《贵州省健康县(市、区)建设和评估管理办法(试行)》.docx

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1、贵州省健康县（市、区）建设和评估管理办法（试行）第一章总则第一条本办法所指县（市、区），包括市辖区、县级市、县、自治县、特区等县级行政区划。第二条健康县（市、区）是推进健康中国建设，健康贵州建设的重要内容，是推进健康贵州行动的重要抓手。各县（市、区）要把健康放在优先发展位置，将健康融入所有政策，以健康县区建设为引领，落实政府、社会及个人的健康责任，通过改善各类健康影响因素，建设健康支持环境，提高人群健康素养和健康水平，实现经济社会与人的健康协调发展。第三条省级健康县（市、区）是指开展健康县（市、区）建设，并通过省级健康县（市、区）技术评估的县（市、区）。第四条省爱卫办、省卫生健康委负责省级健康

2、县（市、区）建设和技术评估工作的组织管理。省疾病预防控制中心承担相关技术支持。第五条省爱卫办、省卫生健康委指导，省疾病预防控制中心结合我省实际情况，组织开展省级健康县（市、区）建设，定期组织各县（市、区）报送健康县（市、区）创建的代表性案例,推荐有代表性的优秀案例向国家推荐。第二章建设第六条省爱卫办、省卫生健康委结合本省情况，在全省范围内部署推进健康县（市、区）建设工作。第七条各市（州）级爱卫办、卫生健康局为健康县（市、区）建设工作统筹提供培训、技术指导、初评等工作，每年向省级推荐报送符合省级评估标准的健康县（市、区）。第八条健康县（市、区）建设坚持“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、全

3、民共建共享”，通过完善健康政策、建设健康环境、构建健康社会、优化健康服务、倡导健康文化等，满足人民群众健康需求，促进县（市、区）治理与人的健康协调发展。健康县（市、区）建设可与文明城市、健康城市、卫生城市、慢病示范区等建设工作统筹推进。第九条健康县（市、区）建设内容和建设规范按照全国爱卫办、健康中国行动推进委员会办公室联合下发的关于印发健康村等健康细胞和健康乡镇、健康县区建设规范（试行）的通知、中国健康教育中心印发的健康县区评估细则（试行）和贵州省爱国卫生运动委员会办公室下发的关于进一步推进健康企业建设工作的通知等文件要求执行。第十条健康县（市、区）建设的时间从正式启动到向省级卫生健康委员会提

4、出技术评估申请，不得少于一年。第三章评估第十一条省爱卫办、省卫生健康委根据工作需要，定期组织开展省级健康县（市、区）技术评估。第十二条健康县（市、区）技术评估按照县（区）级申请、市（州）级推荐、省级现场评估及综合评审等程序开展。第十三条县（区）级申请，以县（市、区、特区）人民政府名义向市（州）级卫生健康局提交书面申请书和相关材料。第十四条市（州）级推荐，市（州）级爱卫办、卫生健康局审核评估后，向省卫生健康委提交推荐参加省级健康县区技术评估的县（市、区）名单、市（州）评估表及评估报告。市（州）级评估达700分以上的县（市、区、特区）方可推荐提交省级评估。第十五条现场评估。由省爱卫办、省卫生健康委

5、统筹组织现场评估专家组，对市（州）级申请评估的县（市、区）开展现场技术评估。第十六条综合评审。由省爱卫办、省卫生健康委统筹组织评审专家，根据现场评估情况、平时工作开展情况等，对申请评估的县（市、区）开展综合评审，形成健康县（市、区）评估结论。第十七条省爱卫办、省卫生健康委采取适当形式通报省级健康县（市、区）技术评估结果。第十八条经验总结。省爱卫办、省卫生健康委深入调研，提炼总结典型经验，向国家卫生健康委员会推荐优秀实践案例。第十九条未通过省级评估的县（市、区），限期于一年内落实各项建设任务，完成整改，一年后参加次年评估。第二十条省爱卫办、省卫生健康委根据工作需要，组织专家对健康县（市、区）建设

