(精编)公路运营管理劳务服务外包运营方案.docx
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1、公路运营管理劳务服务外包运营方案1、用工形式分析本项目为劳务外包服务采购项目,劳务派遣是近年我国人力资源市场根据市场需求而开办的新的人力资源外包服务项目。具体地说,就是派遣单位与劳动者签定劳动合同,建立劳动关系,再将该劳动者派遣到用工单位从事劳动的一种特殊用工形式。在这种形式下,派遣单位只管人而不用人,被派遣单位只用人而不管人,从而达到规范劳动关系、转移用工风险、降低用人成本的目的。它的优势在于:(1)用工方式灵活劳动合同法规定了多种情况单位应当与劳动者签定无固定期限劳动合同,如连续签定两次固定期限合同应当转为无固定期限合同,而通过派遣的方式将有效解决这一问题。使用劳务派遣这种用工模式我公司就
2、可根据贵公司实际情况,设立与工作相适应的用工方式。(2)降低招工费用用工单位采用劳务派遣用工方式,不需要制定招工方案和计划,也不需要发布招工广告,只需要根据本单位需要招收员工的数量、工种、技能和基本条件要求等与劳务派遣机构签订一份协议书,所有招工事宜均由劳务派遣机构办理,这样就可以不用支付人力费、广告费等支出。我公司拥有众多中小企业强大的背景支持,并在全国多个地区建立了通畅的人力资源输出输入渠道。同时,除通过人才市场、劳务市场、人才中介机构、举办专场招聘会、市内各校和就业机构、专业招聘网站、公司网站等传统途径寻找人才外我公司也拥有大量忠实的员工举荐同行业人才,建立了有效的内部人才储备库。(3)
3、减少人员储备以前企业为了面对产品市场日益加快的变化形势,常常采用人员储备措施,因此在企业中总是存在一部分富余人员。自从有了劳务派遣机构以后,对于不可预见性的生产波动引起的临时性的劳动力需求,企业越来越多地通过劳务派遣的形式满足需求。这样可以极大地降低人工成本。(4)节省人工成本由于原有用工制度的惯性,在工资机制方面形成了一种能升不能降的惯例。而劳务派遣人员的工资待遇可随行就市,用工单位可根据劳动力市场工资指导价位,协商劳务人员的工资,当劳动力市场供给不足时,企业通过劳务派遣机构以高薪使用高技能劳动力,可以避免企业内部职工攀比效应。相反,当劳动力市场供给充足时,用工单位可以通过使用较低工资的劳务
4、派遣型劳动者降低工资成本。因此,使用劳务派遣员工可以节省工资性人工成本。(5)降低管理成本一个单位最复杂的问题就是人事管理工作,人事管理涉及到职工建档、协商签订劳动合同、劳动合同管理、定编定员、技能培训、技能鉴定、社会保险、生老病死等等。如果采取劳务派遣的用工方式就可以减少很多麻烦,我公司聘请了一大批实践经验丰富的劳动保障管理专家和人力资源管理专家,可针对性的为用工单位制定合理的人事管理系统,提高用工单位的生产效率和降低生产成本。(6)进行员工筛选通过劳务派遣的方式试用劳动者,进行后备人员的筛选,可避免招进不合格人员,也可降低离职成本。我公司拥有规范化的管理机制,对各公司的每次人员需求及辞退原
5、因,有专业化的人员进行存档分析,以确保下一次用工需求时所招人员更有针对性。在达到一定需求量时,我公司会采取在相关就业机构开设相应课程等措施,以确保单位的用工质量和提高社会就业率。(7)降低社保费用劳务派遣人员的社会保险缴费基数和比例一般低于企业正式合同制职工,而且安置下岗失业人员还可以享受相应的补贴等优惠政策。(8)降低争议风险用工单位使用劳务派遣员工,由于双方之间不是劳动关系,所以彼此之间发生的纠纷不属于劳动争议,劳动者若提起劳动仲裁申诉,应以劳务派遣企业为被申诉人,实际用工单位只是在必要时可以第三人的身份参加仲裁活动。因此,降低了其劳动争议的风险。我公司法律事务部的律师都是在劳动法方面拥有
6、多年经验的专家,在目前所接的劳动争议案中,尚无败诉记录。我公司走的是专业化道路,可让用工单位真正感受到派遣带来的乐趣,让我公司和用工单位携手共进。随着劳动合同法劳动争议调解仲裁法的出台与执行,劳务派遣将走向规范化,逐渐淘汰掉一味依靠政府背景的公司。2、服务内容分析本项目主要服务内容为安保服务。主要工作内容是通过现行的科学技术手段和管理手段,依靠各种先进设备与工具,防止和终止任何危及或影响管理辖区内的业主或非业主使用人的生命财产与身心健康的行为与因素,确保业主或非业主使用人人身不受伤害,财务不受损失,保证工作、生活秩序正常。为做好本项目安保服务工作,我公司将从人防、物防、技防、制防“四个角度”入
