竞争性比选文件.docx

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1、重庆三峡水利供电有限公司零星及小规模电力技术服务入围设计单位竞争性比选文件采购人：重庆三峡水利供电有限公司日期：2021年7月第一章竞争性比选公告错误！未定义书签。第二章供应商须知5第三章评审办法（综合评估法）29第四章合同条款及格式38第五章图纸44第六章应答文件格式45第一章比选公告重庆三峡水利供电有限公司2021-2022年度零星及小规模电力技术服务入围设计单位竞争性比选公告1 .比选条件本比选项目为重庆三峡水利供电有限公司2021-2022年零星及小规模电力技术服务，招标人为重庆三峡水利供电有限公司。现对该项目技术服务入围设计单位进行竞争性比选，欢迎合格的竞选人参与比选。2 .项目概况

2、与比选范围1 .1工程名称：重庆三峡水利供电有限公司2021-2022年零星及小规模电力技术服务。2 .2建设地点：重庆三峡水利供电有限公司供区范围内2. 3工程内容及规模：重庆三峡水利供电有限公司（含重庆三峡水利电力集团股份有限公司万州分公司）大修技改、非居及小微企业、业扩配套工程等项目技术服务费用在6万元以下，达不到供电公司招标及采购活动管理办法中规定的需要竞争性比选的项目；或技术服务费用在6万元以上，不能提前预计、临时突发的电力工程技术服务等。3. 4计划工期：以具体项目要求为准4. 5比选范围：本工程比选文件、补遗答疑所包含的全部内容。5. 6本次拟采购三家入围设计单位。3.竞选人资格

3、要求3.1 具备建设行政主管部门颁发的电力行业（送电工程、变电工程）设计丙级及以上资质，并在人员、业绩、资金等方面具有相应的能力。3. 2在重庆,主城或万州有固定的经营场地，需提供注册地营业执照或房屋租赁合同（自有房屋提供产权证明）。3. 3本次比选不接受联合体供应商。6. 4本次比选实行资格后审。4.比选文件的获取7. 1报名时间：凡有意参加竞选者，请于公告发布之日起至2021年7月14日下午17：00时前到重庆三峡水利供有限公司项目管理处（万州区高笋塘85号，三峡水利大厦17楼）报名购买比选文件。报名时需携带法人身份证明及授权委托书、委托代理人身份证、营业执照复印件。8. 竞选截止和开标时

4、间及地点8.1 1竞选截止和开标时间：2021年7月21日14时30分（北京时间）。8.2 竞选和开标地点：重庆市万州区高笋塘85号16楼会议室。8.3 逾期送达或者不按照比选文件要求密封的竞选文件，应当拒收。9. 发布公告的媒介本次比选公告在重庆三峡水利电力集团股份有限公司网站招标公示栏上发布。10. 系方式比选人：重庆三峡水利供电有限公司地址：重庆市万州区高笋塘85号邮编：404100联系人：张老师电话：023-87509123第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：重庆三峡水利供电有限公司地址：重庆市万州区高笋塘85号联系人：张老师电话：023-875

5、091231.1.3采购代理机构无1.1.4项目名称及项目编号项目名称：重庆三峡水利供电有限公司2021-2022年零星及小规模电力技术服务入围设计单位竞争性比选项目编号：SXSLGD-2021-06-251.1.5建设地点重庆市万州区1.2.1资金来源业主自筹1.2.3资金落实情况资金全部落实1.3.1采购范围见比选公告1.3.2计划工期具体以合同约定为准，其中小微及非居工程必须满足在1个工作日内。1.3.3质量要求满足合同要求、国家规程规范，设计成果达到合格标准，并通过相关部门审核。1.4.1供应商资质条件、能力和信誉本技术服务比选施行资格后审。供应商应具备以下资格条件：1 .资质条件、营

6、业执照及安全生产条件1.1 供应商须具备下列资质条件：建设行政主管部门颁发的电力行业（送电工程、变电工程）设计丙级及以上资质（须提供有效的资质证书复印件并加盖供应商公章）；L2具备有效的营业执照，且具备独立的法人资格（须提供相关证明文件复印件并加盖供应商公章）。1. 3具备质量认证中心颁发的质量管理体系认证证书（须提供有效的认证证书复印件并加盖供应商公章）。2 .财务要求2018年、2019年、2020年每年度财务状况良好，不亏损（新成立企业提供企业成立后的财务报告）。（提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括现金流量表、利润表、资产负债表和财务情况说明书）3 .业绩要求2018年