6、质量开展督导检查。第四章复评第二十一条通过评估后，健康县（市、区）须持续开展建设工作，满五年后参加技术复评。市（州）级爱卫办、卫生健康局为参加复评的健康县（市、区）提供技术指导，并向省级推荐报送符合参加省级复评的健康县（市、区）。第二十二条省爱卫办、省卫生健康委根据市（州）级卫生健康局提供创建满五年的省级健康县（市、区）名单开展复评工作，复评结果适时向全省通报。第二十三条对于到期不参加复评的、复评未通过的或抽查未达标的健康县（市、区），取消省级健康县（市、区）称号，并在全省通报。第五章其他第二十四条国家基本公共卫生服务健康素养促进项目为健康县（市、区）建设、评估和复评提供经费支持。第二十五条健

7、康县（市、区）技术评估工作要坚持实事求是，不得弄虚作假，不得以任何形式干扰和阻碍群众反映问题。现场评估的档案材料须放置在属地单位备查，不得层层复印资料，加重基层负担。第二十六条健康县（市、区）技术评估组须严格遵守信息披露原则，不得擅自透露评估情况。第二十七条市（州）级卫生健康局组织开展评估时，坚持属地回避原则，评估专家不得从受评县区及所在市（州）抽取。第二十八条健康县（市、区）建设和评估工作须严格执行中央八项规定精神及其实施细则、省委有关纪律规定。第二十九条本办法自印发之日起实施，由省爱卫办、省卫生健康委负责解释。健康县（区）评估申请书（区县填写）申报单位：省市（州）县（市、区）一、基本信息政

8、府联系人办公电话/传真邮寄地址电子邮箱卫生健康委联系人办公电话/手机邮寄地址电子邮箱二、申报理由（见下页）县（区）爱卫办/卫生健康局意见（公章）年月日县（区）政府意见（公章）年月日市级爱卫办/卫生健康局审核意见（公章）年月日省级爱卫办/卫生健康委审核意见（公章）年月日健康县（区）建设情况表级指标二级指标填报指标单位推荐县区一推荐县反一组织管理L健康促进工作网络网络内健康促进专兼职人员总数人一年内健康促进人员培训总人次数人次2.健康促进专业网络网络内健康促进与教育专业人员总数人一年内网络内专业人员总数培训总人次数人次健康政策1.宣传普及启动以来专题培训班次数次2.健康政策审查机制成立健康专家委员

9、会（1是、否）选择启动以来健康政策审查次数次3.多部门健康政策启动以来多部门健康政策数量条4.多部门健康行动启动以来两个及以上部门联合的健康行动数量次健康细胞及支持环境1.健康乡镇（街道）乡镇（街道）总数个健康乡镇（街道）数个健康乡镇（街道）覆盖率%2.健康社区社区总数个健康社区数个健康社区覆盖率%3.健康村行政村总数个健康村数个健康村覆盖率%4.健康家庭家庭数个健康家庭数个健康家庭覆盖率%5.健康支持性环境健康步道数个健康主题公园数个6.健康学校学校总数个健康学校数个健康学校覆盖率%7.健康促进医院乡镇卫生院及以上医疗卫生机构数个健康促进医院数个健康促进医院覆盖率%8.健康企业大中型以上企业

10、数个健康企业数个健康企业覆盖率%健康县（区）评估报告模板（省/市级）一、全省（市）项目组织实施（约400字）包括建设范围、经费、项目管理、技术支持、评估组织实施等基本情况。二、项目评估结论（一）县（区）一：评估得分和结论（二）县（区）二：评估得分和结论三、建设成效（约500字）四、存在问题（约500字）五、下一步工作计划（约500字）附：L市州级健康县（区）考核评估打分表（100O分）2 .市州级评估健康细胞打分表（健康乡镇、健康社区/村、健康学校、健康机关、健康企业、健康促进医院）3 .县（区）级提交的所有自评材料贵州省健康县区评估标准（2023版）健康县区评估细则（试行）市（州）：县（区）

