凤阳县X100明巢高速小岗村连接线建设工程环境影响报告书.docx
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1、凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程环境影响报告书(送审稿)二O二三年十一月目录目录I第一章概述11.1 建设项目特点11.2 环境影响评价过程21.3 分析判定相关情况-1-1.4 项目环境影响评价关注的主要环境问题-1-1.5 环境影响报告书的主要结论-2-第二章总则-3-2.1 评价目的-3-2.2 编制依据-3-2.3 环境功能区划和评价标准-8-2.4 评价因子-11-2.5 评价等级、评价范围和评价重点-12-2.6 评价时段、评价方法和评价时序-17-2.7 环境保护目标-19-2.8 项目规划选址符合性分析-24-第三章工程概况-39-3.1 项目老路现状-39-3.2
2、项目线路方案比选-40-3.3 工程基本信息-43-3.4 建设内容与建设规模-46-3.5 交通量预测-49-3.6 设计方案-50-3.7 土方工程-63-3.8 施工临时工程-65-3.9 工程占地及拆迁-65-3.10 施工方案-67-3.11 建设周期及时序安排-70-第四章工程分析-73-4.1 环境影响环节分析-73-4.2 水污染源强分析-79-4.3 噪声污染源强分析-82-4.4 大气污染源强分析-86-4.5 固体废物-90-4.6 生态环境-91-第五章环境现状调查与评价-93-5.1 区域环境概况-93-5.2 生态环境现状调查-100-5.3 大气环境质量现状-Il
3、l-5.4 水环境质量现状-112-5.5 声环境质量评价-116-第六章环境影响预测与评价-119-6.1 生态环境影响评价-119-6.2 声环境影响评价-132-6.3 地表水环境影响评价-161-6.4 环境空气影响评价-167-6.5 固体废物污染分析-169-6.6 景观影响评价-170-6.7 环境风险评价-171-第七章环境保护措施及其可行性论证-175-7.1 设计期环保对策-175-7.2 施工期环境影响减缓措施-179-7.3 营运期环境影响减缓措施-191-7.4 水土流失及环境影响减缓措施-199-第八章环境保护管理及环境监测计划-201-8.1 环境管理-201-8
4、.2 环境监测计划-204-8.3 环境保护竣工验收-205-第九章环境影响经济损益分析-207-9.1 环保工程投资估算-207-9.2 环境损益分析-208-9.3 经济损益分析-210-第十章评价结论-211-10.1 工程概况-211-10.2 项目建设合理性-211-10.3 项目区域环境质量现状-211-10.4 项目建设对环境的影响及拟采取的措施-212-10.5 公众意见采纳情况-215-10.6 总结论-215-附件:附件1:委托书,2022.9.18;附件2:凤阳县发展和改革委员会关于凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程项目建议书的批复(凤发改审批2023172号),
5、凤阳县发展和改革委员会,2023.7.18;附件3:凤阳县发展和改革委员会关于凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程可行性研究报告的批复(凤发改审批202引186号),凤阳县发展和改革委员会,2023.8.02;附件4:关于凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程初步设计的批复(凤交字2023IlO号),凤阳县交通运输局,2023.8.17;附件5:关于凤阳县XI(X)明巢高速小岗村连接线建设工程项目用地预审与规划选址意见的复函(凤自然资规函20232号),凤阳县自然资源和规划局,2023.7.10;附件6:X100明巢高速小岗连接线项目规划选址意见回复函,凤阳县小溪河镇人民政府,202
6、3.3.17;附件7:关于征询凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程项目规划选址意见的复函,凤阳县水务局,2023.3.20;附件8:关于凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程项目规划选址意见的复函,滁州市凤阳县生态环境分局,2023.3.14;附件9:县文旅局回复函,凤阳县文化和旅游局,2023.3.20;附件10:凤阳县人民政府关于同意凤阳县农村公路网规划的批复(政秘201981号),凤阳县人民政府,2019.10.15;1:检测报告,安徽环科检测中心有限公司,2023.10.20o附图:附图1:项目地理位置图;附图2:地表水系图;附图3:项目总平面布置图;附图4:项目纵断面图;附
7、图5:土地利用现状图;附图&植被类型图;附图7:监测布点图;附图8:声环境保护目标示意图;附图9:生态保护措施设计及平面布置图。附表:附表1:大气环境自查表;附表2:地表水环境自查表;附表3:声环境自查表;附表4:生态环境自查表;附表5:环境风险评价自查表;附表&建设项目环评审批基础信息表。第一章概述1.1 建设项目特点凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程(下文以本项目简称)位于凤阳县境内,路线总体呈东西走向,项目起点位于凤阳县小溪河镇燃灯村接现状Y013道路(规划S312道路),向东连接在建的明巢高速公路,并与明巢高速小岗村出入口连通,对于提升凤阳县东南部快速交通网有着重要意义,同时加
