中医院医疗卫生服务共同体宫腔镜电切系统招标文件.docx

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1、招标丈件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：中医院医疗卫生服务共同体宫腔镜电切系统目录第一章投标邀请错误!未定义书签。第二章招标需求7第三章投标人须知错误!未定义书签。第四章评标办法及评分标准错误!未定义书签。第五章合同主要条款错误!未定义书签。第六章投标文件格式错误!未定义书签。一、资格响应文件格式错误!未定义书签。二、商务技术文件格式错误!未定义书签。三、报价文件格式错误!未定义书签。第一章投标邀请根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物与服务招标投标管理办法等规定，经临海市财政局批准，受临海市中医院医疗卫生服务共同体委托,现就直质电切系统进行公开招标

2、，欢迎具备本项目投标人的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的投标人前来投标。L项目概况项目名称：临海市中医院医疗卫生服务共同体宫腔镜电切系统采购单位：临海市中医院医疗卫生服务共同体采购规模及内容概述：标项1：宫腔镜电切系统，1套。具体要求详见第二章招标需求。备注：允许进口采购预算：600000元。采购组织类型：分散采购采购标段数：1采购方式：公开招标交货期限：详见采购文件。采购文件公告期限：5个工作日该项目己具备条件，现对该项目进行公开招标。2 .投标人资格要求(1)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国(ww.creditchina,)中国政府采购网()列入失信被执行人、

3、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(2)具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人；(3)本项目不接受联合体投标。(4)特定资格要求：投标人具有与所投产品相应的有效医疗器械生产许可证(投标人为生产商)或医疗器械经营企业许可证或备案证(投标人为代理商，三类提供许可证，二类提供备案证)。3 .报名本项目无需报名，投标人须到临海市公共资源交易中心网站(http:WWW.Iinhai.gov,cn/ggzyjy/)注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：。投标人未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站每日直播平台一后

4、台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由投标人自行承担。4 .招标文件的获取采购文件售价：免费获取方式：凡有意参加投标者，在2023年10月19日14：00前，到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后可自行下载采购文件或到浙江政府采购网(网址)上获取。招标文件答疑：投标人对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。5 .投标保证金本项目不收取投标保证金。6 .投标说明(1)本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何

5、问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。(2)投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，(下载网址：)电子投标具体流程详见本招标公告附件：“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南.pdf。(3)投标人应在开标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见https:/middle.ZCcaa11plyedit,完成CA数字证书办理预H周左右，请各投标人自行把握时间，汇信客服电话：，天谷客服电话：)。(4)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行

6、撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。(5)本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。7 .投标文件的组成、效力(1)本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。(2)未在“政府采购云平台传输递交电子投标文件的，投标无效。8 .投标截止时间及电子投标文件的递交电子投标文件投标截止时间：2023年10月19日14：00分00秒，投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到政府

7、采购云平台。投标截止时间前未完成传输电子投标文件的，投标无效。9 .临海市公共资源交易办公管理系统及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：(1)开评标期间出现网络故障或停电如短时间内(半天内)可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人(代理机构)经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；(2)开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人(代理机构)报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂停招标活动，招标人(代理机构)应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10 .开标开标时间：2023年10月19日14：00时。开

8、标地点：“政府采购云平台线上开标、线下直播开标室：开标时间后30分钟内(具体时间以政采云系统显示的解密截止时间为准)，投标人须登录政采云平台，用项目采购-开标评标功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的,其投标文件为无效标。11 .发布公告的媒介本次招标公告同时在逝江直政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。12、其他事项(1)本项目询标将通过政采云视频询标系统协助进行问题澄清。投标人登录政采云系统-进入开标大厅进入本项目一-就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在询标时需要投标人电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请投标人开标前予以提前准备，以免延误询标(浏览器建议用

9、谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用电档及以上摄像头J以利于询标时的画面质量;音箱请提前予以调试，以避免询标时出现没有声音现象).政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。(2)除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；(3)根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监字【2009】28号文件，请各投标投标人及时办理浙江政府采购网“政府采购正式供应商的注册手续。13、联系方式附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，临海市财政局向临海市金融（保险）系统发起了“政采贷”、