7、2月1日起至比选截止日止，有与本比选项目在合同金额、条款号条款名称编列内容工程类别、工程规模的具体技术参数相同或相似的下列业绩：口合同金额：合同金额10万元及以上。0工程类别：输变电工程或供配电工程。工程规模：新建或技改工程。提供：该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书，以上证明材料均需要提供。4 .能力要求4.1 投标人须购买使用国家能源局发布的技术改造或大修、拆除定额工程量清单计价预算编制软件。提供：预算软件购买合同或软件使用证明图片资料并附软件版本号、加密锁驱动号。4.2 勘察设计费及技术服务费依据工程勘察设计费收费管理规

8、定（计价格（2002）10号）计费，参照2OkV配电网工程建设预算编制与计算规定（2016版）、工程勘察设计收费标准（2002修订本）取费，须熟悉技术服务费计算方法。提供：勘测设计费及相关技术服务费取费费率区间值。5 .信誉要求供应商不得存在下列情形之一：（1）被人民法院列入失信被执行人名单；（2）被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法规定的重点关注名单且记分达到12分；（3）被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法规定的黑名单；（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内。提供：承诺书，格式自拟。6 .项目管理机构及人员要求6.

9、1 主要负责人主要负责人必须具备电力工程相关专业中级及以上职称。提供：身份证、职称证及供应商本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。6.2 技术负责人技术负责人必须具备电力工程相关专业中级及以上职称。技术负责人应为供应商本单位人员，并做出技术负责人当岗履职的承诺和未被禁标的承诺，否则其应答文件由评审小组作否决处理，拟派技术负责人成交后不得随意更换。条款号条款名称编列内容（I）自行承诺拟派技术负责人要到岗履职。不能按承诺到岗履职的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给采购人造成损失的，供应商依法承担违约赔偿责任。（2）自行承诺拟派技术负责人未被我市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务，若

10、被暂停且参加竞选的竞选将被否决，比选保证金不予退还，给采购人造成损失的，供应商依法承担违约赔偿责任。（供应商须在应答文件资格审查部分提供拟派技术负责人职称证书、身份证、供应商本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件，拟派技术负责人到岗履职和未被禁标的承诺书原件（格式自拟）。）6.3委托代理人：本项目委托代理人必须为供应商本单位职工。（供应商须在应答文件资格审查部分提供劳动合同和供应商本单位为该委托代理人缴纳的养老保险证明复印件，否则其应答文件由评审小组作否决处理。）7.在重庆或万州有固定的经营场地，渝籍以外的企业须在渝注册有分公司，有车辆及工器具等。（提供场地、车辆、主要测量仪器等工器具证明）注

11、：1、以上证明材料均做入应答文件资格审查部分，应答文件递交截止时间后补交的以上材料将被拒绝接收。2、本项目拟派人员均为供应商本单位人员，均不可兼任，均需提供社保证明材料。本项目比选文件中要求的人员养老保险必须是由供应商在比选截止时间前为其申报办理，并打印比选前三个月项目班子成员养老保险证明，加盖供应商所在地社会保险行政部门鲜章，或通过供应商所在地人力资源和社会保障局官方网站、社保网上经办系统、自助服务一体机等方式打印具有电子签章的项目班子成员养老保险明细汇总表（可彩色打印、黑白打印），养老保险纸质原件应同时加盖社会保险行政部门鲜章（或电子签章）和供应商公章（复印件由此原件复印）。3、采购人保留

12、对各供应商所有比选申请资料复核调查的权利，如发现供应商弄虚作假，则采购人有权随时取消其成交资格，有权单方面解除施工合同，如因此对采购人造成经济损失的（包括直接损失和间接损失），采购人保留索赔的权利。1.4.2是否接受联合体供应商不接受联合体供应商。1.9.1踏勘现场不集中组织踏勘现场，供应商自行前往，费用自理。1.10.1比选预备会不召开条款号条款名称编列内容1.11分包本工程不允许转包,任何分包必须征得发包人同意。1.12偏离不允许2.1构成比选文件的其他材料对比选文件所作的澄清、修改及采购人发出的答疑及补遗书等资料。2.2.1供应商提出问题的形式供应商在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的

13、所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在比选截止前3天以匿名方式发送至采购人提供的邮箱（326328506）02.2.3供应商确认收到比选文件修改的时间比选截止日前2天，采购人将答疑澄清发送至供应商报名所留邮箱内，若无系统退信，都视为供应商已收到比选文件澄清修改。3.2比选报价1 .报价本项目按采购人给定的报价表报价，投标人响应即表示认可，需备注取费依据和项目。1.1 取费清单：1.1.1 取费依据：按照20kV配电网工程建设预算编制与计算规定（2016版）、工程勘察设计收费标准（2002修订本）费率区间，采用