11、：评估人员：评估时间：领域建设规范对应条目评估指标指标说明评估方式赋分标准分值文件依据得分一、健康政策UO分第六条1.纳入县区发展规划工作报告、发展规划等文件中，体现健康县区建设内容。查阅资料：工作报告、发展规划等文件。资料来源：文件印发部门。文件中体现健康县区建设内容，得10分；未体现，不得分。10分第七条2.人群健康状况及影响因素分析收集人群健康状况及影响因素相关信息，分析辖区内主要健康问题，提出优先干预策略。查阅资料：相关调查报告。资料来源：卫生健康部门。1 .有相关调查报告，得4分；无报告，不得分。2 .资料收集方法合理，得4分；不合理，不得分。3 .分析思路清晰，方法得当，得4分；未

12、达到要求，不得分。4 .提出主要的健康问题和影响因素，得4分；未提出，不得分。5 .提出明确的干预策略建议，得4分；未提出，不得分。该指标满分为20分。20分3.健康县区实施方案出台健康县区实施方案，明确建设目标、工作内容、任务分工、时间进度。查阅资料：健康县区实施方案。资料来源：文件印发部门。出台健康县区实施方案，并体现健康中国、乡村振兴和积极应对人口老龄化等国家战略，得10分;10分仅有实施方案，但未体现三个国家战略的统筹考虑，得5分；无实施方案，不得分。4.跨部门健康行动相关部门针对当地突出的健康问题，开展跨部门行动。查阅资料：相关公共政策。资料来源：文件印发部门。以多部门联合方式出台相

13、关健康文件，每项文件得4分（针对同一健康问题如有多个文件，算作1项，如某地针对艾滋病防控出台多个文件，仅能视为1项），满分为20分；未出台文件，不得分。20分第八条5.相关部门履行健康责任非卫生健康部门根据健康县区建设任务分工，各自出台落实文件。查阅资料：非卫生健康部门出台的相关文件。资料来源：文件印发部门。健康县区建设任务分工所涉及到的非卫生健康部门中，出台落实文件的部门占比达到100%,得20分；未达到IO0%者按实际比例得分；非卫生健康部20分门未出台落实文件，不得分。第九条6.健康影响评估制度建设初步建立健康影响评估制度，出台相关文件，明确部门职责，明确评估范围和机制，明确日常办事机构

14、和办事流程，建立专家委员会。查阅资料：健康影响评估制度建设相关文件。资料来源：健康影响评估办事机构、相关部门等。1 .印发专门文件，得4分；未印发，不得分。2 .明确评估范围，得2分；未明确，不得分。3 .明确评估机制，得2分；未明确，不得分。4 .明确办事机构，得2分；未明确，不得分。5 .建立部门工作网络，得2分；未建立，不得分。6 .组建专家委员会，得2分；未组建，不得分。（如仅开展公共政策健康审查，尚未系统建立健康影响评估制度，该指标14分见附录2：l-4o得4分。）该指标满分为14分。7.公共政策健康影响评估近1年内，对当地拟下发的公共政策开展健康影响评价，提出修改建议，政策制订部门

15、采纳或部分采纳后正式下发。查阅资料：开展健康影响评价的相关文件、工作记录及工作报告等。资料来源：健康影响评估办事机构、相关部门室对于当地方案中要求进行评估的公共政策，评估完成率达到100哈得8分；250%且Vlo0%,得4分；仅对若干政策选择性评估，得2分；未开展评估，不得分。8分8.重大工程项目健康影响评估近1年内，对当地拟建重大工程项目开展健康影响评价，提出修改建议，工程项目负责部门采纳或部分采纳。查阅资料：开展健康影响评价的相关文件、工作记录及工作报告等。资料来源：健康影响评估办事机构、相关部门等。对于当地方案中要求进行评估的重大工程项目，评估完成率达到100%,得8分；云50%且Vlo

