废金属资源综合利用技术研发试验基地项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:乐山亿生环保科技废金属资源综合利用技术研发试验基地项目建设单位(盖章):乐山亿生环保科技有限公司编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称乐山亿生环保科技废金属资源综合利用技术研发试验基地项目项目代码2307-511111-04-01-635509建设单位联系人建设地点乐山市沙湾区不锈钢工业园区嘉农镇凤凰路2号地理坐标E1033644,N293026.07国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展-98专业实验室、研发(试验)基地-其他(不产生实验废气、废水、危险废
2、物的除外)建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)沙湾区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备2307-5Illn-04-01-635509FGQB-0082号总投资(万元)4000环保投资(万元)843.1环保投资占比()21.1施工工期3个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)10464专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目情况是否需要设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并a花、匐化物、氯气且场界外500米范围内有环
3、境空气保护目标2的建设项目排放废气含有二嗯英且场界外500米范围内有环境空气保护目标是地表水新增工业废水直排建设项目(槽皤车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂不涉及废水直排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水由园区供水,不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不属于海洋工程建设项目否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2 .环境空
4、气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录C。规划情况(1)乐山(沙湾)冶金建材产业园区审批机关:乐山市工业集中区建设发展工作领导小组办公室审批文件名称及文号:关于乐山(沙湾)冶金建材产业园区四至界限调整的批复(乐市工业集办200909号);(2)乐山(沙湾)不锈钢产业园区审批机关:乐山市沙湾区人民政府审批文件名称及文号:关于产业园区更名的公告(乐沙府公告20135号)。规划环境影响评价情况(1)规划环评文件名称:乐山(沙湾)冶金建材产业园区规划环境影响报告书(2010年1
5、1月)审批机关:原乐山市环境保护局审批文件:关于乐山(沙湾)冶金建材产业园区规划环境影响报告书的审查意见(2010年11月8日)审批文号:乐市环环2010136号(2)跟踪评价文件名称:乐山(沙湾)不锈钢产业园区规划环境影响跟踪评价报告书(2019年2月)审批机关:乐山市生态环境局审批文件:关于印发乐山(沙湾)不锈钢产业园区环境影响跟踪评价报告书审查意见的函(2019年5月24日)审批文号:乐市环函2019226号。规划及规划环境影响评价符合性1.1与园区规划环评及审查意见的符合性分析2010年11月,乐山(沙湾)冶金建材产业园区规划环境影响报告书取得了原乐山市环境保护局发的审查意见(乐市环环
6、2010136号),本项目与园区规划及规划环评符合性分析见下表。表1.1-1与规划及规划环评符合性一览表类型规划及规划环评要求本项目符合性分析符合性分析嘉农组团产业定位冶金产品下游产品加工、机械制造加工、建材、物流。以西南不锈钢公司、天华机械制造为龙头,本项目以沾染或者夹杂污染成分的金属危险废物为原料开展脱危试验,该试验属于金属危险符合分析壮大发展以不锈钢为代表的冶金产品下游产品加工产业;以特种水泥、水泥制品、新型墙体材料为代表的建材产业;加快发展以现代物流为代表的生产性服务业;并与钢铁机钛循环经济产业园整体联动发展,共同打造成西南重要的冶金建材基地。废物脱危处置新技术,如试验才得成功,有利于
7、乐山不锈钢产业园-钢铁钿钛循环经济产业园整体联动发展园区准入允许类不锈钢冶炼,不锈钢制品,煤化工,铁合金生产及制品加工,水泥及水泥制品制造,铁合金制品加工,钢、铁、铝、铜铸件制造,机械制造,卫生洁具制造,石膏及石膏制造,耐火材料,不锈钢型材,高强度建筑钢材等相关产业;本项目为沾染或者夹杂污染成分的金属危险废物脱危处置试验项目,有利于废弃金属资源化利用,属于与不锈钢冶炼相关产业,因此,属于允许类。符合禁止类(I)禁止向园区引进用水量大、排水量大的企业;(2)禁止污染物排放现状超标且无整改措施的企业迁入园区;(3)禁止引入与规划主导产业相制约的企业;(4)禁止引入制浆造纸、生物医药、发酵制药、制革
