2023年中级注册安全工程师《安全生产法律法规》考前30页.docx

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1、2023年中级注册安全工程师安全生产法律法规考前30页纸目录第一章安全生产相关国家政策2第二章安全生产法律基础知识2第三章中华人民共和国安全生产法3第四章安全生产单行法律9第五章安全生产相关法律16第六章安全生产行政法规25第七章安全生产部门规章34以下职权:执法职权内容现场检查权进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，了解情况（涉及技术、商业秘密也可查，但应保密）当场处理权对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正：对依法应当给予行政处罚的行为，可以直接作出处罚的决定（对个人可处200元以下罚款，对单位可处3000元以下罚款）紧急处置权对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排

2、除：重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。查封扣押权对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定（直接查封扣押，不需要打报告）。考点20:监督检查人员的要求【2015*】监督检查不得影响被检查单位的止常生产经营活动。安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件（工作证执

3、法证）；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。考点21:强制停产的措施【2018、2019、2020、2021*负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在堂大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提卜Z经本部门主

4、要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二卜四小时通知生产经营单位（紧急情况下，才能直接通知供电部门停止供电）。考点22:国家应急能力建设/地方政府职责/生产经营单位应急预案的规定国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，并由国家安全生产应急救援机构统一协调指挥；鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。国务院

5、应急管理部门牵头建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门和县级以上地方人民政府建立健全相关行业、领域、地区的生产安全事故应急救援信息系统，实现互联互通、信息共享，通过推行网上安全信息采集、安全监管和监测预警，提升监管的精准化、智能化水平。县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当制定相应的生产安全事故应急救援预案，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行生产安全事故应急救援工作职责。生产经营单位应当制定本单位生产安全

6、事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。考点23:高危行业的应急救援要求危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织：生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。考点24:生产经营单位/政府事故发生后的报告与处置规定【2018、20192020、2021、2022*生产经营单位发生生产

7、安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据（救人不属于故意破坏现场）。有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到生产安全事故报告后，应当按照下列规定派员立即赶赴事故现场：发生一般事故的，县级安全生产监督管理部门、煤

8、矿安全监察分局负责人立即赶赴事故现场；发生较大事故的，设区的市级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察局负责人应当立即赶赴事故现场；发生重大事故的，省级安全监督管理部门、省级煤矿安全监察局负责人立即赶赴事故现场；发生特别重大事故的，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局负责人立即赶赴事故现场。上级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构认为必要的，可以派员赶赴事故现场。考点25:安全生产专业机构的连法行为【2018、2021*1承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构出具失实报告的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下的罚款；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任。承担安全评价、认证、检测、

9、检验职责的机构租借资质、挂靠、出具虚假报告的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款。给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构及其直接责任人员，吊销其相应资质和资格，五年内不得从事安全评价、认证、检测、检验等工作；情节严重的，实行终身行业和职业禁入。考点26:单位主要负责人的法律责任【2018、2020、2021、2022*生产经营单位的主

10、要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处:万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门

11、依照下列规定处以罚款：发生一般事故的。处上一年年收入40%的罚款；发生较大事故的，处上一年年收入60%的罚款；发生重大事故的，处上一年年收入80%的罚款；发生特别重大事故的，处上一年年收入100%的罚款。生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处万元以上三万元以下的罚款；导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：发生一般

12、事故的。处30万元以上100万元以卜的罚款；发生较大事故的。处100万元以上200万元以下的罚款；发生重大事故的，处200万元以上100O万元以下的罚款；发生特别重大事故的，处IOoO万元以上2000万元以下的罚款。发生生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣的，应急管理部门可以按照前款罚款数额的二倍以上五倍以下对负有责任的生产经营单位处以罚款。第四章安全生产单行法律考点1:矿山建设的安全保障的规定【2018、2020*矿山安全法规定，矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和

13、行业技术规范“矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施,考点2:矿山开采的安全保障的规定【2019*】矿山设计规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要求。考点3:矿山企业的安全管理规定矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。不得分配女职工从事矿山井下劳动。矿山企业应当配备专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规

14、定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。发生一般矿山事故，由矿山企业负责调查和处理。发生重大矿山事故，由政府及其有关部门、工会和矿山企业按照行政法规的规定进行调查和处理。考点4:火灾预防的规定2019（一）有关单位的消防安全职责机关、团体、企业、事业单位等单位应当履行下列消防安全职责：落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确

15、，存档备查。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。组织防火检查，及时消除火灾隐患。组织进行有针对性的消防演练。法律、法规规定的其他消防安全职责。（二）消防安全重点单位的安全管理县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，并由应急管理部门报本级人民政府备案。消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严