7、手,全方位抓好治安防范工作。加大保卫工作力度,认真贯彻落实预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全的方针和坚持谁主管、谁负责”的原则,加强服务辖区的安保工作。此外,我公司将为本项目配备足够的工作人员,其中,A类保安人员年龄在18岁-45岁;B类保安人员年龄在18岁-55岁;以上人员要求身体健康,无传染性疾病,无违法违纪记录,无不良嗜好,为项目的顺利开展提供人力资源保障。1-1-3承担本项目的优势分析1、服务专业化我公司作为专业的安保服务公司,持有公安机关颁发的保安服务许可证。此外,我公司安保工作经验丰富,曾为河南高速公路发展有限责任公司驿阳分公司、河南中原高速公路股份有限公司、京港澳高速公路漂河
8、至驻马店改扩建工程项目部等提供安保服务。2、管理规范化我公司根据国家法律法规规定,结合众多专家顾问的实际工作经验,制订了针对派遣员工切实可行的管理制度、详细的服务流程和协议合同文本,包括劳务派遣、招聘、工资发放、社会保险缴纳、工伤处理、劳动合同终止解除等流程和表格,以及劳务派遣协议、劳动合同以及员工手册等,从根本上降低了用人风险,保证了派遣服务的规范化。同时我们制定了一套完整的服务标准,即在工资、保险的误差率、事务处理的速度与效率,走访频度,客户与员工的满意度等方面提出了明确要求与承诺。1-2服务方案1-2-1保安服务的准备1、制定执勤方案和应急预案中标后,我公司将根据合同要求,组织有关人员策
9、划、制定保安执勤方案和应急预案,在征得河南宛龙高速公路有限公司确认后实施。重大保安执勤方案和应急预案须经上级主管部门批准后,方可实施。应急预案应定期演练和补充修改。2、建立联系(1)建立公司与河南宛龙高速公路有限公司的联系。(2)建立保安队与客户单位主管部门的联系。(3)建立保安队与当地公安、消防等部门的联系。(4)建立公司与派驻到客户单位保安队的联系。(5)确定向客户单位征求意见的联系方法。3、装备的配备根据服务合同和执勤方案,在不违反国家有关规定的情况下配备必需的被装、生活用品、防护用具及交通、通讯设备。保安员所从事的门卫、守护、巡逻、押运等工作具有一定的危险性,职业风险相对较高。为了保障
10、保安员自身安全、便于在工作中及时有效地制止违法犯罪行为,在岗保安员应当配备必要的防卫性器材装备。中标后,我公司将根据实际情况配备齐全所需要的各种器材。4、保安员的选用根据合同,选派符合岗位需要的保安员。保安员的培训以国家有关规定为前提,结合地方行政管理对保安培训机构的培训要求进行,经考核合格后,方可派其上岗。对从事特殊岗位工作的保安员,须具备其相关知识和专业技能.5、向客户单位派驻保安员按照合同准时将保安员派驻到客户单位并开展保安服务。1-2-2门卫服务方案1、门卫服务内容1.1保安员通过对客户单位出入口进行值守、验证、检查登记,维护客户安全。1.2查验出入人员的证件,办理登记手续,禁止无关人
11、员进入。1.3对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验,防止客户单位财物流失及违禁物品流入。1.4指挥、疏导出入车辆,维护出入口的正常秩序。1.5及时发现不法行为人,截获赃物,做好安全防范工作。1.6协助客户单位做好来访人员接待等工作。2门卫服务操作规程2.1依据门卫服务要求制定本执勤方案。2.1.1根据合同约定的门卫执勤方式及所需装备进行实施。2.1.2担任门卫任务的保安员要按规定着装,携带经批准使用的防护用具。根据需要携带对讲机。备有门卫勤务登记簿。2.2门卫勤务的实施2.2.1验证1)查证。在一般情况下,当来人距门卫2m3m时,保安员应请其止步并出示证件,接过证件后先看证件的封面、
12、再翻看主页的身份情况。要着重查验照片与持证人的相貌是否相符,印鉴单位与签发证件单位是否相符,是否过期。夜间验证时,应提高警惕,注意保护自身安全。经查证未发现问题的,归还证件并礼貌地示意放行。对拒不交验证件、证明的人员,不准其入内。发生纠纷时,及时向客户单位报告,请有关人员前来处理。2)重点查验。在人员、车辆出入比较集中时,保安员应站在大门一侧查验证件,并仔细观察,注意发现异常。对无证件的人员、车辆,待高峰过后经检查再决定是否放行。3)对于上级事先通知的免检对象,应根据车号和特殊的免检标志,免检放行。2.2.2检查1)对携物进出的人员,重点检查是否带有违禁物品。对进入车辆要检查是否装有易燃易爆等
