竹镇江北继电器保护设备生产项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称竹镇江北继电器保护设备生产项目项目代码2020-320116-38-03-547306建设单位联系人联系方式*建设地点江苏省(自治区)南京市六合县(区)/乡(街道)竹镇镇丰乐路16号地理坐标(118度40分48.435不少,32度29分59.507秒)国民经济行业类别C3824电力电子元器件制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38输配电及控制设备制造382其他建设性质S新建(迁建)口改建W建门技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目11超五年重新审核项目G重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市六合区发展和改
2、革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)六发改备(2023)57号总投资(万元)50000环保投资(万元)125环保投资占比(%)0.25施工工期18个月是否开工建设EI否11用地(用海)面积(m2)30481.06专项评价设置情况无规划情况南京民族工业集中区产业发展规划(2020-2030)规划环境影响评价情况文件名称:南京民族工业集中区产业发展规划环境影响报告书召集审查机关:南京市六合生态环境局审查文件名称及文号:关于南京民族工业集中区产业发展规划环境影响报告书的审查意见(六环规20225号)1、规划相符性规划及规 划环境影 响评价符 合性分析根据竹镇镇“十四五”产业规划,竹镇镇要打造南
3、京北部一二三产融合发展示范区。加快推进省级农产品加工集中区建设,立足林果蔬菜资源优势,加大农产品加工企业招商引资,加快打造食品加工及农产品深加工产业链。围绕多功能脱站,实施休闲农业精品工程,深入挖掘农业生态家住、文化价值。聚焦高端智能装备、新型电子信息等高附加值产业方向,引入高端制造业创新资源,推动先进制造业项目落地达产,加快建设新型工业重镇。推进宁顺集团高端整体带芯、钢丝芯、织物芯分层橡胶输送带、奥博变频器、旭升钢构标房研发和生产等项目建设;加快推动镁客5G应用产业园、莫利亚离心机、江北继电器保护设备等先进制造业项目开工建设,提高制造业发展能级。目标到2025年,企业综合竞争力和影响力明显提
4、升,产业结构实现优化调整,产业规模突破30亿元,打造成为南京北部一二三产融合发展新样板。本项目为“竹镇江北继电器保护设备生产项目”,属于竹镇镇为提高制造业发展能级而需加快推动的重点项目,符合当地产业规划。2、规划环评相符性2005年,竹镇镇人民政府设立了南京民族工业集中区。南京市六合区发展和改革委员会于2005年4月11日同意“南京民族工业集中区”的设立,批准文号为“六发改投200513号,集中区目前以机械加工、绳带制造、智能制造、农产品加工为主。南京市六合区人民政府于2021年10月25日同意设立龙袍新城产业园区等11个工业园区(六政复(2021)21号),其中包括南京民族工业集中区。202
5、1年南京市六合区竹镇镇人民政府组织编制了南京民族工业集中区产业发展规划及南京民族工业集中区产业发展规划环境影响报告书。(1)规划范围南京民族工业集中区规划范围东至皂河、西至仕林西路(规划道路)、南至陵丰路(规划道路)、北至新花路,规划面积119公顷。本项目位于六合区竹镇镇丰乐路16号,在南京民族工业集中区的规划范围内。(2)产业定位以橡胶输送带、智能制造及机械加工、食品加工及农产品深加工为主导的工业集中区。立足集中区现有企业,保障其发展、转型升级的同时,引进高新技术产业入驻集中区,吸引相关配套产业规模化、集聚化,延长产业链,呈现集中区工业特色,带动产业全面升级,为集中区发展提供持续的动力。本项
6、目生产的产品为继电保护设备,属于南京民族工业集中区产业定位中的智能制造,符合南京民族工业集中区的产业定位。(3)规划环境影响评价相符性分析表1“规划环评结论及审查意见相符性分析一序号批复内容本项目情况相符性1严格空间管控,优化区内空间布局。强化工业企业退出和产业升级过程中污染防治,加强对集中区与居民区生活空间的防护,确保集中区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目废气噪声固废污染防治措施严格按照要求落实到位,生产区域布置尽量远离居民区,最近的居民区距离厂界150m,满足防护距离要求,确保与生态环境保护、人居环境安全相协调。符合2完善环境基础设施,严守环境质量底线。加快雨污分流与污水
7、收集系统建设,确保区内污水全部接管;加强固体废物的集中处理处置,危险废物交由有资质单位处置。根据国家及省市关于大气、水、土壤污染防治相关要求和南京市“三线一单”分区管控相关要求,制定区域污染减排方案,确保实现区域环境质量改善目标。本项目所在区域己建设污水管网,厂区内雨污分流,排放的生活污水接管至竹镇镇污水处理厂处理。本项目产生的危废交由有资质单位处置。符合3严格生态环境准入要求,推动产业高质量发展。衔接区域“三线一单”生态环境分区管控方案,严格落实报告书提出的生态环境准入要求,强化入区企业污染物排放总量控制、高效治理设施建设以及精细化管控要求。引进项目的生产工本项目污染物排放总量向审批部门单独
8、申请。本项目采用的工艺、污染治理技术、清洁生产水平达到国内领先水平。符合艺、污染治理技术、清洁生产水平应达到国内领先或国际先进水平,现有企业不断提高清洁生产水平。4完善环境基础设施,强化企业污染防治。加强污水管网日常维护和管理,强化企业废水预处理,确保废水水质满足污水处理厂接管标准,并全部接管处理。强化区域大气污染治理,严禁建设高污染燃料设施,推进挥发性有机物、氮氧化物协调治理。集中区产生固体废物、危险废物应依法依规收集、暂存、处置。本项目产生的食堂废水经隔油池后和生活污水一起进入化粪池预处理满足竹镇镇污水处理厂接管标准后进入污水管网,送入竹镇镇污水处理厂处理。本项目不使用高污染燃料。产生的各