10、“政采保”融资服务倡议，得到了全市16家银行、1家保险公司响应，投标人若有融资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司临海支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%）,每单保函最低保险费为500元（300元）。政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人联系电话1工商银行3.8%起2农业银行3.8%起3中国银行3.85%起4建设银行4.35%起5浦发银行4.785%起6兴业银行3.65%起7泰隆银行5.4%起8浙商银行3.85%起9农发银行2.85%起10光大银行3.9%起11湖商银行4.8%起12邮储银行3.85%起13温州银行4.35%起

11、14交通银行3.85%起15民生银行3.85%起16宁波银行4.785%起第二章招标需求-、项目概述本项目按照政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第87号)第十一条规定编制采购需求，系指货物(服务)采购项目中单一产品或核心产品。本项目根据政府采购需求管理办法(财库202122号)第二十一条规定，属于实质性要求条款的已用符号标明，否则均属于非实质性要求。系指重要性和优先级较高的量化指标，相应设置的评分值高于一般指标。二、需求一览表序号果购内容数量预算金额(万元)简要内容要求1宫腔镜电切系统160详见“商务技术要求三、商务要求序号内容及要求1符合本项目实施条件的资信证明文件：(1)供应商拟

12、提供的货物(服务)必须符合国家强制性技术标准及规范；(2)法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可(备案)的，供应商须在投标文件中提供相关认证或许可(备案)证明。未经认证、许可(备案)，或者虽经认证、许可(备案)但相关证书已经失效的，投标文件将被视作无效。2同类业绩：提供自2021年1月1日以来投标产品相同品牌机型的销售(成交)合同(复印件加盖公章)。3付款方式：签订合同后7个工作日内支付合同价的40%,项目验收合格后支付合同价的60%。4交货期限及地点：(1)交货期限：合同签订后2个月内；(2)交货地点：临海市中医院医疗卫生服务共同体。5质保期：

13、(1)蔓机免费保修：不少于1年；如果质保期内因货物本身缺陷造成的各种故障应由卖方免费技术服务和维修(包括零部件供应)。(2)投标文件中提供原厂维修服务承诺，并且详细说明质保期内的免费服务计划，包括维修、巡检(包括校准)、保养等质量安全保证措施。6安装调试：(1)安装地点：临海市中医院医疗卫生服务共同体。(2)安装时间：接到买方通知后7天内完成安装调试并正常运行。(3)设备安装调试未达到合同规定的性能指标和功能要求的，卖方负责由此给买方造成的所有损失。(4)安装标准：符合我国国家有关技术规范及技术标准要求。(5)随机资料：提供产品有关标准作业程序手册、使用操作手册、维修技术手册等。(6)投标人应

14、当在投标文件中说明设备安装调试过程中需要买方配合的内容，包括设备软硬件(含数据接口)使用限制条件并提供相应解决措施。安装调试过程中发生的费用，均应当计入投标总价中。7验收:(1)验收方式：分为商务验收和技术验收。商务验收是指对产品安装前或安装后货物及资料的清点；进口产品需要提供报关、商检等资料。技术验收是指产品安装后功能、性能、质量及运行情况的验收。投标响应的技术规格及其配置参数，将作为技术验收的依据。(2)验收标准：与投标文件技术规格一致，且符合国家有关技术规范和技术标准。(3)到货时，随机提供产品合格证明材料(国家强制标准如属于商检目录的须提供商检证，如属于国家强制鉴定目录的须提供CCC认

15、证；计量设备提供计量检定证书)。若设备达不到验收标准或者合同规定的，卖方必须更换有关部件，使其最终达到规定的性能指标和功能要求，并且赔偿由此给用户造成的损失。(4)国家规定的检测项目费用和验收过程中所发生的所有费用，均计入投标总价中.(5)违约责任：安装调试后30个工作日内，由于卖方(或其关联公司、委托公司等)原因，导致设备未达到验收标准或者合同规定的，每超出1天，卖方须向买方支付合同总金额的3%。作为违约款。当累计违约款的金额达到合同总价的6%时，买方有权终止全部合同，卖方必须退还全部货款；同时，中标人应赔偿采购人合同总价的30如果采购人的损失大于该赔偿金，采购人保留继续要求中标人赔偿的权利