16、格管理。实行每口防火巡查，并建立巡查记录。对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。（三）消防场所管理同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。考点5、消防组织的规定【年年考！】县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工

17、作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作。下列单位应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；第一、二、三项规定以外的火灾危险性较大、距离国家综合性消防救援队较远的其他大型企业；距离国家综合性消防救援队较远的列为全国近点文物保护单位的占三f的管理单位。考点6:灭火救援的规定【2018、2019*县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。任何人发现火灾都应当

18、立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。消防救援机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障遇险人员的生命安全。火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定下列事项：使用各种水源；截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用电；划定警戒区，实行局部交通管制；利用临近建筑物和有关设施；为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物

19、、构筑物或者设施等；调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火救援。根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。国家综合性消防救援队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作，由县级以上人民政府统一领导。消防车、消防艇前往执行火灾扑救或者应急救援任务，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人应当让行，不得穿插超越；收费公路、桥梁免收车辆通行费。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。国家综合性消防救援队、专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。单位专

20、职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的人民政府给予补偿。考点7:道路通行条件12018、2019、2020、2021*交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。铁路与道路平面交叉的道口，应当设置警示灯、警示标志或者安生防护设施。无人看守的铁路道口，应当在距道口一定距离处设置警示标志。道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增

21、设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志。城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准。考点8:道路通行规定根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的

22、，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的，不得超车：前车正在左转弯、掉头、超车的；与对面来车有会车可能的；前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。机动车通过交叉路口，应当按

23、照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。转弯的机动车让直行的车辆先行；右方道路来车先行；右转弯车让左转弯车先行在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行。机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标

24、志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有前款规定的道路优先通行权。道路养护车辆、工程作业车进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和人员应当注意避让。洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业；在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是不得逆向行驶。高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。考点9:通行速度规定【2018、2019、2022残疾人机动轮椅车、电动自行车在非

25、机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、较接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于70公里的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过120公里。考点10：机动车行车故障应采取的措施【2019】机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。警告标志应当设置在故障车来车方向150米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路启上或者应急车道内，并且迅速报警。机动车在高速公路

26、上发生故障或者交通事故，无法正常行驶的，应当由救援车、清障车拖曳、牵引。任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。考点11:道路交通安全法律责任饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处卜日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。饮酒后驾驶莺运机动乍的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾

27、驶证。醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。考点12:特种设备定义特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。考点13:特种设备的生产【2018、2019、2020*锅炉、气瓶、氧

28、舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造。（注意没有电梯！）特种设备出厂时，应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件，并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。电梯制造单位对电梯安全性能负责。特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种

29、设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。考点14:特种设备经营【2018】特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求，并经检验合格；需要取得我国特种设备生产许可的，应当取得许可，应当向进口地负责特种设备安全监督管理的部门履行提前告的义务。考点15:特种设备的使用安全【2018、2021特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向（直辖市或设区的市）负责特种设备安全监督管理的部门办理

30、使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；特种设备的定期检验和定期自行检查记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；特种设备的运行故隙和事故记录。电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，

31、并作出记录（至少每月进行1次自行检查）。特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查，并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。电

32、梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，特种设备使用单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。前款规定报废条件以外的特种设备，达到设计使用年限可以继续使用的，应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估，并办理使用登记证书变更，方可继续使用。允许继续使用的，应当采取加强检验、检测和维护保养等措施，确保使用安全。移动式压力容器、气瓶充装单位，应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事充装

33、活动：有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员：有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施：有健全的充装管理制度、责任制度、处理措施。充装单位应当建立充装前后的检查、记录制度，禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装。气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶，对气体使用者进行气瓶安全使用指导，并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记，及时申报定期检验。考点16:特种设备的检验、检测特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不得同时在两个以上检验、检测棚与中执业：变更执业机构的，应当依法办理变更手续；特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员

34、对检验、检测过程中知悉的商业秘密，负有保密义务。特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员不得从事有关特种设备的生产、经营活动，不得推荐或者监制、监销特种设备。考点17:特种设备监督管理2019*】负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时，可以行使下列职权：进入现场进行检查，向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况；根据举报或者取得的涉嫌违法证据，查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料：对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押；对流入市场的达

35、到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封、扣押；对违反本法规定的行为作出行政处罚决定。负责特种设备安全监督管理的部门实施安全监督检查时，应当有.名以上特种设备安全监察人员参加，并出示有效的特种设备安全行政执法证件。负责特种设备安全监督管理的部门及其工作人员不得推荐或者监制、监销特种设备；对履行职责过程中知悉的商业秘密负有保密义务。考点18:建筑许可1 .施工许可证领取条件申请领取施工许可证，应当具备下列条件：已经办理该建筑工程用地批准手续；依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑旅工企业；有满足施工需要的资金安排、施工图纸及