9、项危废收集后暂存于危废库中,定期委托有资质单位处置。符合5完善环境检测监控体系,提升环境风险应急能力。统筹考虑区内污染物防治、环境风险防范、环境管理等事宜。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可证制度,建立健全区域环境风险防控和应急响应能力,定期完善应急预案,定期完善应急预案,建立应急响应机制及应急防范体系,监督及指导企业落实各项风险防范措施。建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监控体系,做好跟踪监测与管理。木项目建设完成需及时完成突发环境事件应急预案的编制与备案,并且与区域应急预案相衔接。本项目将按照环评要求做好各要素监测。符合表12南京民族工业集中区生态环境
10、准入清单清单类型准入要求本项目情况相符性产业定位橡胶输送带、智能制造、机械加工、食品加工及农产品深加工本项目属于C3824电力电子元器件制造,属于智能制造,符合民族工业集中区的产业定位符合鼓励引入1、符合产业定位且属于国家发展和改革委产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)及其修订(苏经信产业(2013)183号)和关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知(苏经信产业2013183号)、中国制造2025)重点领域技术路线图(2015年版)等产业政策文件中属于鼓励类和重点发展行业中的产品、工艺和
11、技术。1、本项目属于国家发展和改革委产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)、中国制造2025)重点领域技术路线图(2015年版)等产业政策文件中鼓励类和重点发展行业中的产品、工艺和技术。2、本项目建成后,产品属于资源能源消耗小、污染物排放少、产品附加值高。生产工艺、装备技术、清洁生产水平等可以符合2、引进的项目生产工艺、装备技术、清洁生产水平等应达到国内领先或国际先进水平,优先引进资源能源消耗小、污染物排放少、产品附加值高的工艺技术、产品或项Il.:.3、符合产业定位的区域发展需要的项目,高性能、技术含量高的关键性、基础性、资源优势性的项目。4、与规划主导产业相配套低污染、低能
12、耗、低水耗的企业基础设施建设项目鼓励基础设施项目建设,如:交通运输、邮电通讯、供气、供热、污水处理等,也应积极招商引资,大力改善集中区投资环境,促进区域经济发展。规模效益好、能源资源消耗少、排污小的企业鼓励发展其他规模效益好、能源资源消耗少、排污小的企业。包括清洁生产型企业、高新技术型企业和节水节能型企业。5、与集中区现有产业链相配套的企业集中区应围绕主导产业积极引进循环经济链上必备的、有利于产业升级、提升竞争力、技术含量高、符合可持续发展战略的项目。达到国内领先或国际先进水平。3、本项目属于C3824电力电子元器件制造项目,符合区域发展需要。4、本项目建成后属于规模效益好、能源资源消耗少、排
13、污小的企业。5、本项目属于与集中区现有产业链相配套的企业集中区应围绕主导产业积极引进循环经济链上必备的、有利于产业升级、提升竞争力、技术含量高、符合可持续发展战略的项目。优先引入橡胶输送带C2912橡胶板、管、带制造且单个项目年产能不低于400万平方米,且总产能不超过3200万平方米本项目属于机械加工及智能制造中的电子设备制造符合机械加工及智能制造电子设备、智能设备或自动化高、智能化高的制造等食品加工及农产品深加工屠宰类C1351C1352以及发酵、腌制类行业除外禁止引入总体要求:严格执行长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调
14、发展的指导意见等文件要求。禁止引入不符合上述文件要求及禁止新建、扩建国家产业结总体要求:本项目严格执行长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则、关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见等文件要求。不属于符合产业结构调整指导目录 (2019年本)(2021年 修改)明确的限制类、淘 汰类、禁止类项目。不属 于环境保护综合名录 (2021年版)明确的“高污染、高环境风险”项 目。其他:(1)本项目未生产和 使用高VOCs含量的溶剂 型涂料、油墨、胶粘剂。(2)本项目不涉及工 业生产废水,不排放含 汞、碑、镉、铭、铅等重 金属以及持久性有机污染 物的工业项目。
15、(3)本项目不属于采 用落后的生产工艺或生产 设备,高水耗、高物耗、 高能耗,清洁生产低于国 家清洁生产先进水平或行 业先进水平的项目。(4)本项目不属于化 工、电镀、造纸、制革、 建材、玻璃、钢铁以及含 有铸造、酿造、印染、水 洗等高污染高能耗的项目。(5)本项目不涉及金 属表面处理及热处理加 工;(6)本项目不涉及生 物质锅炉和燃用高污染燃 料项目和设施。(7)本项目不属于屠 宰类、发酵、腌制类行 业,含染整、水洗工艺的 服装制造业,含线路板生 产和电镀等涉重行业,排 放的废水种类和量超过竹 镇镇污水处理厂处理能力 和范围的行业。构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)、江苏省工业
