2023年重要县道桥梁定期检查项目招标文件.docx

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1、2023年重要县道桥梁定期检查项目竞争性磋商文件目录第一章供应商须知7前附表7一、总则IO二、磋商文件的说明11三、响应文件的上传、提交16四、磋商规则、程序17五、授予合同20第二章磋商项目采购需求20第三章合同主要条款21第四章响应文件格式39第五章磋商办法及评分标准68湖州市南潺区2023年重要县道桥梁定期检查项目竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法等相关规定，经湖州市南潺区财政局（财政审批编号：临2023588号）批准,浙江宏创工程咨询有限公司受湖州市南滑区公路管理中心的委托，就湖州市南潺区2023年重要县道桥梁定期检查项目进行竞争性磋商，欢迎

2、国内合格的供应商前来参加磋商。一、磋商项目编号：ZJHC-20230625001二、采购组织类型：分散采购委托代理三、磋商项目概况：序号项目名称采购内容服务期限采购预算1湖州市南洛区2023年重要县道桥梁定期检查项目详见磋商需求3个月37万元四、磋商供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定且未被“信用中国”（WwW）、中国政府采购网（）列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和本采购文件规定的中小企业声明函（模板

3、详见附件）供应商的特定条件：1.其本身或内设机构具有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构等级为公路工程综合甲级或公路工程桥梁隧道工程专项资质（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有检测资质的，视为该独立法人具有相应资质）。2.具有省级（含）以上主管部门颁发的计量认证证书（须具有桥梁工程检测项目），持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，并在人员组成结构、业绩、试验检测设备、履约信誉等方面满足强制性资格条件要求。3、本项目不接受联合体投标。五、报名及获取磋商文件时间：1、报名及获取磋商文件时间：2023年7月28日至2023年8月10日9:30（潜在供应商报

4、名及获取磋商文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件）2、本项目不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（http:/）进入政采云系统“项目采购”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取磋商文件（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取磋商文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：httpsSettIe-front/#/registry“政采云”，咨询电话：已经注册成功的供应商无需重复注册。4、磋商公告附件内的磋商文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成投标报名并下载了磋商文件后才视作依法获取

5、磋商文件。未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取磋商文件的供应商，对磋商文件提起的质疑、投诉将不予受理。六、磋商响应文件的递交及相关事宜：1.磋商响应文件递交的截止时间（磋商响应截止时间，下同）：2023年8月10日9:302.磋商响应文件递交方式：2.1供应商应当在2023年8月10B9:30（北京时间）前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政采云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政采云平台”拒收。2.2备份投标文件（1）根据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法第二十条规定，本次投标允许投标人递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。本项目不强制

6、要求供应商提交备份投标文件，但由于未提交备份投标文件而造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。（2）备份投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（bfbs格式），按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。U盘盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄。邮寄时，总的外包封袋上可不注明投标单位名称，但应注明投标单位的联系人、联系电话及投标项目名称。在开标前（以收件人实际签收时间为准）递交至以下地址：，由代理机构人员统一负责接收投标文件，做好接收记录，与投标资料一并归档。自公告之日起至投标截止

7、时间，供应商需留足投标响应文件邮寄时间,确保投标响应文件于投标截止时间前送达，因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。备份文件逾期送达指定地点的，备份文件将被拒绝。3、通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。4、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在磋商截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证

8、书(完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各竞标人自行把握时间)，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅，并登录“浙江政府采购网”(5、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，供应商电子交易操作指南详见网址：https:/help,七、竞标地址：1、本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标)。2、供应商应当在投标截止时间前，将生成的文件格式jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云

9、平台”拒收，作无效标处理。八、磋商时间：2023年8月10日9:30九、磋商地点：，供应商应在投标截止时间前登入“政府采购云平台(WWw)”在线参与开标，并完成CA锁在线解密投标文件等相关工作。十、其他事项1、本项目公告期限为3个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑(未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑将不予受理)。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督

10、管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子磋商响应文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线磋商响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：供应商递交数据电子备份响应文件（U盘）的，应在投标截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。3、本项目开评标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请潜在供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采

11、购云平台CA数字证书。开评标会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。4、本项目公告发布网站：浙江政府采购网：http:湖州市公共资源交易信息网：httpHZfront5、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目成交标供应商可凭成交通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：）。6、本项目是否专门面

12、向中小企业采购：是注：扶持政策说明：1 .本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。2 .依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。十一、业务咨询：第一章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称湖州市南潺区2023年重要县道桥梁定期检查项目2编号磋商项目编号：ZJHC-20230625001财政审批编号：临2023588号3磋商内容详见第二章4磋商保证金无5投标报价及费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投

