大学医学院附属第四医院内镜洗消机、内窥镜影像系统采购项目招标文件.docx
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1、大学医学院附属第四医院内镜洗消机、内窥镜影像系统采购项目招标文件招标文件目录第一章采购公告1第二章投标须知和投标须知前附表4第三章 招标项目要求14第四章开标、评标和定标须知25第五章投标文件的无效情形29第六章评标办法31第七章义乌市政府采购合同(样本)36第八章 投标文件部分格式40第一章采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定,义乌市政府采购中心受浙江大学医学 院附属第四医院委托,就内镜洗消机、内窥镜影像系统采购项目进行公开招标,欢迎国内合 格的供应商参加投标。一、项目基本情况1 .采购编号:YWCG2023029GK2 .项目名称:浙江大学医学院附属第四医院内镜洗消机、内窥镜影像
2、系统采购项目3 .采购需求标 项标项内容数量单位预算金额最高限价备注*内镜洗消机3套112. 5万元112. 5万元具体要求,详 见第三章招二内窥镜影像系统2套293万元293万元三内窥镜影像系统(关节镜)1套143万元143万元标项目要求4 .合同履约期限:详见招标文件第三章。二、投标人的资格要求,须同时满足以下条件:1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件,或符合浙财 采监2013 24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定的供 应商;2 .投标人无以下不良行为:在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处 罚)而处于暂停政府采购资格期的
3、或处于暂停承接业务资格期的;或被国家级、浙江省级、 义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被义乌市政府采购监管部门列入 不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的;或被“信用中国”(WWW)、中国政府采购网(WWW)列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的;3 .投标人自2020年Ol月Ol日起至中标公告期结束前无行贿犯罪记录;4 .根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知(义行服管(2017) 17 号)的规定,综合信用报告评级不属于D类或E类的(无信用评价供应商不受此项条件限制, 查询结果以网站页面显示内容为准);5
4、 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同 项(同一标项)下的政府采购活动;6 .为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不 得再参加该采购项目的其他采购活动;7 .公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体,不得参与承接购买服务采购项目;8 .本项目接受联合体参与投标。三、采购文件(即招标文件,下同)获取时间、地点及方式:L时间:公告发布时间起至投标截止时间止。9 .地点:浙江政府采购网(http2ZfC10 方式:潜在供应商应按照浙江省政府采购网上所提示的方式免费获取采购文件。潜在供应商未在规定的期限内按照上述方式获取招
5、标文件的,采购人、采购代理机构可 以不予受理其所提出的对招标文件的质疑。四、投标截止时间及地点:1 .提交投标文件截止时间:2023年8月07日09:30 (北京时间)2 .投标地点:用账号登录政府采购云平台(简称“政采云”下同,https:/WWW 上传电子加密标书至“政采云”,逾期或未上传成功的,将导致无法投标或投标无效。3 .开标时间:2023年8月07日09:304 .开标地点:“政采云(httDS:WWW五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .质疑与投诉:供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之 日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限
6、届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日 为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑,对其他内容的以书 面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满 意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作 日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载 专区下载。2 .投标保证金:无3 .投标与开标注意事项:标前准备:本项目通过“政采云”实行在线投标(电子投标),各供应商在投标前应 确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商,并完成CA数字证书办理。【办理流程详见 电子投标工具链接
7、:(目前“政采云”仅支持浙江汇信或天谷CA锁,个体工商户投标仅支 持浙江汇信CA锁)申领操作流程】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法 投标或投标失败等后果由供应商自行承担。投标文件制作:投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请 供应商自行前往浙江省政府采购网(https:/ZfC 流程详见“政采云”供应商项目采购电子招投标操作指南”(请投标供应商登录“政采云” 政府采购电子卖场后,点击链接httDS:/投标文件上传:投标人应在投标截止时间(2023年8月07日09:30)之前上传投标文 件,同时,投标人可在投标截止时间前将在“政采云”上最后生成的具备电子签章的
8、备份投 标文件以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱(),传送的备份投标文件(文件名 采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名”)需打包压缩并加密,加密密码由投标 人自行保管。为了防止泄密,建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方 式。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。开标与投标文件解密:本项目采用线上开标,供应商无需到开标现场,但应准时在线 参加。开标时间后采购中心开启解密。开启解密后的1小时内,供应商应当登录“政采云”, 用“项目采购开标评标”功能解密投标文件。如“政采云”上投标文件在规定时间内出现解密失败的,投标人可按照自身意愿确认同 意提供加密密码,启
9、用备份文件,并由采购中心把备份文件上传至“政采云”。如投标人未 按照规定时间(2023年8月07日上午9:30前)及要求提供有效备份标书,同时政采云上投 标文件解密失败的,将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份文件的,以最后收到的那一份为准,通过“政采云”上传 递交的“加密投标文件”已按时解密的,”备份投标文件”自动失效。4 .参与在线投标时如遇平台技术问题详询,电子投标制作问题详询七、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系。第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合 说明1 .项目名称:浙江大学医学院附属第四医院内镜洗消机、内窥镜影像 系统采购项目2 .