16、和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。禁止引入环境保护综合名录(2021年版)明确的“高污染、高环境风险”项目。其他:(1)禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。(2)禁止新(扩)建工业生产废水排水量大于IO(X)吨/日的项目,禁止新(扩)建排放含汞、伸、镉、铝、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。(3)禁止建设采用落后的生产工艺或生产设备,高水耗、高物耗、高能耗,清洁生产低于国家清洁生产先进水平或行业先进水平的项目。(4)禁止建设化工、电镀、造纸、制革、建材、玻璃、钢铁以及含有铸造、酿造、印染、水洗等高污染高能耗的项目。
17、(5)禁止单一金属表面处理及热处理加工项目;(6)禁止新、改扩建生物质锅炉和引入燃用高污染燃料项目和设施。(7)禁止新建屠宰类、发酵、腌制类行业,含染整、水洗工艺的服装制造业,含线路板生产和电镀等涉重行业,排放的废水种类和量超过竹镇镇污水处理厂处理能力和范围的行业。空间布局约束1、集中区各类开发建设活动应符合国土空间规划等相关要求。2、合理产业布局,在集中区与周边居住区之间设置一定距离的防护绿地、生态绿地等隔离带。建议集1、本项目符合国土空间规划等相关要求。2、本项目厂界距离最近的居民区为150m。符合中区企业在平面布置设计时将产排污的车间、装置设置于远离居民区一侧,保持与居住用地50m控制距
18、离,同时建议在距离居住用地50m范围内避免布置高噪声设备。3、邻近生活区的工业用地,禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重和含酸洗的项目,距离居住用地100m范围内不布置含喷涂等排放异味气体的生产工序和危化品仓库。4、符合本次评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。3、本项目不属于废气污染物排放量大、无组织污染严重和含酸洗的项目,厂界距离最近居住用地为150mo4、本项目符合本次评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。污染物排放管控1、进一步提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理,加强噪声污染防治,严格施工扬尘监管,加强土壤和地下水污染防
19、治与修复。2、规划期末,集中区大气污染物:SO、NoX、颗粒物、VoCS排放量不得超过1.1875吨/年、1.6848吨/年、9.624吨/年、3.8574吨/年。集中区废水污染物(排放量):废水量、COD、氨氮、总磷、SS排放量不得超过569.224吨/年、9.3922吨/年、0.9392吨/年、0.0939年、1.8784Ilw年。本项目废气废水污染物排放量符合集中区规划要求符合境险控环风防1、生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位,应当采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,防止发生环境污染事故。2、加强
20、环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实集中区日常环境监测与污染源监控计划。1、本项目建成后根据厂内风险源采取相应的风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,防止发生环境污染事故。2、本项目建成后将加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实集中区日常环境监测与污染源监控计划。符合源用率求资利效要1、集中区水资源需求量为41.866万mWa,规划期内集中区的水资源利用应不突破该水资源需求量要求。2、集中区本轮工业用地规模需严格控制在119公顷,不得突破该规樵1、本项目水资源需求量较少,不会突破集中区水资源
21、需求量要求。2、本项目用地在集中区本轮工业用地规模内。3、本项目不涉及高污染蝴。符合3、禁止新建、改扩建采用高污染4、本项目建成后执行国燃料的项目和设施。家和省能耗及水耗限额标4、执行国家和省能耗及水耗限额准。强化企业清洁生产改标准。强化企业清洁生产改造,推造,推进节水型企业、节进节水型企业、节水型园区建设,水型园区建设,提高资源提高资源能源利用效率。能源利用效率。本项目为电子设备制造项目,属于优先引入的项目,符合准入要求。规划环评对建设项目污染排放作出要求,本项目产生的颗粒物、锡及其化合物、非甲烷总燃和废水量均能满足规划环评中要求。经对比分析,本项目与南京民族工业集中区规划环境影响报告书的审
22、查意见相符。其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据国民经济行业分类(2019修订版)(GB/T4754-2017),本项目属于C3824电力电子元器件制造,经查产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改),本项目不属于限制类、禁止类,为允许类项目。本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)、江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中的建设项目。对照竹镇镇“十四五产业规划,本项目属于需加快推动类项目。项目已于2023年2月22日在南京市六合区发展和改革委员会完成备案,并取得备案登记代码:2020-320116-
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