16、0%,得4分；仅对若干工程项目选择性评估，得2分；未开展评估，不得分。8分二、健康环境230分第十条9.县区人居环境通过完善供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视、环卫等基础设施提升县区健康环境；通过绿化、亮化、美化、净化等具体措施查阅资料：市政基础设施专项规划及开展建设佐证资料；道路及周边环境综合整治改造提升工程相关资料。1 .按照市政基础设施专项规划建设健康环境设施，得6分；未按规划建设，不得分。2 .开展道路及周边环境综合整治改造提升人居工程，得6分；未开展，不得分。12分见附录2：5-1L改善县区人居环境。资料来源：住房和城乡建设主管部门。该指标满分为12分。10.无障碍设施按照

17、建筑与市政工程无障碍通用规范要求，建设和运行维护人行道、盲道、人行过街设施以及出入口、无障碍卫生间（无障碍厕位）、低位服务设施、无障碍停车位、无障碍标志等无障碍设施，满足相关人群出行需求。现场抽查：随机抽查1个城区居民小区和1家当地较大规模的商场，现场查看无障碍设施的建设情况。在抽查的场所中，至少建有盲道、无障碍卫生间（厕位）、出入口无障碍设施、低位服务设施、无障碍停车位、无障碍标志这6种无障碍设施的3种及以上，得4分；V3种,得2分；未建设无障碍设施，不得分；2个抽查场所满分为8分。8分11.健康主题公园建设和管理健康主题公园，向公众传播健康知识，促进公众身体活动。现场抽查：随机抽查1个健康

18、主题公园，依据下列标准进行评分：（其中第5条查阅资料，其余现场查看。）1 .公园内有禁烟标识（1分）。2 .位置便利，环境优美，配有休息椅凳等设施，至少有1条健康步道（1分）。3 .配备适合儿童青少年等不同人群身体锻炼的体育设施，且设施器材可正常使用（1分）。4 .定期更新健康宣传材料（1分）。5 .开展健康生活方式宣传活动（1分）。符合1项，得1分，满分为5分；无健康主题公园，不得分。5分见附录2：12c第十条12.健康步道在社区、单位、公园等公共场所建设健康步道，供公众开展健步走等健身活动，获取健康知识和技能。现场抽查：随机抽查1条健康步道。依据下列标准进行评分：L设置健康标识（2分）。2

19、 .位置便利，路面整洁安全，无车辆穿行（2分）。3 .步道宽度不小于1.2米，总长度不小于100O米或环形步道周长不小于300米（2分）。符合1项，得2分，满分为6分；无健康步道，不得分。6分见附录2：12o13.绿道建设绿道，为市民绿色出行、游憩、休闲提供环境。现场抽查：随机抽查1条绿道。依据下列标准进行评分：L串联公园绿地、广场、防护绿地等（1分）。2 .与公交、步行及自行车交通系统相衔接，设置指示、警示等标识（1分）。3 .铺装材料透水防滑，与5分周边环境协调（1分）。4 .连接城乡居民点、公共空间及历史文化节点，设置科普解说及展示设施（1分）。5 .步行道宽度不小于1.5m；自行车道宽

20、度单向不小于L5m,双向不小于3m（1分）。符合1项，得1分，满分为5分；无绿道，不得分。第十一条14.农村人居环境通过实施农村厕所革命，开展农村生活污水和生活垃圾处理，改善农村基础设施，促进农村人居环境整治和美丽乡村建设，提高农村公共服务水查阅资料：农村人居环境整治和美丽乡村建设相关资料。资料来源：农业农村、乡村振兴、生态环境、L实施美丽乡村建设，得4分；未实施，不得分。2.开展农村人居环境整治行动，得4分；未开展，不得分。该指标满分为8分。8分见附录2：13o平，促进乡村文明建设。住房和城乡建设等部11o第十一条15.生态环境质量加强大气污染治理，环境空气质量、水环境质量、土壤环境质量等良

21、好或持续改善；环境空气主要污染物包括温室气体排放达到要求；防治工业、建筑施工、交通运输和社会生活等噪声。查阅资料：上3年度生态环境质量相关监测数据、报告、行政处罚案件等。资料来源：生态环境部门。1 .上1年度环境空气质量优良天数高于全国同期平均水平，得4分；全国同期水平但前1年水平，得2分；全国同期水平且前1年水平，不得分。2 .上1年度地表水水质达到或优于类水的比例高于全国同期平均水平，得3分；全国同期水平但前1年水平，得2分；全国同期水平且前114分见附录2：14-27o年水平，不得分。3 .近3年地下水水质达到或优于类水的比例保持稳定或持续改善，得3分；比例下降，不得分。4 .城市功能区