16、。8售后服务：(1)投标文件中应详细说明售后服务方案，明确服务内容、响应时间，包括保修方式及详细收费清单:设备保修价格(每年全保价格).维修服务费(单次上门维修人工费等如有)、配件供应清单和价格情况；设备使用所需专用耗材或易损件的价格需列明清单。(2)投标文件中应当表明距离采购人最近或最优的售后服务机构(维修点)实际情况，并详细说明售后服务(维修)人员、联系方式以及提供售后服务承诺等。9投标报价：(1)报价方式：固定总价(人民市)。(2)投标总价是履行合同的最终价格，包括完成本项目采购需求的所有费用，具体包括但不限于货款、材料、机械、人工、管理、利润、税金、保险等一切费用。(3)投标人应对其所

17、提供的货物(服务)按规定填写投标总价和分项报价明细表,包括质保期内所需的备品备件、专用工具、专用耗材等价格清单。(4)投标人须提供完整的货物(服务)清单，核实投标报价的完整性；投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，缺漏项视为已包含在投标总价中10其他条款：(1)招标文件要求提供的证明材料或者标准数据表等均需加盖单位公章。(2)招标文件以醒目符号标明的实质性条款及技术要求,投标文件应当作出明确响应并且提供技术支持资料(以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准)。(3)采购需求内容属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的

18、节能产品认证证书。(4)投标人可以提供便利于招标人的合理化建议或优惠措施(包括选购件或服务措施)。(5)投标人应当根据招标文件第四部分评标办法前附表的目录内容提供商务技术资料。四、技术要求:标项1：宫腔镜电切系统序号采购内容及需求总体要求：系统适用于妇科、外科等手术诊断治疗，主机器械同一品牌.（一）等离子发生器：一台1.1具备单级、双极、盐水下等离子等应用模式：可进行开放式、腹腔镜下和内镜手术:可以升级兼容超声刀系统1.2可根据不同组织特性调节功率输出；L3面板采用触摸屏设计，中文显示；L4具有快速记忆功能；L5具有器械自动识别功能；L6具有生理盐水检测功能，保证使用正确的灌流液；L7最大输出

19、功率320W；1.8具备高功率切割支持(HPCS)功能；L9具备快速火花检测（FSM）功能；LIo可升级超声双极外科手术能量平台；（二）光学视管：一根2,1直径：4mm；2.2视野方向：12。；2.3可高温高压灭菌；2,4含原装高温高压灭菌盒；（三）工作把手：一把3.1采用被动式设计；3.2可高温高压灭菌；3.3人体工程学设计，速锁式安装设计，操作简便；（四）8.5三外管鞘：一个4,1可持续灌流：4+2人体工程学设计，速锁式安装设计，操作简便；（五）8n内管鞘（含闭孔器）:-个5,1具备ABS防堵塞系统；5+2人体工程学设计，速锁式安装设计，操作简便；（六）环形电极：三个6,1切割环采用单环设

20、计，提高手术安全性；（七）针形电极：三个7.1适用于12。和30光学视管使用CA）双极高烦导线：一条8J可高温高压灭菌；（九）导光束（细）：二条9,1可高温高压灭菌；9.2长度工3M；（十）清洗刷：一个（十一）售后服务及培训11.1保修期1年（提供厂家及供应商盖章承诺），保修期后只收取配件费并提供价格的折扣率，免人工费，11.2设备保修期过后，购买全保报价（每年不高于设备成交价的8%）,并提供原厂承诺；11.3维修即时响应，24小时内维修人员到达现场（包括节假日）；11.4设备停产后，零配件保持供应8年以上；11.5培训：免费提供操作培训，维护保养培训。（十二）安装与舱收12.1所提供设备生产