8、、印染、基础化工等水污染和大气污染严重的项目本项目不属于用水量大、排水量大的项目,污染物能够做到达标排放,不属于禁止类项目。符合环境影响减缓措施废水园区产生的工业废水在各自企业厂区内收集后,进入企业自建的污水处理设施处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准及企业相关行业标准后,在尽可能综合利用,提高循环使用率的前提下,达标排放。园区生活污水在嘉农镇污水处理厂和沙湾城市污水处理厂投入运行后,由污水管网收集至污水处理厂处理后达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后,排入大渡河左岸河道本项目无生产废水外排,生活污水依托乐山金宇厂区已建化粪池收集后排入园
9、区污水管网,最终进入乐山沙湾不锈钢产业园区污水处理厂处理。符合废气鼓励采用天然气等清洁能源,减少燃煤使用量;对园区规模以上食堂应安装净化效率高的油烟净化设施,确保油烟达标排放;企业应加强脱硫、除尘大气污染防治设施的维护、管理,减少大气污染本项目生产采用电能和天然气,不采用燃煤;采取了有效大气污染防治措施,能够做到达标排放。符合噪声入驻企业通过选用低噪声设备、基础减震、隔声、消声等措施,确保厂界噪声达标本项目通过采取选用低噪声设备、基础减震、隔声等措施,厂界噪声能够做到达标排放。符合固废(1)生活垃圾应由环卫部门进行项目固废处置合理,去向明确,符合统一收集、处理,不得随意堆放;(2)一般工业固废
10、,各企业应加强对内部固废的收集、贮存、运输、处置的管理;(3)危险废物必须按照国家有关法律法规处置,明确妥善的最终去向不会造成二次污染。险范施风防措规划实施单位、入驻企业应严格按照危险化学品安全管理条例的要求做好危险化学品使用工作,确保环境安全通过落实本次评价提出的环境风险防范措施,项目环境风险可控。符合清洁生产门槛入园企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级或国内先进水平。本项目清洁生产达到国内先进水平符合2019年2月,乐山(沙湾)不锈钢产业园区管理委员会编制完成了乐山(沙湾)不锈钢产业园区规划环境影响跟踪评价报告书
11、,2019年5月24日,乐山市生态环境局出具了关于印发乐山(沙湾)不锈钢产业园区环境影响跟踪评价报告书审查意见的函(乐市环函2019226号)。根据跟踪评价报告及审查意见,本项目与规划跟踪环境影响评价符合性分析见下表。表1.1-2与规划跟踪环境影响评价符合性分析一览表类型规划跟踪环评要求项目符合性分析符合性分析产)Ik定立发展不锈钢及制品、机械装备制造、新型建材、新材料、物流及商贸服务等产业。本项目以沾染或者夹杂污染成分的金属危险废物为原料开展脱危试验,该试验属于金属危险废物脱危处置的新技术,如试验于乐山不锈钢产业园-钢铁锐钛循环经济产业园整体联动发展。本项目不属于园区禁止类、限制类项目符合禁
12、止类1.不符合国家现行产业政策及乐山市环境准入要求的项目,清洁生产水平低于二级水平的项目。2.与园区产业定位及中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定不相符的石油化工、煤化工、制浆造纸、生物医药、发酵制药、印染、制革、基础化工、水泥、火电等项目。3.国家明令禁止的“十五小”“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重,且污染物不能进行有效治理的项目。4.禁止新建焦化项目、硫酸生产项目、盐酸生产项目、电石法工艺路线PVC生产项目等大气污染严重项目。5.电子元器件行业:禁止引入印制电路板制造项目。6.化学原料及化学品制造:基本化学原料制造、农药制造。7.化学纤维制造、橡胶制品业中的轮胎制造,建
13、材制造中的水泥、平板玻璃、石棉、石墨制造。8.其它不符合国家产业政策,不符合园区产业定位的企业。9.其他水污染物排放量大、废水处理难度大、排放有毒有害及铅、汞、六价珞等重金属废水的项目。符合限制类严格限制HI类工业及未落实减排计划的新增大量烟(粉)尘排放项目入园。根据国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见(国发符合201341号)四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见(川府发201410号)相关要求,严格限制违规新增钢铁、水泥产能。后续规划实施建议调整和优化园区产业结构及产业布局,降低冶金建材等产业比重,提升新兴产业、绿色制造业等下游产业比重。嘉农组团:重点发展不锈钢冶
14、炼、压延加工、不锈钢制品研发、生产及交易、机械装备制造、新型建材、新材料、物流及商贸业,全面形成完整的不锈钢生产、研发、销售产业链。该试验属于沾染或者夹杂污染成分的金属危险废物处置的新技术,如试验获得成功,属于不锈钢冶炼相关产业,有利于金属废物资源化利用符合严格控制高污染燃料总量,不再新增燃煤锅炉及燃煤设施,不新增加区域煤炭消费总量;按省市蓝天保卫战要求,加快实施钢铁、水泥等行业大气污染排放深度治理改造。严控新建、扩建涉大气污染物排放的污染项目,对新增大气污染物排放的项目采取2倍替代削减,确保区域环境空气质量持续改善。合理调整优化区域运输结构,推动钢铁、水泥等行业大宗物料以铁路运输为主,降低公
15、路运输量。本项目主要使用电能和天然气,不使用燃煤,不涉及锅炉;项目为新投资项目,产生的大气污染物能够做到达标排放。符合推进园区涉重金属企业废水治理设施深度改造升级,严格控制重点重金属污染物排放总量,定期开展园区及周边环境土壤质量监测,按期完成园区水气土协同预警体系建设。本项目为沾染或者夹杂污染成分的金属危险废物试验项目,本项目重金属污染物排放主要来源于金属物料自身,烟气经治理后达标排放。符合建立健全园区环保管理机构,构建政府、园区、企业三级防范体系,配备足够的事故应急设施、设备,园区和入园企业均应制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案,定期开展环境风险应急演练。通过落实本次