14、内插法取费。1.1.2 取费项目：勘察设计费（包含勘察费、基本设计费、施工图预算编制费、竣工图文件编制费）2 .供应商的比选总报价应完成合同范围内的所有工作，包括但不限于：参考本表L3.1款。比选报价包含的费用供应商的比选报价为完成应答文件的工作内容的各项费用，应包括人工、材料、机械、设备、管理、利润等所有风险、责任各项应有费用。同时供应商的比选报价还应包括按规定办理的各种手续，为开展上述工作根据规定（包括地方文件规定）所缴纳的各种税费；达标投产及评优、后评估工作配合费；由于工期、变更等客观因素增加的成本；需多次进退场所发生的增加费用；设计交底产生的费用；由承包人自行组织或受益的协调会所需费用

15、等。3 .结算3.1 比选总价是固定价格，对于因物价和汇率变化、相关适用法律的变更等因素所引起的价格变化皆不予以调整。供应商的比选报价应充分考虑项目建设期市场因素等变化的风险，合同执行期间，人工、设备材料价格涨幅由供应商自行承担，合同价格不作任何调整。条款号条款名称编列内容3.2增值税税费按国税局开具的增值税专用发票上的税额确定，由发包人支付。3.3.1比选有效期比选截止日期后的90天3.4.1比选保证金一、比选保证金的交纳1、比选保证金的形式：供应商从企业的基本账户（开户行）在2021年7月20日17时前通过电汇方式直接划付至下面指定的比选保证金账户，否则，比选保证金无效。供应商自行考虑汇入

16、时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。比选保证金的金额：1万元。帐户：重庆三峡水利供电有限公司开户行：万州建行营业部帐号：50001303600050219255注意：请注明款项用途：“供电2021设计入围保证金”比选保证金有效期与比选有效期一致。比选现场展示比选保证金徽纳情况，未按时足额缴纳的，如实记录，交由评审小组作否决应答文件处理。二、比选保证金的退还采购人应当在法定时间内确定成交供应商，向成交供应商发出成交通知书，并在法定时间内和成交供应商签定合同后，采购人应于2个工作日内退还。3.5资格审查资料/3.6是否允许递交备选方案不允许3.7.3签字或盖章要求不要求每页签字、盖

17、章，但应答文件封面、比选报价函、比选文件有明确规定的地方要求法定代表人或授权委托人签字并加盖单位公章.3.7.4应答文件份数应答文件共两份，必须用A4幅面纸打印，其中“正本”一份，“副本”一份，如正副本内容不符，以“正本”为准，副本可为正本的复印件。同时提供“可编辑模式”的应答文件电子版本（U盘）一份（与纸质版应答文件分开密封）。3.7.5装订要求应按照第六章规定格式装订成册，编制目录，逐页标注页码。1.应答文件的正本和副本均采用A4纸、使用不能轻易擦去且不易褪色的打印机打印。在封面上标明正本或副本。副本可以是正本的更印件。条款号条款名称编列内容2.应答文件应为不可拆卸的胶装文件且禁止使用其他

18、形式装订。4.1.1应答文件的密封应答文件的正本与副本应分开密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位公章，修正报价（如有）单独密封。存储电子文档的U盘封套需要单独包装密封，封面格式参照本表4.5款要求，供应商必须随同应答文件一起提交应答文件的电子文档，电子文档应采用Word或Excel或CAD软件的格式存储在U盘上，存储电子文档的U盘包装封面须写明供应商名称,应答文件的电子文档应与纸质版应答文件分开密封。4.1.2封套上写明供应商的地址：供应商名称：应答文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交应答文件地点同比选地点4.2.3是否退还应答文件否5.1比选时间和地点比选时间：2021年7月21日1

19、4时30分比选地点：重庆市万州区高笋塘85号16楼会议室。5.2比选程序主持人按下列程序进行比选：1、宣布比选会议纪律；2、宣布采购人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；3、公布在比选截止时间前递交应答文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场：4、展示比选保证金缴款情况，异常情况在记录表上记录并交由评审小组评审。5、密封情况检查：供应商或者其推选的代表检查应答文件的密封情况并确认。6、设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；7、开启应答文件顺序：随机开启；8、按照宣布的比选顺序当众开启应答文件，公布供应商名称、项目名称、比选报价、工期及其他内容；9、供应商代表、采购人代表、监督

