农业委员会行政职权廉政建设风险防控图.docx

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1、行政处罚类一“对生产、经营假农药、劣质农药的处罚”廉政风险防控图1、徇私舞立案j-i.未上传1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度：4、严格执行行政责任追究制度.责任主体：县动物疫控中心1、执行内部督监督检查.纪检组跟踪督察制度:2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3,严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论.责任主体：县动物疫控中心1.未上传执法文书L未上传1、加强对1、执行内部督监督检杏.纪枪组1踪1、夸大或缩小取证的范围；2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；3、隐报、擅改调查结果；4.办案过程中把关不严、事实不清、证

2、行政处罚类一“对生产、经营假、劣种子的处罚廉政风险防控图行政处罚类一对经营的种子应当包装而没有包装的、未按规定备案的处罚”廉政风险防控图行政处罚类一对经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚对经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚”廉政风险防控图办结归档1、加强对处罚实施过程的监督；2、加强政务公开，加强对台帐检查. 责任主体:县动物疫控中心1、加强对处罚2 !=工口 A Hfcl.未上传h没有认真审jfc u 2 T 士K不按目山裁量权基准，随意予以行政处罚；2,随意从轻或减轻处罚；3、不依法履行重大案件处罚程序:4、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物1、久拖不批或越权审

3、批，无故拖延案件办理；2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益*3、随意行驶自由裁量权；4、法律法规运用错误；1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；4、严格执行行政责任追究制度。责任主体：县动物疫控中心1.夸大或缩小取证的范围，2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；3、隐报、擅改调查结果；4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；5、丢失、损毁证据；1、不按自K基自生产强*1,没有认真审查案件，造成审批和实际 处理不一致：2、结案没有按程序审批。IJ免疫所需兽用生物制品的，虽有兽药4:产许可证，但生产

4、假、劣兽药A L未上传1、执行内部督监督检查，纪检组跟踪督察行践处罚褥硒廉政，风险防控图3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨尺无兽药生产许可证生产兽药的；无兽药经营iRnj的，虽有兽药经营许可证，但销售假、劣兽药的,兽如察营聚W经营人,用右品行为的，丁为的处罚对提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的行为的处罚防控措施流程环节风险点电子监察点1、实行廉政、勤政承诺2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查：3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。责任主体：县动物疫控中心立案-41、徇私舞弊，应立案不立案：2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，

5、损害一方当事人利益；3、超越职权，擅自销案。调查取证1、服务承诺，回避制度：2、内部监督检查，复查复审3、纪检跟踪督察，受理举报4、健全办案管理制度。责任主体：县动物疫控中心1.未上传执法文书A1.未上传相关影像资料处罚意见审批*1.未上传执法文书结案审批办结归档对买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的行为的处罚1、不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚：2、随意从轻或减轻处罚：3、不依法履行重大案件处罚程序:4、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2、结案没有按程序审批。对违反兽药安全性评价单位、临床试验单位、

6、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的行为发处罚处罚结案审批对违反兽药的标签和说明书未经批准的,兽药包装上未附有标签和说明书,行为的处罚或者标签和说明书与批准的内容不一致的,境外企业在中国直接销售兽药的1、实行廉政、勤政承诺2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查:3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。责任主体：县动物疫控中心1、徇私舞弊，应立案不立案：2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害-方当事人利益：3、超越职权，擅自销案。1、服务承诺，回避制度：2、内部监督检查，复查复审3、纪检跟踪督察，受理举报4、健全办案管理制度。黄任主体：县动物疫控中心调杳取证1、夸大

7、或缩小取证的范围；2,延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小：3、隐报、擅改调查结果：4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定：5、丢失、损毁证据：A.LM郭代普一意见审批1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理;2、利用职务便利接受1赂为当事人谋利益；3、随意行驶自由裁量权；4、法律法规运用错误；5、该上案审会的不上案审会，少数人说了算。1、不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2、随意从轻或减轻处罚；3、不依法履行重大案件处罚程序；4、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2、结案没有按程序审批。t?田仁