22、声环境达标率达到功能区要求，得2分；未达到要求，不得分。5 .年内无噪声污染行政处罚案件，得2分；有案件，不得分。该指标满分为14分。16.重特大环境污染事件采取综合防控措施，杜绝发生重特大环境污染事件；制定环境突发事件应急预案并进行演练。查阅资料：环境突发事件应急预案及其演练的工作记录、照片等。1 .近3年辖区无重特大环境污染事件，得3分；有重特大环境污染事件，不得分。2 .制定环境突发事件应6分资料来源：生态环境及应急部门、相关企事业单位等。急预案并进行演练，得3分；制定预案但未进行演练，得2分；未制定预案，不得分。该指标满分为6分。17.绿色低碳转型工业、能源、建筑、交通等领域形成绿色低

23、碳循环发展的经济体系。查阅资料：上1年度相关年鉴、统计报表、报告等。资料来源：统计局、发改委、工信、生态环境等部门。单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量、碳排放强度，完成上级规定的目标任务，每完成1项得2分，总分为6分；均未完成，不得分。6分第十二条18.饮用水水源地安全保障饮用水水源地达到国家供水安全要求，保障饮水安全。查阅资料：相关文件、预案方案、监测报告、评估报告、网站信息公开、工作1 .按照规定划定饮用水水源保护区，得1分；未划定，不得分。2 .开展饮用水水源地规范化建设，得1分；未开7分见附录2：23-32o记录、工作总结等。资料来源：水务、生态环境等部门。展，不得分。3.持

24、续开展饮用水水源保护区环境问题排查，得1分；未开展，不得分。18.饮用水水源地安全保障（续）饮用水水源地达到国家供水安全要求，保障饮水安全。查阅资料：相关文件、预案方案、监测报告、评估报告、网站信息公开、工作记录、工作总结等。资料来源：水务、生态环境等部门。4 .县级以上水源保护区水质达标率达到IO0%,得1分；Vlo0%,不得分。5 .开展备用水源地相关工作，得1分；未开展，不得分。6 .公示水源地水质情况，公开问题清单及整改情况，得1分；未公示公开，不得分。7 .开展水源地保护的宣传工作，得1分；未开展，不得分。该指标满分为7分。19.水功能区水质水环境功能区划分合理，水质监测项目频次符合

25、要求，水质达到功能区类别对应的要求。规范开展断面监测。河流、湖泊、沟渠、塘等水体无“黑臭”现象，水体水质不低于五类。查阅资料：相关文件、监测报告、政府网站信息等。资料来源：水务、生态环境等部门。现场查看：河流、湖泊、沟渠、塘等水体有无黑臭现象。1 .水质达到功能区类别对应的要求，得3分；部分达到要求，得2分；均未达到要求，不得分。2 .现场查看未发现黑臭水体，得3分；有黑臭水体，不得分。该指标满分为6分。6分第十二条20.饮水安全保障建立多部门联合工作机制,全面保障取水、制水、供水（二次供水）及涉水产品安全。加强供水工程设施建设、饮用水水质卫生监督检测、水质安全监督管理、预警应急处置、饮水安全

26、科普宣传等工作，生活饮用水水质卫生达到国家标准要求。查阅资料：相关文件、方案、工作记录、检测报告等。资料来源：水务、生态环境、卫生健康等部门。年内辖区生活饮用水水质监测达标率为100%,得8分；未达到100%者按实际比例得分；未开展监测，不得分。8分见附录2：23-32o21.农村自来水普及制定城镇供水设施向农村延伸工作目标或方案，因地制宜推进城乡供水一体化工程建设。农村自来水普现场抽查：随机抽取1个行政村，再随机抽取5户农村家庭，查看自来水入户情况。在查看家户中，实现自来水入户，得2分；无入户者，不得分；5户农村家庭满分为10分。10分及率不低于85%。第十三条22.污水处理因地制宜实施雨污