16、评价提出的环境风险防范措施,构建政府、园区、企业三级防范体系,项目环境风险可控。符合以循环经济产业园和生态型工业园的理念,加强园区内产业链衔接和资源再生利用、循环利用,采用国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备,推进园区废水、固废集中处理处置、循环利用,建成循环经济产业园。本次试验为金属危险废物处置提供新思路,如试验成功,可为冶金业服务,有利于园区内金属废物资源化利用,对加强园区内产业链衔接和资源再生利用、循环利用有促进作用符合清洁生产要求入园企业必须采取先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,清洁生产水平应达到国际、国内先进水平。本项目清洁生产达到国内先进水平符合根据表1.1-1和表1.12分析
17、,本项目与乐山(沙湾)冶金建材产业园区规划环境影响报告书及其审查意见的函(乐市环环2010136号)、乐山(沙湾)不锈钢产业园区规划环境影响跟踪评价报告书及审查意见的函(乐市环函2019226号)相符。一EF熟三线一单”符合性分析1.2.1 与乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(乐府发(2021)7号)符合性分析2021年6月7日,乐山市人民政府发布了乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(乐府发20217号),该通知将乐山市行政区域从生态环境保护角度将全
18、市国土空间划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元。根据该通知划分情况可知,本项目所在区域属于工业重点管控单元。本项目与该通知的符合性分析见下表表1.2-1与乐府发20217号文件相关要求符合性分析乐山市及各区(市、县)总体生态环境管控要求本项目符合性全市1.对化工、钢铁、水泥、陶瓷、造纸、铁合金、砖瓦等重点产业提出严格资源环境绩效水平要求;2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目;鼓励现有化工企业逐步搬入合规园区;3.按照“一总部五基地”工业总体布局,推进城区以及布局不合理的高排放、高能耗企业“退城入园”,引导企业在搬迁改造中压减低端、低效、负效
19、产能;4.严格控制高排放、高能耗项目准入;严格执行能源消费总量和强度双控制度;严格执行煤炭消费总量控制要求;5.引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求。本项目位于沙湾区不锈钢产业园,本项目利用周边区域产生的沾染或者夹杂污染成分的金属危险废物开展试验,本项目不属于上述企业。符合沙湾区L优化调整产业结构,严格高排放、高能耗项目环境准入要求;2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目;3.加强区域大气污染治理,禁止违规新增钢铁、水泥等行业产能,推动大气深度治理改造;执行大气污染物特别排放限值;4.加强大渡河良好水体保护,严格控制大渡河流域新建、扩建水环境风险突出项目;
20、加强城乡生态环境保护基础设施建设;5.加强非金属矿山生态环境保护,系统推进矿山生态保护修复;6.纸浆造纸行业严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求。符合根据上表分析可知,本项目与乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知的管控要求。1.2.2 与“三线一单”符合性分析(1)环境管控单元分析根据查阅“四川政务服务网”中“三线一单符合性分析”版块可知,项目所在区域涉及环境管控单元4个(其中环境综合管控单元1个-工业重点管控单元),10341229.507冬硅 WfiR无名密aII乐Oa市开发区坏城步合坏但合元工业5拴无YS511111
21、2210017 大 if知MtS 安猫* 大明Sl 乐55YS5111112310002乐山g 段区乐山市VS5H111242000J 匕毒区施签污4网物ET .乐山电沙湾底水环好区tEs 土 环境aiiQwxnmiwttB*BsQ网燃污土MKMr拴区图1.2-1三线一单查询结果截图图1.2-2项目所在区域综合管控单元截图(2)生态保护红线符合性分析本项目位于乐山市沙湾区不锈钢产业园,根据查阅“四川政务服务网”中“三线一单符合性分析,版块可知,项目所在区域属于工业重点管控单元,不涉及生态红线。(3)环境质量底线符合性分析结合乐山市沙湾区生态环境局提供的沙湾区2022年全年环境空气质量数据、乐山
22、市地表水水质质量月报(2022年全年)和此次实测的环境本底值可知,总体来说,项目所在区域内大气环境、地表水环境、声环境、地下水环境、土壤环境质量现状较好整体较好。在采取本项目提出的各项环保措施后,本项目的建设,能满足环境质量底线要求。(4)资源利用上线符合性分析本项目所需资源主要为天然气、电源和水资源。本项目拟建于乐山金宇公司现有厂区内,该地块属于工业用地。项目用电直接由当地电网接入,电量充沛,能满足生产、办公用电需要;项目用气直接由当地燃气管线接入,区域燃气供应有保障,能满足生产需要;项目地区水资源充沛,项目用水量少,对当地水资源利用影响不明显,项目未触及水资源利用上线。(5)环境准入负面清
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