8、g氐#!#津WE亨太誓安对未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立兽药用药记录或者记录不完整真实的,使用禁止使用的药品和其他化合物的，或者将人用药品用于动物的行为的处罚意见审批对销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费的，或者销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品用于食品消费的行为的处罚对擅白转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的行为处罚对违反兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应，不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告的行为的处罚对违反未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的行为的处罚对违反兽药生产

9、、经营企业把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人的，或者兽药经营企业拆零销售原料药的行为的处罚对违反直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中，或者饲喂动物的行为行为的处罚对提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的行为的处罚防控措施流程环节风险点电子监察点1、实行廉政、勤政承诺2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查;3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。责任主体：县畜牧哲医服务中心、县动物卫生监督所、县动物疫控中心、县草原站、县繁改站1、服务承诺，回避制度：2.内部监督检查，复查复审3、纪检跟踪督察，受理举报4、健全办案管理制度。黄任主体：县存牧兽医服务中心、县动物卫生监督所、

10、县动物疫控中心、县草原站、县繁改站1、执行内部督监督检查，纪检组跟踪督察制度；2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。责任主体：县南牧善医服务中心、县动物卫生监督所、县动物疫控中心、县草原站、县繁改站1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；4、严格执行行政责任追究制度。责任主体:县畜牧兽医服务中心、县动物卫生监督所、县动物疫控中心、县草原站、县繁改站1、加强对处罚实施过程的监督:2、加强政务公开，加强对台帐检查。责任主体：县畜牧兽医服务中心、县动物卫生监督所、县动物疫控中心、县草原站、县繁改站案-4

11、1、徇私舞弊，应立案不立案：2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；3、超越职权，擅自销案。F1、夸大或缩小取证的范围；2、延长或缩短调查取证的时间段.直接影响案件货值的大小：3、隐报、擅改调查结果：4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定：5、丢失、损毁证据；A.M用什警.调查取证F1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；2,利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3,随意行驶自山裁员权；4、法律法规运用错误；5、该上案审会的不上案审会，少数人说了算，意见审批.，1、不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2、随意从轻或减轻处罚；3、不依法履行重大案件处罚程序

12、；4、裁留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物姓罚，1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2、结案没有按程序审批。结案审批11未上传执法文书L未上传相关影像资料L未上传执法文书对未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的,已经取得生产许可证，但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料、己经取得生产许可证，但不再具备木条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的行为的处罚使用的饲料原料使用限制使用的单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料的、使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质、生产饲

13、料生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的行为的处罚办结归档生产饲料生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂;饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范;生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的行为的处罚1、实行廉政、勤政承诺2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查:3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。责任主体：县草原站1、服务承诺，回避制度：2.内部监督检查，复查复审3.纪检跟踪督察，受理举报4、健全办案管理制度。责任主体：县草原站1

14、、徇私舞弊，应立案不立案：2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益：3、超越职权，擅自销案。办结归档对饲料、饲料添加剂生产企业不依照本条例规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度、饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的行为的处罚不符合本条例第一十二条规定的条件经营饲料、饲料添加剂的行为混合饲料、经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料广的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口k录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料、经营未取得新饲料、新饲料添加剂证书Jl饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂

15、的行为的处罚办结归档对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装、不依照本条例规定实行产品购销台账制度的、经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的行为的姓罚对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂，生产企业不主动召回、对木条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂，经营者不停止销售的行为的处罚对在生产、经营过程中，以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂、生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂、生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的行为发处罚对使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料

16、、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂、使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料、在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂，不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范、使用自行配制的饲料，不遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范、使用限制使用的物质养殖动物，不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定、在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分、在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质，或者直接使用上述物

17、质养殖动物的行为的处罚办结归档对养殖者对外提供自行配制的饲料的行为的处罚对违法销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的行为1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不1致；2、结案没有按程序审批。对使用的种畜禽不符合种用标准的行为的处罚对销售种畜禽有下列行为：1.以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系:2.以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽：3.以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽：4.销售未经批准进口的种畜禽的行为的处罚g我电昼迎祭灶整映豪y笠米椒债w三oira对销售未附具相关证明材料的种畜禽、违反本法有关规定，使用伪造、变造的畜禽标识的行为的处罚I5gg次it?翅幌S兴豳sm康M三XA-

