企业的教育管理工作,防止被黑恶势力利用等违法违规情况发生。突出农民工工资支付保障工作，会同相关部门做好信访维稳工作，及时排查矛盾纠纷，将各种不稳定因素化解在萌芽状态，解决在基层，解决在单位内部，确保平稳有序。深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，建立健全安

20、全生产责任制，夯实建设单位的监管责任、施工企业的主体责任、监理单位的监理责任,定期开展覆盖所有在建工程安全隐患检查和火灾隐患排查，确保年内不发生安全生产责任事故和火灾事故。加强对信访工作的组织领导，积极探索“党建+信访”工作模式，下大力解决群众关心的各类问题，确保安全问题。利用党组会、中心组学习、专题讲座等形式，加强干部职工的思想道德教育和法治宣传教育，不断提升干部职工的道德素养、法律素养和平安建设意识。做好关系群众切身利益和社会热点问题的舆论引导，加强意识形态领域存在问题的分析研判，牢固意识形态阵地，为全社会安全稳定打牢思想基础。三、工作要求要提高政治站位，深刻认识平安建设工作的重要性。各科室、中心要把思想认识统一到中央的相关决策部署，省、市的相关工作要求上来，把平安建设工作作为当前重要的政治任务抓好抓实抓到位。强化责任意识。要聚焦内部安全防范工作重点，明确科室、中心安全第一责任人和责任分工，确保平安建设工作有目标、有计划、有安排、有督查、有落实、有实效。按照“谁主管、谁负责”的原则，重点抓好施工现场安全生产各项工作，及时将发现的安全隐患问题整改到位。