13、危险物品、是否载有无关人员,对无关人员应劝其下车在外等候。对携物外出人员和车辆,仔细检查携物证件或出库单据,重点查验物品的名称、规格、数量与证件是否相符。检查时要让被检查人动手打开车门、后备箱和包装物,视情况逐件清点或重点抽查。要与对方保持一定的安全距离,注意观察其神态表情,防止其弃物逃跑、突然驾车逃跑或持物行凶,同时要注意自身安全。2)发现有携带可疑物品的人员,应先礼貌地要求其说出物品的名称、数量、来源及用途,请其自行拿出物品按单检查核对,并出示有关证件或由有关部门开具的证明,对无手续和拒绝检查的应移交客户单位有关部门处理。保安员不能对可疑人员进行搜身,应报告客户单位或交公安机关处理。223
14、观察在验证检查过程中,要从进出人员的身份、陈述、行为、表情、3、紧急情况的处置当发生干扰、破坏客户单位正常的生产、生活、工作秩序的特殊情况时,保安员应按照应急工作预案,迅速将有关情况报告客户单位或当地公安机关。协助做好疏导工作,维护正常秩序。4、勤务制度4.1交接班制度1)保安员要严格遵守交接班制度,按规定的时间交接班。因故不能执勤的,必须提前办理请假手续。2)上岗前的准备工作接班人员做好上岗准备,按规定着装,携带执勤用品,准时接班。3)交班接班人员到达岗位后,交接时双方先行敬礼,然后边注意观察,边做交接班事宜。交班人员应告知本班发生的情况和处理结果,并交待需要继续办理的事项。移交勤务登记簿,
15、双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续,当班者不能离开。4.2请示报告制度保安员遇到紧急情况和重大问题时要及时、具体、准确地向客户单位、上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对客户单位、上级领导及公安机关等部门有关处置紧急情况的工作指示,要立即、坚决执行,执行结果要及时反馈,并做详细记录。4.3勤务检查制度负责对保安员执勤情况进行检查。勤务检查的内容以保安员履行岗位职责的情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果,应做好记录,重要问题应及时向上级汇报。4.4勤务登记制度勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办的事项及值班期间发生和处理的问题,记录必须清晰、准确,不得随意涂
16、改,并妥善保管。5、岗位要求5.1着装整齐,语言文明,手势规范,站姿端正,精神饱满。5.2熟记客户单位有关门卫规章制度、出入手续,使用的各种证件、标志、车辆的牌号等。5.3了解门卫区域内的环境状况和安全措施。巡逻服务方案1、巡逻服务内容(1)保安员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视检查、警戒,保护客户安全。(2)通过巡逻,震慑不法分子,有效防范对客户可能造成的不法侵害。(3)通过巡逻,发现可疑人员,对有违法犯罪嫌疑的,依法扭送有关部门处理。(4)对正在发生的不法侵害行为,采取相应措施予以制止,将不法行为人及时扭送公安机关或有关部门处理。(5)检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、
17、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害。(6)在巡逻过程中,对己经发生的不法侵害案件或治安灾害事故,应及时报告客户和公安机关或有关部门,并采取相应措施保护现纵2、巡逻服务操作规程(1)制定巡逻方案1)根据巡逻服务的实际情况,制定巡逻方案、确定巡逻人员、巡逻路线、巡逻方式,控制重点及所需装备。2)根据巡逻区域的地形、地貌和要害部位、重点目标等情况,确定巡视检查、控制的路线、巡逻方式、巡逻重点、巡逻频次等。3)确定各类情况的处置方法,制定紧急情况的处置预案。)巡逻方案上报主管部门审定后执行。(2)巡逻前的准备担任巡逻任务的保安员按规定着装,携带经公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带通讯和报警设备,携