13、标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费按8000元收取，由供应商在领取成交通知书时一次性支付，由投标人自行考虑计入报价。6项目服务地点南涪区（具体由采购人指定）7采购预算人民币37万元8磋商答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当在2023年8月3日17：00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，磋商采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有依法获取磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。9磋商响应截止时间及地占八、2023年8月10日9：3010磋商时间及地点2023年8月10日9：30）,

14、具体详见二楼休息区电子显示屏。11磋商响应文件组成(1)响应文件组成：资格文件、技术商务资信文件、报价文件。(2)响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。(3)响应文件的形式：电子响应文件(包括“电子加密投响应文件”和“备份响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成)。“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件；“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份响应文件无效。(

15、4)响应文件份数：“电子加密响应文件”：在线上传递交一份，“备份响应文件”(供应商如需提供的)。12磋商文件的上传、递交1、本项目实行电子招投标。2、供应商应按要求提供电子响应文件：(1)按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作无效标处理；通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。(2)供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤

16、回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。(3)“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。13电子加密响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应

17、文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的，投标无效。3、为保障解密成功，派授权代表出席的供应商建议携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）14可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）

18、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。15磋商有效期60天（日历天）16履约保证金在与采购人签订正式合同时中标人须同时提供履约保证金，金额为实际签订的合同金额的1%,合同履行完毕后一次性退还（缴纳形式为银行、保险公司出具的保函）。17磋商办法及评分标准详见磋商文件第五章18采购人湖州市南济区公路管理中心19采购代理机构浙江宏创工程咨询有限公司20磋商采购单位采购人与政府采购代理机构的统称21在确定成交供应商后，签

19、订合同前，成交供应商须提供两份完整的纸质磋商响应文件（其中报价文件必须为含有最终报价及最终报价明细表的完整文件）给采购人及代理机构，纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容一致。一、总则.概况1.l磋商采购项目名称：湖州市南沼区2023年重要县道桥梁定期检查项目；1.1 2采购人：湖州市南7寻区公路管理中心；1.2 3监管部门：湖州市南潺区财政局；1.4 项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；1.5 采购方式:竞争性磋商；1.6 采购项目服务地点：由采购人指定；采购代理机构：浙江宏创工程咨询有限公司；1.8采购人及采购代理机构统称“磋商采购单位二1.9本磋商文件适用于本项目的

20、磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。2.供应商的资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和本采购文件规定的中小企业声明函（模板详见附件）投标人的特定条件：1、其本身或内设机构具有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构等级为公路工程综合甲级或公路工程桥梁隧道工程专项资质（独立法人

21、单位下属的非独立法人检测机构具有检测资质的，视为该独立法人具有相应资质）。2、具有省级（含）以上主管部门颁发的计量认证证书（须具有桥梁工程检测项目），持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，并在人员组成结构、业绩、试验检测设备、履约信誉等方面满足强制性资格条件要求。2、本项目不接受联合体投标。3 .磋商费用1 .1无论磋商采购结果如何，竞标人均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论竞标结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任。3 .2本项目招标代理服务费按8000元收取,由供应商在领取成交通知书时一次性支付，由投标人自行考虑计入报价。二、磋商文件的说

22、明4 .磋商文件的组成4. 1磋商文件为本次磋商采购单位发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的竞标人提交的磋商响应文件。1.1.1 2磋商文件包括以下内容:1.1.2 2.1第一章供应商须知1.1.3 第二章磋商项目服务范围及要求1.1.4 第三章合同主要条款1.1.5 第四章响应文件格式1.1.6 第五章磋商办法及评分标准2 .3采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对磋商采购单位和竞标人起约束作用。4 .4供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得磋商文件后在1个工作日内通过电子邮件、传真等

23、方式以书面形式向采购代理机构书面提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。5 .磋商文件的答疑供应商对磋商文件有异议的，应当在2023年8月3日17：00前以书面方式通过电子邮件形式向采购代理机构一次性提出，磋商采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面（含传真）通知所有依法获取磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商

24、文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。6 .磋商文件的澄清、修改1. 1在磋商截止时间前，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。6. 2对磋商文件的修改，将以电子邮件形式通知已获取磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后，应以书面方式通过电子邮件形式予以确认。7. 3磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。7 .供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的

25、要求和条件作出实质性响应（如对供货期限、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。8 .响应文件的编制要求8.1 响应文件分为“电子加密响应文件”，供应商还可以提供“备份响应文件”，具体内容如下：8.1.1 电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：8.1.2供应商如需提供数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子

26、加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。供应商应将数据电子备份投标文件（U盘）形式单独密封、包装应并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。因不按规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）而产生的对投标供应商的不利后果由供应商自行承担。8.2响应文件的效力：响应文件的启用：按先后顺位分别为电子响应文件，供应商递交数据电子备份响应文件（U盘）的。整个开标过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商