21、日期应当在半年内12.2安装完成时间：接买方通知后7天内；12.3安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准；12.4验收标准：提供的产品原始样品检测数据，技术资料和招标文件的技术一致，符合我国有关技术规范；12.5验收完成后对设备科工程师进行基础维护与保养培训，包括课件及现场培训；12.6厂家标配功能、配置、软件不得拆分报价，上述尚未包括的所有功能、配置、软件请报成交价，否则视为标准配置。注：1、本采购项目的核心产品为：宫腔镜电切系统2、除招标文件推荐的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所推荐品牌相当或更优的产品参加投标。上述技术需求如出现某类品牌型号特有的技术指标或性能，则供投

22、标人参考,不作为实质性响应条款。招标文件提供的图片为参考式样和颜色，投标人请提供所投产品的图片。3、投标总报价按照招标文件提供的工程量清单数量报价，不得减少。4、投标产品须符合节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单要求。5、在政府购买服务项目中“公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。二、工作范围根据招标文件，投标人须按国家有关标准及规范完成下列工作：（1）本工程属交钥匙工程（2）材料及相关附件的提供、运输、安装、检验、通过验收；（3）中标单位在供货前须出具原厂商合格证及售后服务措施及承诺。三、中标人的工作内容中标人的工作内容需包含但不局限于以下内容

23、：1 .设备的制造与供货及提供相关资料；2 .设备及部件的检查、检验及测试（该费用计入总价）；3 .设备的安装及部件的就位和固定:4 .设备及部件的连接和检查：5 .设备与系统的调试；6 .整个系统调试；7 .系统的维护、维修措施及急修接报后的响应措施：8 .验收（包括负责通过相关部门的整体验收，资料整理交接）；9 .负责培训资料的编写和技术培训；10 .售后服务。四、质量保证1、质量要求（1）合格及以上，符合国家规定的质量要求。（2）货物验收过程中，由于质量不合格或运输等原因所造成的一切费用均由投标人负责。（3）中标供应商须对因投标货物使用期内本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。2、保修期：整个系

24、统均不少于1年免费保修期（投标人可提供更优惠的保修期）。（1）保修期内，如因修理货物或更换部件，而非人为因素出现故障而造成短期停用时，则保修期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过20天，则货物保修期重新计算3（2）保修期内，采购人无须自行付费，中标供应商负责修理和替换任何由于货物自身的质量问题造成的损坏及故障。（3）保修期内，须指定一名技术工程师专门负责本项目的售后服务工作；如有更换,须采购人同意。（4）中标供应商在保修期内安装（更换）的任何零配件，必须是货物制造商原产的或是经采购人认可的。（5）所有的替代零配件必须是新的未使用和未经修复的，除非最终用户提供书面许可，否则不可使用此范围外的

25、其他（非新的）配件。（6）保修期结束前，须由中标供应商和采购人进行一次全面检查，任何缺陷必须由中标供应商负责修理，在修理之后，中标供应商应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给采购人，报告一式两份。（7）中标供应商或原厂家的承诺的保修期不符的，以最高标准为准，除非供应商事前正式声明，否则均视为认同，并将在合同中载明。五、售后服务要求1、中标人必须有可靠的售后服务保障，包括但不限于在台州附近有固定的维修服务点，能提供正常的技术、备品备件服务。当发生故障时，中标人在接到采购单位通知后，临海及附近地区4小时内，外地6小时内派人赴现场处理设备质量问题。24小时内不能修复的，则无偿

26、提供备机或备用零件供采购单位使用。2、中标人服务维修人员均经过良好的系统技术培训，并有丰富的现场维修经验。3、若中标人未能满足上述售后服务要求中的任何一条，采购单位有权委托第三方单位提供售后服务，由此产生的一切费用由中标人承担。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：临海市中医院医疗卫生服务共同体宫腔镜电切系统2采购内容及数量：详见“第二章招标需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费根据中标价按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）及发改办价格2003857号文件

27、规定取费标准的计取，由成交供应商支付给采购代理机构，在采购代理机构发出成交通知书前一次性付清招标代理服务费用。4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照图纸（如有）、招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5答疑与澄清：潜在投标人己依法获取其可质疑的采购文件的，可以以书面形式（参照政府采购质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。投