10、项目属性:(货物类/服务类)3 .采购内容及数量:具体详见第三章招标项目要求4 .本项目所属行业:工匕。投标人应根据工业和信息化部、国家 统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规 定的通知(工信部联企业(2011) 300号)规定的划型标准,填报企业 规模类型。2招标方式公开招标3投标单位资格 要求详见采购公告4合同履约期限详见第三章5招标文件获取时 间、地点及方式详见采购公告6现场踏勘时间采购方不统一组织投标人前往项目实施场地踏勘,根据项目实际投标需 求,投标人可自行前往项目实施场地进行现场探勘,以获取编制投标文 件所需资料,如投标人因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误
11、或遗漏 的,由投标人自行承担责任。7招标答疑本项目不组织答疑会;招标方的答疑内容、书面澄清文件是招标文件的 组成部分,招标方的书面澄清(更正)文件会在浙江政府采购网上发布 公告,同时“政采云”会向所有己按招标文件规定方式获取招标文件的 潜在供应商发送澄清(更正)提醒信息,潜在供应商请自行到浙江政府 采购网上下载澄清(更正)文件,潜在供应商在收到该澄清(更正)文 件后应于1日内,以书面或传真形式(签署意见并加盖公章)向招标代 理机构回函给予确认。过期未回复的,视为默认接受。8投标有效期自开标之日起90天(日历天)9上传电子投标文 件时间投标人应在投标截止时间(2023年8月07日09:30)之前
12、上传投标文 件,同时,投标人可在投标截止时间前将在“政采云”上最后生成的具 备电子签章的备份加密投标文件(文件名采用“采购编号+投标人名称+ 系统自动生成的后缀名“)以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心 邮箱(,传送的备份投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密,建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母 加数字的组合方式。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。10履约保证金无11开标时间、地点 及电子投标文件 解密开标时间:2023年8月07日上午9:30开标地点:“政采云”(https: WWW本项目采用线上开标,供应商无需到开标现场,但应准时在线参加。开 标时
13、间后采购中心开启解密。开启解密后的1小时内,供应商应当登录 “政采云”,用“项目采购开标评标”功能解密投标文件。如政采云上投标文件在规定时间内出现解密失败的,投标人可按照自身 意愿确认同意提供加密密码,启用备份文件,并由采购中心把备份文件 上传至政采云。如投标人未按照规定时间(2023年8月07日上午9:30 前)及要求提供有效备份标书,同时政采云上投标文件解密失败的,将 导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份文件的,以最后收到的那一份为准,通过 “政采云”上传递交的“加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件” 自动失效。12评标办法综合评分法13付款方式详见第三章招标项目具体要求14不良
14、行为记录投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处 罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的;或被 国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格 期的;或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者 处于暂停政府采购资格期的;或被“信用中国”(WWW)、 中国政府采购网(WWW.ccgD)列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,其投标将作 无效标处理。15政府采购节能环 保产品1.根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化 节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库(
15、2019) 9号文 件要求,投标人所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志 产品政府采购品目清单内的,投标人所投的相应产品须在中国政府采购 网节能清单查询目录(http:WWW )或 环保清单查询目录(http:WWW 中可查询到。2.招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制 采购的,投标人须提供该清单内产品,否则其投标将作为无效标处理。16是否接受进口产 品参与投标口本项目不允许采购进口产品。 0本项目允许采购进口产品。详见投标须知7.117扶持中小企业口本项目为专门面向中小企业(具体情形详见招标公告资格要求中的情形)采购的项目或者标项,不再执行价格评审优惠的扶持政
16、策0本项目(标项_)为非专门面向中小企业采购的项目(或标),执行价格 评审优惠。详见投标须知7.218政采贷为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,根据义 乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法,供应商若有融资意向, 登录义乌市公共资源交易平台(http:ywipt.yw.gov.c交)“政采贷”专栏 进行查询,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。19失信行为处理投标人发生下列情况之一时,除严格依法依规进行处理外,还将通报市 信用管理部门,列入严重失信名单:(1)投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的;(2)有意串标或提供虚假材料的;(3)中标人在收到中标通知书后