27、分流、老旧破损污水管网改造，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，生活污水收集管网基本全覆盖，污水处理厂建成并达标运行。查阅资料：建成区污水收集处理、污水管网建设运行等资料。资料来源：相关部门、运行管理单位等。现场抽查：抽查1家污水处理11o1 .建成区污水收集率275%,得4分；270%且V75%,得2分；70%,不得分。2 .被抽查污水处理厂达标运行，得4分；基本达标运行，得2分；运行较差，不得分。该指标满分为8分。8分见附录2：33-59o23.生活垃圾源出台生活垃圾源头减量和分类工作方案，建成生活垃圾分类工作协调机制，加快建立分类投放、分类收查阅资料：生活垃圾减量、分类

28、等工作方案，生活垃圾分类收集、运输和处理设施设备情况等资料。1 .城市生活垃圾回收利用率35%,得6分；30%且35%,得3分；30%,不得分。2 .在抽查社区中，垃圾分见附录2：第十三条头减量和分类集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统，实现生活垃圾分类制度有效覆盖，城市生活垃圾回收利用率35%0资料来源：相关部门和运行管理单位。现场抽查：随机抽查1个城区居民小区和1个行政村，查看其垃圾分类情况。类符合城乡垃圾分类相关规范要求者，得2.5分；不符合者，不得分；2个社区满分为5分。该指标满分为11分。11分33-59O24.生活垃圾污染治理生活垃圾收运臭气控制达标，无露天焚烧垃圾、违规填埋垃

29、圾和在铁路沿线乱堆放垃圾等现象。现场抽查：随机抽查1处铁路沿线（无铁路的县区可抽查1处当地主要公路沿线），查看有无垃圾乱堆情况，途中可同时观察有无露天焚烧垃圾、违规填埋现象。L抽查铁路（公路）沿线无垃圾乱堆现象，得4分；有乱堆现象，不得分。2.沿途未发现露天焚烧垃圾或违规填埋现象，得4分；有露天焚烧或违规填埋现象，不得分。该指标满分为8分。8分25.医疗废物处置医疗废物管理责任明确，规章制度健全，规范操作，源头分类和分类收集、运送、暂存、交接、集中处置符合医疗废物分类目录医疗废物现场抽查：抽查1家县级医院和1家乡镇卫生院，了解医疗废物管理情况。被抽查的医疗机构中：1 .医疗废物管理制度健全，得

30、2分；不健全，不得分。2 .医疗废物处置规范，得2分；不规范，不得分。2家医疗机构满分为8分。8分管理条例等规定，实现医疗废物收集处理全覆盖。第十四条26.城镇公共厕所建设和管理辖区内城镇公共厕所规划布局合理，公厕的数量、间距、类别、功能等符合公共厕所卫生规范城市公共厕所设计标准等国家标准，管理规范、免费开放、方便群众使用。现场抽查：随机抽取2处独立式公共厕所和2处附属式公共厕所（从1家娱乐场所和1个当地规模较大的商场、超市或菜市场中，各抽取1处附属式公共厕所），查看其建设和管理情况。抽取的每处公共厕所符合要求，得2.5分，具体如下：免费开放（0.5分）、厕所标识醒目（0.5分）、洗手设施完好

31、（0.5分）、无蚊蝇（0.5分）、基本无臭味（0.5分）；不符合要求，不得分；4处厕所满分为10分。10分见附录2：41、60O27.农村卫生厕所统筹推进辖区内农村户厕改造工作，农村卫生厕所普及率达到95%以上，地处偏远、经济欠发达的地区农村卫生厕所普及率达到85%以上。查阅资料：农村户厕改造相关资料。资料来源：农业农村、住房和城乡建设等部门。现场抽查：随机抽取1个行政村，现场随机抽取5户农村家庭，查看其卫生厕所情况。现场查验标准：卫生厕所指有墙、有顶、有门，厕屋清洁、无臭，粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆，厕所粪污就地处理处置，或转移至户厕外进行处理处置，达到无害化卫生要求。1.农村卫生厕所普