27、自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。9.响应文件（包括电子响应文件，供应商递交数据电子备份响应文件（U盘）的）由资格文件、技术、商务、资信及其他文件和报价文件组成，其中电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。9.1 资格文件：（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照或事业单位法人证书；（资格审查条款）（2） 1、其本身或内设机构具有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构等级为公路工程综

28、合甲级或公路工程桥梁隧道工程专项资质（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有检测资质的，视为该独立法人具有相应资质）。2、具有省级（含）以上主管部门颁发的计量认证证书（须具有桥梁工程检测项目），持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，并在人员组成结构、业绩、试验检测设备、履约信誉等方面满足强制性资格条件要求；（资格审查条款）（3）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（资格审查条款）（4）授权代理人最近一个月个人社保缴纳证明文件；（资格审查条款）（5）供应商最近三个月企业正常纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；（资格审查条款）（6）自采购

29、公告发布之后任意时间的“信用中国”（WwW.creditchina,）、“中国政府采购网”（WWW）供应商信用查询网页截图；（资格审查条款，二者缺一不可，截图模板详见附件）（7）提供本采购文件规定的中小企业声明函；（资格审查条款）（8）监狱企业声明函；（如有）（9）残疾人福利性单位声明函；（如有）（10）信用承诺书。（资格审查条款）9.2技术文件：投标人根据评分办法及标准结合自身情况进行编制O9.3商务、资信及其他文件：（1）投标声明书（格式详见附件）；（2）投标单位情况表（格式详见附件）；（3）企业业绩（如有C（4）项目组成员（格式详见附件）；（5）试验检测仪器设备（格式详见附件）；（6）企

30、业信誉；（7）商务条款偏离表（格式详见附件）；（8）供应商认为需要提供的文件和资料。9.4报价文件：（1）竞标函；（2）磋商报价一览表（首次报价）；（3）磋商报价明细表（格式详见附件）；（4）磋商代理服务费承诺函；（5）竞标人针对报价需要说明的其他文件和说明。 注：（1）上述内容本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材

31、料必须加盖供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料等）； 1、磋商响应文件以及竞标方与采购方就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。 2、竞标计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。10 .磋商报价说明10.1 本项目采购预算：首次报价和最终报价均不得超过采购预算，否则作无效标处理；10.2 2磋商采购单位不接受任何选择性的方案；10.3 3磋商报价

32、指完成项目的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；10.4 供应商要按磋商项目内容、数量及服务要求，就采购事项按格式要求规范填写，并由法定代表人或授权代理人签署，未经磋商采购单位书面同意，不得随意更改项目采购内容，否则有可能被视为无效标；10.5 供应商如需用外汇购入的采购货物，须折合人民币计入总报价中（含税价），但应申明免税价格并注明成交后采购人应办理的有关手续。10.6 6磋商报价分二轮进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价由各供应商在规定时间内通过政采云平台在线完成。10.7 7各供应商应事先做好充足准备，如未能在规定的时间

33、内提供最后报价文件，作自动放弃处理。10.8 响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；10.9 磋商采购单位不接受备选方案。10.10 成交公示结束后，成交供应商须提供与磋商文件确定的采购清单、最终报价金额明细表，并经采购人确认签字后方可签订合同。（与最终报价金额一致的采购清单其各项综合单价金额不得高于首次报价时提供的采购清单各项综合单价金额。）11 .磋商有效期ILl自磋商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝。11. 2在特殊情况下，采购代理机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向竞标人提出延长磋商有效期的要求，竞标人须以书面形式予以答复。同意延长磋商有

34、效期的竞标人既不能要求也不允许修改其响应文件。12 .响应文件份数和签署：12. 1.电子投标文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，若因响应文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。凡是参加两个或者以上标项投标的，响应文件必须按标项分别制作。13. 2.供应商如需提供数据电子备份响应文件（IJ盘）：电子响应文件的备份文件以U盘形式存储。数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响

35、应文件（U盘）应包含资格文件、技术、商务、资信及其他文件和报价文件，供应商应将数据电子备份响应文件（U盘）形式单独密封、包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。因不按规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）而产生的对投标供应商的不利后果由供应商自行承担。其中资格文件、技术、商务、资信及其他文件均不得体现报价部分内容。凡是参加两个或者以上标项投标的，必须按标项分别单独密封、包装、单独提交。12.3.其他：12.3.1投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。12.3.2投标文件不应涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处须加盖供应商的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章