18、*-对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法使用草原的行为的处罚Ews武lts三怔啮安对在荒漠和严重.退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的行为的处罚对未经批准或者未按照规定的时间、区域和采挖方式在草原上进行采土、采砂、采石等活动的行为的处罚sfcgs一君关疫更您搜上7眼世出口弟文对非抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆离开道路在草原上行驶或者从事地质勘探、科学考察等活动未按照确认的行驶区域和行驶路线在草原上行为的处罚对有下列所列行为的：1草原防火期内，擅自进入草原防火管制区的；2草原防火期内，在草原上使用枪械狩猎、吸烟、随意用火，但

19、是未形成火灾危害的；3违反本条例规定使用机动车辆和机械设备，成为火灾隐患的；4有草原火灾隐患，经草原防火主管部门通知仍不清除的；5拒绝或者妨碍草原防火主管部门实施防火检查的；6损毁防火设施设备的:7过失引起草原火灾，尚未造成重大损失的行为的处罚Es我Hs绯长慢HM把培M笈味契S5gg武0始#卷浜怔扛耻王，咪披索S*i2-槌s咪睡米餐s5ggM%/，麻，弱沼斐i5gs我仁摩l粗后真智於M塞前snx对掺杂造假、粗制滥造和用腐败变质的原料加工蜂产品的行为的处罚1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致:2、触*沿有括程序宙柑r1、夸大或缩小Hn TT TW EEI1,久拖不批或越权审批，无故拖延

20、案件办理;2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3、随意行驶自山裁量权；4、法律法规运用错误:对养殖户、养殖场、动物诊疗机构等使用者转手销售兽用生物制品的，或者兽药经营者超出兽药经营许可证载明的经营范围经营兽用生物制品的行为的处罚对买卖、转让、租借动物源性饲料生产企业安全卫生合格证的行为的处罚对未取得或假冒、伪造动物源性饲料牛.产企业安全卫生合格证生产动物源性饲料产品的行为的处罚对经营、使用未取得动物源性饲料生产企业安全卫生合格证的动物源性饲料产品的行为的处罚对未取得种畜禽生产经营许可证生产经营种畜禽；未按照规定的品种、品系、代别和利用年限生产经营种畜禽的；推广未依照规定评审并批准的畜禽品种

21、；销售种畜禽未附具种畜禽合格证、种畜系谱；未经批推，擅自在畜禽品种资源保护群（场）内进行畜禽品种杂交的行为的处罚对畜禽屠宰违规行为的处罚1.夸大或缩小取证的范用；2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；3、隐报、擅改调查结果：4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定：5、丢失、损毁证据：A.以罪什普.1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3、随意行驶自由裁量权；4、法律法规运用错误；5、该上案审会的不上案审会，少数人说了算。1、没有认真审更案件，造成审批和实际处理不1致；2、结案没有按程序审批。行政强制类一廉政风险

22、防控图对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理nisingscinswHsslslsSHMsisisflgHSnnIHS8lsl三，三rsls叔揪案矗K-E块如K-B#欢三会哒米M母组用口lf-三对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理查封、扣押假、劣兽药鼠叔革WKfcsg5伺名1毁陋雨厘聚名媒ffl*如芸I，#/触知7晚械品旺电由妲-出基黑ISI*WH隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种一类动物疫病隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种二类动物疫病、限制易感染的动物、动物产品及有关物品出入s三fil窗噩孤旅三，黑京2.违反程序、违规越权审核审批；2.严格执行责任追究制度。;3.对符合条件的不批准.责任主体：王志伟风险等级：高1.严格执行文书制作操作规范；防控措吟I、风险点1.擅自改动内容，制作文书不规范。I.超时办理2.落实文书制作限时制；送达办结k2.不及时办结.3.加强内部监管，落实责任追究。1J一3.未及时送达.责任主体：梁春梅风险等级：低