32、及率295%,地处偏远、经济欠发达的地区农村卫生厕所普及率285%,得4分；农村卫生厕所普及率285%且V95%,地处偏远、经济欠发达的地区农村卫生厕所普及率275%且V85队得2分；农村卫生厕所普及率V85%,地9分处偏远、经济欠发达的地区农村卫生厕所普及率66o30.文明饲养宠物倡导居民文明饲养宠物，饲养犬只定期免疫接种狂犬病疫苗，携带犬只出户采取系犬绳等措施，防止犬只伤人，及时清理宠物粪便。流浪犬、猫得到妥善控制和处置，防止疫病传播。现场查看：有无遛狗不系狗绳者、马路边有无宠物粪便。1 .未发现有遛狗不系狗绳者，得4分；发现有，不得分。2 .马路边未发现宠物粪便，得3分；偶见，得2分；多

33、见，不得分。该指标满分为7分。7分第十四条31.禁止贩卖、制售、食用野生动物严格落实全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定国家林业和草原局关于规范禁食野生动物分查阅资料：相关落实文件、执法记录等。资料来源：市场监管、公安、司法等部门。现场抽查：随机抽查1处农贸市场、或集市、或1 .有相关落实文件，得3分；无相关文件，不得分。2 .在抽查的场所未发现贩卖、制售、食用野生动物情况，得3分；发现上述情况，不得分。该指标满分为6分。6分见附录2：65、66o类管理范围的通知等规定，加大宣传，严格执法，禁止贩卖、制售、食用野生动物

34、。宠物市场，查看有无贩卖、制售、食用野生动物情况。第十五条32.食品生产经营单位油烟净化排放油烟的饮食业单位需按照饮食业油烟排放标准规定，安装油烟净化设施，排气罩面积与灶头数的比21.L油烟排放浓度2mgm3,并保证操作期间按要求运行。现场抽查：随机抽查500平米的1家餐馆和1家单位食堂，查阅抽查单位相关检测报告。根据检测报告进行评分：1.安装油烟净化装置，得1分;未安装，不得分。2 .排烟口设置合理，得1分；设置不合理，不得分。3 .操作期间正常运行，得1分；未正常运行，不得分。4 .排放浓度达标，得1分；不达标或未能提供检测报告，不得分。8分见附录2：67-69o2家抽查单位满分为8分。3

35、3.明厨亮灶餐饮服务经营者实施明厨亮灶管理，采用透明、视频等方式，将厨房环境卫生、冷食类食品加工制作、生食类食品加工制作、烹饪和餐饮具清洗消毒等过程，向社会公众展示。现场抽查：随机抽查500平米的1家餐馆和1家单位食堂。在抽查的单位中：1 .实施明厨亮灶设施，得2分；未实施，不得分。2 .展示位置符合规定要求，得2分；不符合规定要求，不得分。2家抽查单位满分为8分。8分第十五条34.食品安全管食品采购、贮存、加现场抽查：随机抽查500平米的1家餐馆和1管理要求：1.采购食品建立食品采购索证索票和登记台账制度。2.食品贮存做到分类分架、隔墙离地、生熟分开，并按照包装标识的条件进行存放。3.食品加

36、工制作场所布局及工艺流程合理，防止原料与成品、生食品与熟见附录2：理工制作、销售符合食家单位食堂，了食品交叉污染，避免食品8分67-69o品安全要求。解食品安全管理情况。接触有毒及不洁物。在抽查的单位中：L食品采购符合要求，得1分；不符合要求，不得分。2.食品贮存符合要求，得1分；不符合要求，不得分。3.食品加工制作符合要求，得2分；不符合要求，不得分。2家抽查单位满分为8分。35.农药化肥使用及废弃农膜回收利用以农药化肥减量增效为重点，推行绿色防控和病虫害统防统治，应用新型高效植保机械和高效低毒低残留农药，推广科学施肥技术和新型肥料，推进有机肥替代化肥，健全废旧农膜和农药化肥包装物等白色污染