8、强了凤阳县与外界的沟通,可通过本项目直接联系凤阳县小岗村、狼乡迷谷风景区、韭山洞等风景区,从而促进凤阳县旅游业进一步发展;本项目是连接凤阳县与明光市的重要县道,将加强两县市的交流和沟通,便于沿线乡镇的出行,对促进区域经济的发展有这重要意义。项目终点位于小溪河镇前洪村凤阳县与明光市交界处。路线全长13.3km,沿线主要经过燃灯、明巢高速小岗村出入口、瓦庙、前洪等地。项目起点桩号为K0+000,路线自西向东与明巢高速小岗村出入口连接,之后上跨明巢高速,于K6+139处接X071道路,与其T型交叉,之后利用X071道路进行改造,局部路段避开村庄与水库进行改线,终点位于小溪河镇前洪村凤阳县与明光市交界
9、处,终点桩号K13+3OO,全长13.3km,其中K4+260K5+000段,全长74Om由明巢高速公路建设方代建。设计时速为60kmh,路基宽Ilm,路面宽8m。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和交通建设项目环境保护管理办法的有关要求,2023年9月,凤阳县交通投资有限公司委托安徽华清环保科技有限公司承担“凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程项目”环境影响评价工作。环评单位接受委托后,立即组织相关专业技术人员对本工程进行了实地踏勘,现场调查了沿线环境概况和主要环境保护目标,并委托监测单位对工程实施区域的声环境现状、大气环境现状和水现状进行了现场监测。按照公路建
10、设项目环境影响评价规范(JTGBO3-2006)、环境影响评价技术导则(HJ2.1-2016,HJ2.2-2018,HJ2.3-2018,HJ2.4-2021,HJ610-2016、HJl9-2022HJ169-2018)所规定的原则、方法、内容及要求,编制了本报告书。现上报环境保护行政主管部门审查。在本报告书的编制过程中,得到了滁州市凤阳县生态环境分局、凤阳县交通运输局、凤阳县自然资源和规划局等政府部门、凤阳县交通投资有限公司、安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司等单位的大力支持,在此,谨向上述单位的有关领导、专家和技术人员表示诚挚的谢意。1.2 环境影响评价过程本项目为二级公路改建(部分新建
11、)项目,项目全长13.3km,其中新建段为K0+000-K4260、K5+OOO-K6+139、K7+800K9+000、K9+470-K10+100、K12+220-K12+415,共计7.424km;由明巢高速建设方代建段为K4+260K5+000,共计0.47km;改建段为K6+139K7+800K9+000K9+470、K10+100-K12+220K12+415-K13+300,共计5.136km。项目新建段周边涉及村庄,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目属于130等级公路中的“新建30公里(不含)以上的二级及以上等级公路;新建涉及环境敏感区的二级及以上等级
12、公路”,因此确定本次环评类别为报告书。具体评价过程如下:2023年9月18日,安徽华清环保科技有限公司受建设单位委托,承担凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程环境影响报告书的编制工作;2023年9月20日,该项目环境影响评价首次公示在凤阳县交通运输局网站上发布,公示网址:https:/www.fengyang.gov.en/public/l61055490/1110966160.html;2023年9月-10月,根据项目单位提供的技术资料进行工程分析,确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级,并委托安徽环科检测中心有限公司对项目区周边环境进行环境质量现状监测;2023年9月-10月,项
13、目课题组根据分工进行各专题编写、汇总,提出污染防治对策并论证其可行性,得出项目建设环境可行性结论,并编制了项目环境影响报告书征求意见稿;2023年10月170,该项目环境影响评价征求意见稿公示在凤阳县交通运输局网站上发布,公示网址:https:/www.fengyang.gov.en/public/l61055490/1111013417.html;2023年10月19H-20日,在安徽日报上进行两轮报纸公示;2023年10月,形成送审稿。2023年10月31日,在凤阳县交通运输局网站上发布环境影响报告书的全本公示,公示网址:https:WWW2023年11月1日,进行送审。1.3 分析判定相