20、人、记录人等有关人员在比选记录表上签字确认：10、比选会结束。6.1.1评审小组的组建由采购人依法组建。7.1是否授权评审小组确定成交供应商否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为成交候选人。若成交候选人不足3人，应全部推荐并排序。7.3.1履约担保1 .担保形式：现金。2 .担保金额：1万元。条款号条款名称编列内容3 .提交期限：合同签订前，向采购人提交履约担保。4 .退还时间：合同期满，工程竣工结算完成后无息退还。注：履约担保采用现金形式的，成交供应商须从其企业基本账户将相应的担保金额打入采购人指定的账户。7.6技术成果经济补偿GI不补偿口补偿，补偿标准：8.1重新比选有下列情形之一的，采购

21、人将重新比选：1、比选截止时间止，供应商少于2家；2、经评审小组评审后否决所有供应商的；3、经过评审小组评审后，如合格的供应商少于三个，经评审小组评定剩余合格供应商仍具有有效竞争的，评审小组应继续进行评审，并按比选文件规定推荐成交候选人，否则，采购人将重新比选。8.2二次比选和不再比选重新比选后供应商仍少于3个，按法定程序比选和评审，确定成交供应商。经评审无合格供应商，经批准后不再进行比选。9需要补充的其他内容9.1成交结果公示经评审小组评审并推荐出成交供应商后,采购人将在重庆三峡水利电力（集团）股份有限公司网上公示评审结果，公示期不少于3个工作日，请各供应商自行查询，公示期结束没有收到在本次

22、比选过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，采购人将按规定发出成交通知书。9.2投诉处理1 .供应商或者其他利害关系人就本项目的评审结果等事项提出异议或投诉的，应当先向采购人提出异议；采购人应当在规定时间内答复；对采购人的答复不满意，可向监督部门投诉。2 .监督部门依照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号（根据九部门2013年第23号令修正）、重庆市招标投标活动投诉处理实施细则（渝发改标12014）1168号）等法律法规文件处理投诉。3 .根据重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法

23、的规定，供应商捏造事实、伪造材料，或者以非法手段获取证明材料进行质疑或者投诉的，将被列入黑名单管理；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。4、异议受理部门重庆三峡水利供有限公司纪委联系电话：023-87681268地址：重庆市万州区高笋塘85号条款号条款名称编列内容9.3关于对应答文件及比选争议的解释对比选文件的评审标准和方法以及否决应答文件条款理解有争议的，应当作出不利于采购人的解释，但违背国家利益、社会公共利益的除外。对应答文件理解有争议的,应当作出不利于提交该应答文件的供应商的解释。9.4注：本比选文件供应商须知明为准；如果没有澄清说明表为准。前附表与正文内容不一致的，若有补遗澄清说明的，

24、将以补遗澄清说的，均以本前附表为准；评审办法须知前附表与正文不一致的以前附L总则1.l项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目进行比选。1.1.2采购人：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5建设地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2. 1项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2项目的出资比例：见供应商须知前附表。1.2.3项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3采购范围、计划工期和质量要求3.1

25、采购范围：见供应商须知前附表。1.3.2计划工期：见供应商须知前附表。1.3.3质量要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见供应商须知前附表；(2)财务要求：见供应商须知前附表：(3)业绩要求：见供应商须知前附表；(4)能力要求：见供应商须知前附表；(5)信誉要求：见供应商须知前附表；(6)项目负责人的资格要求：具体要求见供应商须知前附表；(7)其他主要人员要求：见供应商须知前附表。(8)其他要求：见供应商须知前附表。1. 4.2本工程是否接受联合体供应商：见供应商须知前附表。2. 4.3供应商不得存在下列情形之一

26、：(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本项目的监理人；(4)为本项目的代建人；(5)为本项目提供比选代理服务的；(6)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；(8)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消比选资格的；(U)财产被接管或冻结的；(12)在比选日前三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。1. 5费用承担供应商准备和参加比选活动发生的费用自理。1.6

27、保密参与比选活动的各方应对比选文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与比选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照比选公告规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周边环境情况，供供应商在编制应答文件时参考，采购人不对供应商据此作出判断和决