37、回收利用机制，建立回收利用体查阅资料：农药化肥减量增效和农膜的统计年鉴、工作记录、年度总结报告等。资料来源：农业农村、统计等行政主管部门。1 .主要作物农药利用率40%,得2分；40%,不得分。2 .主要作物化肥利用率40%,得2分；40%,不得分。3 .废旧农膜回收率80%,得2分；80%,不得分。该指标满分为6分。6分见附录2：13o系，强化田间监测。36.畜禽粪污和秸秆资源化利用开展畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用工作，建立秸秆台账和养殖场直联直报系统，支持规模养殖场粪污处理和粪肥还田设施建设与管理机制创新，支持开展秸秆肥料化、饲料化、能源化等“五料化”利用，不断提升促进畜禽粪污和秸秆资

38、源化利用水平。查阅资料：畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用的工作记录、年度总结报告，以及养殖场直联直报系统和秸秆台账。资料来源：农业农村行政主管部门。1 .畜禽粪污综合利用率76%,得4分；76%,不得分。2 .秸秆综合利用率86%,得2分；86%,不得分。该指标满分为6分。6分三、健康社会230分第十六条37.健康乡镇和健康细胞建设管理辖区内参照全国爱卫办、健康中国行动推进办下发的健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、健康企业、健康学校、健康促进医院、健康家庭等建设规范，全面推进健康乡镇建设，并广泛开展7类健康细胞建设。建立推进机制，出台相关文件、实施方案等，并开展人员培训、指导评估、总结宣传

39、等管理工作。查阅资料：健康细胞建设实施方案、工作报告等相关资料。资料来源：健康细胞建设主管部门及相关部门等。1 .在辖区内开展健康乡镇建设，得6分；未开展，不得分。2 .在辖区内开展前述7类健康细胞建设，每开展1类，得2分;未开展建设，不得分；满分14分。该指标满分为20分。20分见附录2：70、71o38.健康乡镇和健康细胞建设建成率健康乡镇、健康促进医院和健康企业建设的比例和数量达到要求，其他5类健康细胞建设的覆盖率逐年提升。建设覆盖率达到100%的继续保持。查阅资料：健康细胞建设清单及本底资料等。资料来源：健康细胞建设主管部门及相关部门等。1 .辖区内健康乡镇建设覆盖率230%或不低于当

40、年省级要求比例，得9分；V30%或低于当年省级要求比例，得5分；未开展建设，不得分。2 .辖区内二级及以上医院中，健康促进医院建设比例不低于当年省级要求比例，得6分；低于当年省级要求比例，得3分；未开展建设，不得分。3 .辖区内中等及以上规模健康企业数量不低于当年省级要求比例，得6分；低于当年省级要求比例，得3分；无健康企业，不得分。46分第十六条4.辖区内其他5类健康细胞建成率不低于当年省级要求比例，每类得5分;低于当年省级要求比例，每类得3分；未开展建设，不得分；满分25分。该指标满分为46分。39.健康细胞建设质量提升各类健康细胞建设水平，达到本省或当地健康细胞建设要求。现场抽查：在已完

41、成建设的健康细胞中，随机抽取10个场所，结合本省或当地健康细胞评价标准，对其建设情况进行评价。随机抽样数量：1个城区的居民小区、1个行政村、2家党政机关、2家企业、1个小学和1个中学、1家县级医院和1家乡镇卫生院。赋分标准：在抽取的10个场所中，每个场所达到合格及以上评分，得4分；未达到合格，不得分；10个场所满分为40分。40分见附录2：70、71o第十七条40.基本医疗保险覆盖率基本医疗保险参保率每年稳定在95%以上。查阅资料：医疗保障信息平台。资料来源：医保等部门。参保率295%,得8分；V95%者，计算公式为:(N%95%)8,N%为受评对象参保率。8分见附录2：72-75o41.医疗保障水平城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例稳定在70%左右。查阅资料：医疗保障信息平台。资料来源：医保等部门。城乡居民基本医疗保险政策范围内住院