28、标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对己发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章投标邀请”7评标办法：综合评分法8投标有效期：自投标截止日起业天投标文件应保持有效9实质性条款：带是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。1。评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于采购公告发布的网站。11中标公告及中标通知书：评标结束后7个工作日内，中标公告发布于上述媒体；12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13付款方式：签订合同后7个工作Fl内支付合同总

29、价的40%,项目验收合格后支付合同总价的60%o14履约保证金的收取及退还:按中标价的姓收取，领取中标通知书前缴纳至临海市公共资源交易中心账户。脸收合格后凭临海市政府采购验收单向临海市公共资源交易中心退还。15本项目标的对应的中小企业划分标准所属行业：16解释：本招标文件的解释权属于招标人。本招标文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项目联系人。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1招标人系指组织本次招标的采购代理机按和采购

30、单位。2 .“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3 .产品系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .项目系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，格式见第六章。（五）投标费用及结算1）不论投

31、标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，工程量清单外而要完成本项目所必需的设备、物料、服务等各投标人请自行考虑并计入投标总报价，中标后不予调整。投标时工程量按照招标文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决算。（六）转包与分包本项目不允许转包与分包。（七）特别说明1 .单位负责人为同一人或者存在宜接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，评审时取其中通过资格审查后报价最低的一家为有效投标人:当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人：均相同时，由评标委员会集体决定。使用综合

32、评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工（或须为本法人或控股公司员工）。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担

33、法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑1.投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式或政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之目起7个工作日内提出质疑；（3）投标人对中标结

34、果提出质疑的，应当在预成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；2 .采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3 .投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（九）投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工

35、作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成1 投标邀请2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标

36、文件截止时间前，以采购公告发布的网站予以发布。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购单位没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。相关格

37、式见附件，其余格式自拟。1 .资格响应文件（1）营业执照或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件；（2）资质文件复印件（如有）；（3）没有重大违法记录的承诺函（请投标人在资格响应文件中勿遗漏该表格）:2 .商务技术文件U）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）投标人按照评分标准要求提供的相应资料；（4）设备说明表（均不含报价）；（5）项目负责人简历表:（6）项目实施人员一览表；（7）投标人类似成功案例一览表；（8）售后服务网点情况表；（9）商务技术响应表:（10）投标人认为需要提供的其他资料。3 .报价文件（1）开标一览表；（2）报价明细表；（3）中小企业声明函（投标人未

38、提供中小企业声明函的、中小企业声明函中内容应填写而未进行填写或未如实填写的，将不给予投标人小微企业报价优惠扣除）。评标委员会根据上述资料和政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046号文件、工信部联企业|2O113OO号文件、浙财采监（2018）2号文件等规定，综合评判后确认是否给予投标人小微企业报价优惠扣除，用扣除后的价格参加评审。评标过程中如须核实上述单位网上统计、社保、税务等信息的，投标人请提供配合。（二）采购项目评分索引表（该表格仅为方便评标之用，不涉及无效标条款，表格放置在商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审，格式见第四章）（三）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人

39、与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、保修等一切税金和费用。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标有效期

40、 1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件内容.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5.投标人有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购唯位签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义

41、务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱而导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人责任自负。2 .电子投标文件中公章、法人章均采用CA签章.并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。电子投标文件如内容不完

42、整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。3 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联系杭州天谷信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在投标文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的

43、投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是电子邮件、扫描件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，如有需要应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效*（I）资格响应文件未提供齐全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字、未提供

44、法定代表人授权委托书、未提供投标函、未提供没有重大违法记录的承诺函或者投标函、没有重大违法记录的承诺函格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足招标文件要求或缺项的，主要设备尺寸严重不满足招标文件要求的。（4）与招标文件中标的技术指标、主要功能参数、服务响应发生实质性负偏离或内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离存在虚假的；（6）投标有效期、工期（供货期、交货时间、服务期）、保修期（质保期）、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求或缺失的；（7）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）商务技术文件中出现投

45、标总报价的；（9）不同投标人的投标文件，由同一台电脑编制。2 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的。3 .被拒绝的投标文件为无效。（八）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2,因重大变故，采购任务取消的；3、投标人的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人请准时在线参加。投标投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（I）电子交易平台发生故障、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安