28、策负责。1.10比选预备会1.10.1供应商须知前附表规定召开比选预备会的，采购人按照比选公告规定的时间和地点召开比选预备会。1. 10.2在比选预备会召开前，供应商应以书面形式将需要采购人澄清的问题送达采购人。1.10 .3在供应商须知前附表规定的比选截止时间3天前,采购人将对供应商所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买比选文件的供应商。该澄清通知为比选文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得

29、分包。1.11 .2成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12 偏离应答文件不允许偏离比选文件的实质性要求和条件。应答文件偏离比选文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见供应商须知前附表。2.比选文件2.1 比选文件的组成本比选文件包括：(D比选公告；(2)供应商须知；(3)评审办法；(4)合同条款及格式；(5)工程项目报价表；(6)图纸；(7)技术标准和要求；(8)应答文件格式；(9)供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比

30、选文件的组成部分。2.2 比选文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查比选文件的全部内容，若有疑问须在供应商须知前附表规定的时间前向采购代理机构提出，超出此时间规定，采购人不作任何形式的答疑。若答疑影响应答文件编制的，比选截止时间应相应延长。2. 3比选文件的修改1. 3.1在供应商须知前附表规定的时间前，采购人可以以书面形式修改比选文件，并将修改文件发送至供应商报名所留邮箱内，若无系统退信，都视为供应商收到修改文件。2. 3.2采购人在比选截止时间前任何时候都有可能发出必要的补充通知，供应商不得拒绝。为使供应商在编制应答文件时有充分的时间对比选文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人

31、将相应延长提交应答文件的截止时间，具体时间将在比选文件的修改、补充通知中予以明确，在此情况下，采购人和供应商的权利和义务相应延后至新的比选截止日。3.应答文件3.1 应答文件的组成3.1.1 应答文件应包括下列内容：(D法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明书的授权委托书；(2)比选报价函及比选报价函附录；(3)企业业绩及综合实力；(4)项目管理机构；(5)资格审查资料；(6)供应商须知前附表规定的其他材料。3.2 比选报价见供应商须知前附表。3. 3比选有效期3. 3.1在供应商须知前附表规定的比选有效期内，供应商不得要求撤销或修改其应答文件。3. 3.2出现特殊情况需要延长比选有效期

32、的，采购人以书面形式通知所有供应商延长比选有效期。供应商同意延长的，应相应延长其比选保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件；供应商拒绝延长的，其比选失效，但供应商有权收回其比选保证金。3.4比选保证金3.4.1 供应商在递交应答文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和“第六章应答文件格式”规定的比选保证金格式递交比选保证金，并作为其应答文件的组成部分。联合体供应商的，其比选保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。3. 4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交比选保证金的，其应答文件作无效处理。3. 4.3采购人与成交供应商签订合同后5个工作日内，向未

33、成交的供应商和成交供应商退还比选保证金。3. 4.4有下列情形之一的，比选保证金不予退还：(D供应商在规定的比选有效期内撤销或修改其应答文件；(2)成交供应商在收到成交通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保。3 .5资格审查资料见供应商须知前附表1.4.Io4 .6备选方案不允许。3. 7应答文件的编制3.7. 1应答文件应按“第六章应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答文件的组成部分。其中，比选报价函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于采购人的承诺。3. 7.2应答文件应当对比选文件有关工期、比选有效期、质量要求、技

34、术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3. 7.3应答文件应采用不褪色的材料书写或打印。不要求每页签字、盖章，但应答文件封面、比选报价函、标价的工程量清单(须每页签字、盖章)、比选文件有明确规定的地方要求法定代表人或授权委托人签字并加盖单位公章。应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。应答文件如果出现上述情况，修改之处应加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。3. 7.4应答文件正本1份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。4. 7.5应答文件的正本与副本应分别装订成册，编制目录并逐

35、页编制页码，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4.应答文件的提交4.1 应答文件的密封和标记4.1.1 应答文件的正本与副本密封见供应商须知前附表。4.1. 2应答文件的封套上应写明的内容见供应商须知前附表。1 .1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的应答文件，采购人不予受理。4 .2应答文件的递交4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的比选截止时间前递交应答文件。4.2.2供应商递交应答文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的应答文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。4.3应

36、答文件的修改与撤回1. 3.1在供应商须知前附表规定的比选截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。4. 3.2供应商修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第3,7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。5. 3.3修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.比选5.1 比选时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的比选截止时间（比选时间）和规定的地点公开比选，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。供应商的法定代表人或其委托代理人未参