18、带照明用具,配备巡逻登记簿并击打点更器。(3)巡逻的实施1)徙步巡逻是保安员实施巡逻勤务的基本形式,实行单行巡逻、往返巡逻、交叉巡逻和循环巡逻相结合。在巡逻中,根据的巡逻时间、气候、地形及临时任务的要求等具体情况实施巡逻任务。2)徙步巡逻应两人以上进行:巡逻人员之间应保持能目视联系和相互支援的距离;夜间巡逻可用约定的方法做联系信号。3)保安员在巡逻中发现可疑情况应认真观察,严密监视。视情况采取守候、跟随等方法,将其控制在视线之内。必要时对可疑人员进行询问,并及时送交客户单位或有关部门处理。4)保安中在巡逻时,不得影响客户单位员工的生活、工作。5)在夜间巡逻时,要提高警惕,保护自身安全。3、紧急
19、情况的处理遇有正在实施的不法侵害行为时,应迅速报告所属单位和客户单位,并依法采取必要措施予以制止,将不法行为人扭送客户单位或公安机关。途中须防止其行凶、自杀或逃跑。遇有火灾、爆炸等事故,应立即报警,并及时通知客户单位,采取措施防止事态扩大。积极协助抢救受伤人员,并做好保护现场工作。、勤务制度(1)交接班制度1)保安员严格遵守交接班制度,按规定的时间交接班。因故不能执勤的,必须提前办理请假手续。2)上岗前的准备:接班人员做好上岗准备,按规定着装,携带执勤用品,准时接班。3)交班:接班人员到达岗位后,交接时双方先行敬礼,然后边注意观察,边做交接班事宜。交班人员应告知本班发生的情况和处理结果,并交待
20、需要继续办理的事项。移交勤务登记簿,双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续,当班者不能离开。(2)请示报告制度保安员遇到紧急情况和重大问题时要及时、具体、准确地向客户单位、上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对客户单位、上级领导及公安机关等部门有关处置紧急情况的工作指示,要立即、坚决执行,执行结果要及时反馈,并做详细记录。(3)勤务检查制度驻勤单位保安组织负责人或指定的勤务检查人员,负责对保安员执勤情况进行检查。勤务检查的内容以保安员履行岗位职责的情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果,应做好记录,重要问题应及时向上级汇报。(4)勤务登记制度勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级
21、指示、通知、交办意涂改,并妥善保管。5、岗位要求(1)执行巡逻任务的保安员,应熟悉有关制度、规定及巡逻区域的重点目标。(2)熟悉岗位周围的地形、地物及设施,熟悉应急设备的位置、性能和使用方法。(3)熟悉与有关部门、人员的联系方式。(4)熟悉掌握处置一般问题和紧急情况的方法,自身解决不了的,能及时、准确报告。1、秩序维护服务标准(1)严格验证、登记制度,杜绝闲杂人员进入管理辖区。(2)办公楼环境秩序良好,道路畅通,车辆停放有序,机动车、自行车停车场秩序井然。(3)各种消防设施和器材配套合理、更换及时、使用有效。(4)能及时发现和处理各种安全和事故隐患,并能迅速有效处置突发事件。(5)定期开展消防
22、安全演练,提高消防安全防范技能和意识。2、秩序维护服务目标确保项目范围内工作、活动环境的安全、有序。完成来人来访的通报、证件检验、登记等管理工作和对门卫、重点部位的守护和巡逻;道路交通、车辆停放管理;消防系统、安防监控、应急呼叫、电梯五方通话等配套设备的运行值班、巡查管理良好;做好公共秩序维护以及电梯安全管理、防盗、防火和各类突发情况及时有效处理等服务保障工作。加强车辆检查,禁止易燃易爆物品进入园内。火灾、刑事案件和交通事故发生率为零,其它重大事故发生率控制在1%以内,处理及时率为100%。3、秩序维护服务要求(1)建立、健全和落实内部治安、消防管理规章制度。(2)落实各项秩序维护任务,并积极
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