36、技术资料；有保证工程质量和安全的具的施。2.施工许可证VS开工报告支内容开工报告施工许可证批准&颁发国务院批准县级政府建设主管部门颁发（建设单位申请）开工期限批后6个月内开工领证后3个月内开工不能按期开工报告申请延期延期不予延期可申请延期2次，每次不得超过3个月停工停工要报告停工后，1个月内向发证机关报告复工复工需报告，但无需再核验少于1年，报告后可立即复工；超过1年，报告后需核验复工重新办证不能按期开工超过6个月的核验不合格，收回许可证，不允许复工，待条件符合后，重新申请考点19:建筑工程发包与承包【2020】1 .一般规定提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位

37、可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。2 .建筑工程的承包及对承包单位的要求禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实

38、行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。考点20:专业分包与劳务分包专业工程分包劳务作业分包总承包合同约定或建设单位的同意无需建设单位同意主体结构不得进行专业分包主体结构中的劳务作业可以分包分包单位不得再进行专业分包专业分包单位可以将劳务作业分包，但劳务分包不得再分包总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的

39、工程再分包。考点21:建筑工程的监理工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。工程监理单位不得转让工程监理业务。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。考点22:建筑安全生产管理1 .对建设单位安全生产管理的要求建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案，不得擅自施工。2 .建筑施工企业安全生产管

40、理的要求【2022】施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。3 .对建筑勘察、设计单位的要求建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。考点23:建筑工程质量管理【2022】建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。建设单位不得

41、以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责。施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。第五章安全生产相关法律考点1：法人【2022新增】法人成立的条件：法人应当依法成立；法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；法人成立的具体条件和程序，依照法律、行政法规的规

42、定。法人分类序号法人类型举例1营利法人有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人2非营利法人事业单位法人、社会团体法人、捐助法人、社会服务机构法人3特别法人机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人4非法人组织非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等考点2:民事责任【2022新增】民事责任的承担方式：f亭侵害：HF除妨碍；肖除危险；返还财产；K复原状；（辘、重作、更换；继续履行；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；口赔礼道歉。民事责任的分类：过错责任与无过错责任；无限责任与有限责任；连带责任、按份责任与补充责任。考点3:侵权责任【2022新增】侵

43、权责任的概念与特征：ft权责任以侵权行为为前提；侵权责任是民事责任的一种类型；侵权责任以损害赔偿为中心，但不限于损害赔偿：侵权责任具有强制性，但有一定的任意性。考点4:与安全生产有关的规定【2022新增】因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的责任。个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务

44、一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。占有或者使用易燃、易爆、剧毒、高放射性、强腐蚀性、高致病性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻占有人或者使用人的责任。未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人能够证明已经采取足够安全措施并尽到充分警示义务的，可以减轻或者不承担责任。考点5:事故犯罪类型1年年考】罪名构成要件重大伤亡事故情节特别严重重大责任事故罪违反安全管理规定3年以下3年以上7年以下

45、重大劳动安全事故罪安全设施或条件不合规定（物的因索）3年以下3年以上7年以下强令违章冒险作业罪强令他人违章冒险作业重大隐患明知故犯5年以下5年以上不报、谎报安全事故罪责任人不报、谎报3年以下3年以上7年以下危险作业罪违反有关安全管理的规定，发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的一年以下有期徒刑、拘役或者管制重大伤亡事故与情节特别严重的判定情节程度判定标准严重后果重大伤亡事故的情形造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的：造成直接经济损失一百万元以上的；其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。（1死3伤100万）情节特别严重造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的；造成直接经济损失五

46、百万元以上，负事故主要责任的；其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。（3死10伤500万）考点6:行政处罚概述2021行政处罚的种类处罚的种类举例人身自由罚行政拘留行为罚（能力罚、资格罚）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业财产罚罚款、没收违法所得、没收非法财物（注意加处罚款不属于财产罚！!)声誉罚警告、通报批评行政处罚的基本原则：一事不再罚原则，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上同类（罚款）的行政处罚。行政相对人的权利：陈述权；申辩权；复议权：行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益,有权向行政机关提出复

47、议申请。硕淞权：对行政复议不服的，有权向人民法院提起行政诉讼。索赔权:行政处罚实施机关违法实施行政处罚侵犯了行政相对人合法权益的，受害人有取得国家赔偿的权利。考点7:行政处罚权的设定权体系行政处罚范围法律设定各种行政处罚（包括限制人身自由的行政处罚）行政法规除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。地方性法规除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。部门规章国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