37、加比选会的，采购人可将其应答文件按无效处理。5.2 比选程序5.2.1主持人按下列程序进行比选：1、宣布比选会纪律；2、宣布采购人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；3、公布在比选截止时间前递交应答文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；4、展示比选保证金缴款情况，未在规定时间将比选保证金打入指定账户的，当场退还其应答文件。5、密封情况检查：供应商或者其推选的代表检查应答文件的密封情况并确认。6、设有最高限价的，公布最高限价；7、开启应答文件顺序：随机开启；8、按照宣布的比选顺序当众开启应答文件，公布供应商名称、项目名称、比选报价、工期及其他内容；9、供应商代表、采购人代表、监督人

38、、记录人等有关人员在比选记录上签字确认；10、比选会结束。6.评审6.1 评审小组1.1 .1评审由采购人依法组建的评审小组负责。评审小组由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。1.2 .2评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：(1)采购人或供应商的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与供应商有经济利益关系，可能影响对比选公正评审的；(4)曾因在招标、评审以及其他与招标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6. 2评审原则评审活动遵循

39、公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审6. 3.1评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7. 3.2评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和成交供应商名单。评审小组推荐成交供应商的人数见供应商须知前附表。7.合同授予7.1 成交方式除供应商须知前附表规定评审小组直接确定成交供应商外，采购人依据评审小组推荐的成交候选人确定成交供应商。评审小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行比选的项目，采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应

40、商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照比选文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的，采购人可以按照评审小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新比选。8. 2成交通知在第3.3条规定的应答文件有效期内或延长后的应答文件有效期内，对拟成交单位将公示3个工作日，无异议后，代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知，确认接受其比选申请。成交通知书将为合同组成部分。7. 3履约担保7.3.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担

41、保格式向采购人提交履约担保。联合体供应商的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2履约保函自合同生效日起至工程移交证书颁发后28天内一直有效。履约担保书自合同生效日起至工程移交证书颁发后一年内一直有效。上述两种证件均应在其有效期结束后14天内退还给承包人。7.3.3成交供应商不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其比选保证金不予退还，给采购人造成的损失超过比选保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7. 4.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起

42、30天内，根据比选文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其比选保证金不予退还；给采购人造成的损失超过比选保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。8. 4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还比选保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。9. 重新比选和不再比选9.1 重新比选有下列情形之一的，采购人将重新比选：1、比选截止时间止，供应商少于3家；2、经评审小组评审后否决所有供应商的；3、经过评审小组评审后，如合格的供应商少于三个，经评审小组评定剩余合格供应商仍具有有效竞争的，评审小组应继续

43、进行评审，并按比选文件规定推荐成交候选人，否则，采购人将重新比选。8 .2二次比选和不再比选重新比选后供应商仍少于3个，按法定程序比选和评审，确定成交供应商。经评审无合格供应商，经批准后不再进行比选。9 .纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏比选活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属采购人与供应商串通比选：(1)采购人在比选前开启应答文件，并将比选情况告知其它供应商，或者协助供应商撤换应答文件，更改报价；(2)采购人向供应商泄露标底；(3)采购人与供应商商定，比选时压低或抬高标价，成交后再给供应商或采购人额外补偿；(4

44、)采购人预先内定成交供应商；(5)其它串通比选行为。9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通比选或者与采购人串通比选，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交,不得以他人名义参与比选或者以其它方式弄虚作假骗取成交;供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。9.2.1下列行为均属以他人名义参与比选：(1)供应商挂靠其它设计单位；(2)供应商从其它设计单位通过租借的方式获取资格或资质证书；(3)由其它单位及法定代表人在自己编制的应答文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：(1)供应商的法定代表人的委托代理人不是供应商本单位人员；(2)供应商拟委派的本项目技

45、术负责人、技金人员不是本单位人员。供应商本单位人员，必须同时满足以下条件：(1)聘任合同必须由供应商单位与之签订；(2)与供应商单位有合法的工资关系；(3)供应商单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均属供应商串通比选报价：(1)供应商之间相互约定抬高或压低比选报价；(2)供应商之间相互约定，在比选项目中分别以高、中、低价位报价；(3)供应商之间先进行内部竞价，内定成交供应商，然后再参加比选；(4)供应商之间其它串通比选报价的行为。9.3对评审小组成员的纪律要求评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成

46、交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用“第三章评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。9. 4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。10. 5投诉供应商和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。11. 需要补充的其他内容见供应商须知前附表。附件一:比选文件澄清申请函编号：（采购人名称）：经过仔细阅读（项目名称）比选文件后，我方申请对以下问题予以澄清:1. 2. 供应商：（盖单位章）年月日注：供应商要求采