14、关情况本项目为二级公路建设项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)以及2022年修改版,本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类,视为允许类,同时项目不在限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)之列,本项目符合现行国家产业政策的相关要求。项目的选线以及采取的环保措施等符合安徽省生态保护红线、滁州市“三线一单”以及相关规划相符性分析。1.4 项目环境影响评价关注的主要环境问题本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下:1、施工期环境影响(1)施工队伍排放的少量生活污水、施工产生的废水、桥梁施工可能对本项目涉及的小溪河、白泥
15、山水库下游泄洪通道等水环境保护目标产生的不利影响;(2)施工车辆运输产生的交通噪声、施工过程中的施工机械产生的噪声对本项目沿线的声环境保护目标的影响;(3)施工扬尘和散状物堆场的扬尘、沥青摊铺对本项目沿线的环境空气保护目标的影响;(4)施工队伍进入导致本项目周边村庄居民的生活和生产会受到一定程度的干扰;(5)沿线将根据工程内容设置一定数量的施工场地等,因此将占用一定耕地,加大水土流失强度。2、营运期环境影响(1)废水:本项目营运期产生的废水主要为降雨冲刷路面产生的道路径流污水进入周边水系影响水系水质,但仅限初期雨水导致水体SS增加的影响等,影响较小;(2)废气:本项目营运期废气污染物主要是行驶
16、车辆的尾气(Nox、Co等);(3)噪声:交通噪声影响沿线评价范围内的居民点,可能干扰其正常的生产和生活。1.5 环境影响报告书的主要结论对照产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)以及2022年修改版,本项目不属与鼓励类、限制类以及淘汰类,视为允许类,符合凤阳县城市总体规划;本项目的建设得到了沿线公众的支持;本项目的实施可加快凤阳县开发建设,带动沿线村镇经济快速发展,具有较好的社会正效益。项目在建设及运营过程中对其所在地的声环境、生态环境、地表水环境、空气环境等会产生一定的不利影响,但只要落实报告书中提出的环境保护措施,加强项目建设不同阶段的环境管
17、理和监控,可以做到污染物达标排放,生态影响最小,项目建成后沿线的环境质量能够满足环境功能的要求。因此,从环境影响角度出发,凤阳县XlOO明巢高速小岗村连接线建设工程项目是可行的。第二章总则2.1 评价目的环境影响评价工作对建设项目实施后对环境造成的不良影响可起到积极的预防作用,本项目评价的根本目的是:在项目实施过程中做到事前预防污染,为主管部门审批决策、监督管理,为工程设计、工程建设及日后的运营管理提供科学依据和基础资料。根据项目的具体情况,结合项目沿线周围的环境状况,本环境评价工作拟达到以下目的:1、对本项目沿线评价范围内的环境质量现状进行调查、监测及评价。2、对本项目建设期、运营期对周围环
18、境的影响进行预测和评价。3、确保环境影响后果在项目的前期阶段得到确认,使其在项目的设计、施工和运营过程中予以考虑和重视;完善本项目的决策,确保本项目在环境方面的可行性和合理性。4、根据项目对环境的影响程度,提出优化环境及工程环保设计工作方面的建议,并为环保措施的选择与实施提供依据,使项目建设对环境造成的不利影响降至最低。5、为未来沿路开发活动的环境规划和环境管理提供依据,使道路建设、环境保护、区域社会经济之间形成可持续协调发展的关系。6、根据工程和环境现状,在采取环保措施的前提下,从环境影响角度论证项目建设的可行性。2.2 编制依据2.2.1 国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(20
19、14年4月24日修订,2015年1月1日实施);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订并实施);(3)中华人民共和国土地管理法(2020年1月1日起实施);(4)中华人民共和国公路法(2017年11月4日修改并实施);(5)中华人民共和国水土保持法(2010年10月25日修订,2011年3月1日实施);(6)中华人民共和国大气污染防治法(2018年12月26日修改并实施);(7)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修订,2018年1月1日施行);(8)中华人民共和国噪声污染防治法(2022年6月5日起实施);(9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(202
20、0年9月1日实施);(10)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日实施);(三)中华人民共和国森林法(2009年8月27日修改并实施);(12)中华人民共和国农业法(2012年12月28日修改,2013年1月1日实施);(13)中华人民共和国文物保护法(2017年11月4日修改并实施);(14)中华人民共和国野生动物保护法(2017年1月1日修改并实施);(15)中华人民共和国城乡规划法(2015年4月24日修改并实施);(16)中华人民共和国渔业法(2013年12月28日修改并实施);(17)基本农田保护条例(2011年1月8日修改并实施);(18)中华人民共和国陆生野生动物保护实
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