36、。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。12.4、 投标文件的签章12. 4.1投标文件的签章见前附表；13. 4.2投标文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。14. 4.3参与在线投标时如遇平台技术问题详询。12.5、 投标文件的份数：见前附表。三、响应文件的上传、提交13、响应文件”的上传、递交：见前附表。14 ”电子加密响应文件”解密和异常情况处理：“电子加密响应文件”解密：见前附表。15、响应文件的补充、修改或撤回15 .1供应商应当在磋商截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先

37、行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。磋商截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。磋商截止时间后递交的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。15.2磋商截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。16、响应文件的备选方案供应商不得递交任何的响应备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。与“电子加密响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是投标备选方案。17、响应截止期17.1 供应商应按前附表规定的时间、地点将响应文件文件上传按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交,超过上传时间的视为放弃投标资格，作无效标处理；通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响

38、应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。17.2 采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。四、磋商规则、程序18.磋商规则1. .1采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时参加磋商会。参加磋商会的供应商的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，供应商的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；18.

39、 2磋商会由采购代理机构主持。19. 3对竞标人的磋商文件出现下列情况之一的，按照无效竞标处理：18.3.1响应文件逾期上传、递交或未按规定的上传、递交的；18.3.2未按照磋商文件规定的要求签署、盖章的；18.3.3不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；18.3.4竞标人提交两份或两份以上内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；18.3.5响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；18.3.6响应文件载明的采购项目磋商有效期、售后服务期少于磋商文件规定期限的；18.3.7响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；18.3.8竞标

40、货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；18.3.9竞标货物载明的验收标准和方法等不符合国家规定及磋商文件要求的；18.3.10响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；18.3.11竞标人的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；18.3.12磋商时竞标人的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的；18.3.13供应商未能在线参与磋商的；18.3.14提供不真实资料的；18.3.15竞标服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；18.3.16未响应磋商文件中实质性条款；18.3.17最后报价超过采购预算的；18.3.18未改变磋商

41、文件磋商需求的情况下，二次报价高于首次报价或最后报价高于二次报价的；18.3.19供应商提供的中小企业声明函未采用本采购文件附件模板；183.20供应商提供的中小企业声明函未填写完整的；18.3.21供应商未如实填写中小企业声明函的；18.3.22法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。19.磋商小组与磋商原则磋商小组由磋商采购单位依法组建，评审专家2人和采购人代表L人，共工人组成。负责磋商活动。磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。本项目磋商小组由采购人按浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购评审专家管理办法的通知第四章第十八条规定抽取评审专家。因有效供应商不足3

42、个使得磋商明显缺乏竞争的，采购单位有权拒绝全部供应商。所有供应商被拒绝的，采购单位应当依法重新组织磋商。20 .磋商过程的保密1. .1磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。20. 2在响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，竞标人向磋商采购单位和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。21. 3磋商小组分别与各竞标人进行商务资信、技术及价格磋商。在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他竞标人的磋商信息，严守商业秘密。21 .响应文件的澄清、

43、说明和补正评审中需要供应商对响应文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商30分钟提交澄清说明或补正的时间，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。22 .磋商程序与方法22.1资格性审查磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格。22.2初步审查磋商小组对通过资格性检查的竞标人进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。22.3磋商小组根据磋商文件的内容与各竞标人分别进行磋商，各竞标人在线答复

44、的同时，须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在合理期限内通过电子邮件、传真等书面形式提交至磋商小组，其书面文件必须由竞标人的法定代表人签字（或签章），作为响应文件的补充。如该竞标人成为成交供应商，则该竞标人的响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。22.4响应文件计算错误的修正22.4.1响应文件中磋商报价一览表内容与响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；22.4.2响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；22.4.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

45、22.4.5对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.5商务资信、技术部分磋商结束后，采购代理机构将联系供应商进行二次报价。22.6确定成交供应商本项目由采购人根据磋商小组提交的评审报告，通过“政府采购云平台”依法确定成交人。1 2.6.1采购代理机构将在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将在收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选供应商中按顺序确定成交人，并将确认意见以书面形式回复采购代理机构。22 .6.2采购人及采购组织机构不对评审结果做任何解释。23 .采购结果公告和成交通知书签发采购代理机构将在成交人确定之日起2个工作日内通过“政

46、府采购云平台”向成交人签发成交通知书，同时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体（浙江政府采购网）上公告采购结果，采购文件随中标结果同时公告。成交通知书发出后，成交人无正当理由不得放弃中标。24 .废标在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1 符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（特殊情况经审批同意的除外）；24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.3因重大变故，采购任务取消的；24.4竞标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的；24.5法律、法规、规章等规定的其他情形除外。废标后，磋商采购单位将废标理由通知所有竞标人。本磋商规则及程序只适用于本项目磋商文件。五、授予合同25.授予合同的依据25.1磋商采购单位签发的成交通知书；