17、,因自身原因不能在投标有效期内和 采购人签订合同。(4)中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。(5)因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的。(6)不符合招标文件要求的其他失信行为。20质疑与投诉:1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之起7个工作日内,对采购文件需 求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人 和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复 不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以 在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部
18、门投诉。质疑 函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 3.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。21其他L投标报价超过预算价或最高限价的,其投标为无效标。2.招标文件中要求投标人在制作投标文件时,提供的证明文件必须根据 评审细则对评审的内容要求完整、清晰可辨,否则在评审时以最不利于 投标人原则评审。注:投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的,以投标须知前附表为准。投标须知一、说明1 .适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2 .定义2.1 招标方:系指的是采购
19、人和采购代理机构。2.2 采购人:系指的是浙江大学医学院附属第四医院。采购(招标)代理机构:系指义乌市政府采购中心。2.3 投标人:系指响应招标、参加投标竞争的供应商。2.4 服务:系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其他类似的服务。2.5 货物:系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的设备及附件等。2.6 甲方:即采购人,在招投标阶段称为采购人,在签订和执行合同阶段称为甲方。2.7 乙方:在招投标阶段称为投标人,中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。2.8 “原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。2.9 “ ”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。标记系指重点参数。“必
20、”系指适用本项目的要求,“口”系指不适用本项目的要求。3 .合格的投标人符合第一章采购公告中关于“投标人资格条件规定的投标人。4 .保证投标单位应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实、有效的。5.5 .招投标费用不论投标过程中的做法和结果如何,投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人 和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6 .转包、分包、联合体6.1 本项目不接受转包。6.2 本项目不接受分包。6.3 联合体采购相关规定6.3.1 除特定资格要求外,联合体各方均应符合本项目规定的其他资格要求及根据承担工 作需要的相应资格。6.3.2 如本项目有特定资格要
21、求的,联合体中至少有一方应符合本文件规定的特定资格要 求(采购公告的资格要求中另有其他规定的,从其规定)。但联合体中有同类资质的投标人 按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.3.4 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人 另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。635联合体参与的,必须提供联合体协议。6.3.6 如采购项目对供应商有业绩要求。联合体各方分别提供与联合体协议中约定的分工 内容相应的业绩材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准;如联合体协议中未进行分工约 定的,联合体各方应就所有合同约定的工作内容提供业绩材
22、料,有一方未能提供全部合同约 定的工作内容的业绩材料的,视为联合体未提供业绩材料。6.3.7 联合体各方均为中小企业的,该联合体视同中小企业。6.3.8 以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提 出。6.3.9 采购人或采购代理机构对联合体中任何一方的书面文件都对联合体各方具有约束 力。7 .政府采购政策7.3 进口产品采购规定7.1.1 进口产品认定根据财政部财库2(X)7119号和财政部办公厅财办库2008248号文件 规定,“进口产品系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。但在海关 特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口原料件)销往境
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