公路绿化养护管理项目招标文件.docx
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1、目录第一章公开招标采购公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告项目概况一州区公路绿化养护管理项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台()获取(下 载)招标文件,并于2023年8月4日09:30 (北京时间,下同)前递交(上传)投标文件。 一、项目基本情况项目编号:NBYX-2023-036项目名称:邺州区公路绿化养护管理项目预算金额(元):15139458最高限价(元):4748584, 4120311, 3193580, 3076983采购需求:标项一:标项名称:郭州区县道及以上公路绿化养护管理(咸祥片
2、区)数量:1项预算金额(元):4748584简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:郭州区县道及以上公路绿化养护管理(咸祥 片区),详见招标文件第二章“采购需求”。备注:森林郭州养护综合最高限价为5.3元/01,年;公路绿化养护综合最高限价为 4. 7元/户年;生态林带养护综合最高限价为1.5元f年;绿色通道养护综合最高限 价为1.5元/户年;行道树综合单价为18元/株年。标项二:标项名称:邺州区县道及以上公路绿化养护管理(东吴片区)数量:1项预算金额(元):4120311简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:邺州区县道及以上公路绿化养护管理(东吴 片区),详见招标文件第二章“采购需求”。备注:
3、森林邺州养护综合最高限价为5.3元/111年;公路绿化养护综合最高限价为 4广元/小年;生态林带养护综合最高限价为1.5元f年;绿色通道养护综合最高限 价为L5元T年;行道树综合单价为18元/株年。标项三:标项名称:郸州区县道及以上公路绿化养护管理(姜山片区)数量:1项预算金额(元):3193580简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:邺州区县道及以上公路绿化养护管理(姜山 片区),详见招标文件第二章“采购需求”。备注:森林郸州养护综合最高限价为5. 3元/m、年;公路绿化养护综合最高限价为 生7元/山年;生态林带养护综合最高限价为L 5元/m年;绿色通道养护综合最高限 价为L 5元/行年;行
4、道树综合单价为18元/株年。标项四:标项名称:郭州区县道及以上公路绿化养护管理(横溪片区)数量:1项预算金额(TC) :3076983简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:郭州区县道及以上公路绿化养护管理(横溪 片区),详见招标文件第二章“采购需求”。备注:森林郭州养护综合最高限价为5. 3元/户年;公路绿化养护综合最高限价为 4. 7元/门年;生态林带养护综合最高限价为1.5元/肝年;绿色通道养护综合最高限 价为1.5元/行年;行道树综合单价为18元/株年。合同履行期限:三年,合同一年一签。采购人根据中标单位在上一年合同履行期间考核 情况及资金审批情况决定是否续签。本项目(否)接受联合体投标
5、。二、申请人的资格要求:L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国” ()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无。3 .本项目的特定资格要求:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整 体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其 他采购活动。三、获取招标文件时间:2023年7月14日至2023年7月25日,每天上午00:00至12:00,下午1
6、2:00 至23:59 (北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外);地点(网址):政府采购云平台();方式:供应商登录政府采购云平台()在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用, 在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。售价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年8月4 S 09:30 (北京时间)投标地点(网址):本项目通过“政府采购云平台(WWW) ”实行在线制作 并提交投标文件(电子投标)。开标时间:2023年8月4日09:30开标地点(网址):五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标人
7、认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购 文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7 个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代 理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复 期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙 江政府采购网下载专区下载。2.其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:对小微企业的产品、服务给予价格优惠 (监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业;残疾人福利性单位属于小型、微型企业的, 不重复享受政策)
8、,详见采购文件的第二部分总则。(2) 2.1单位负责人为同一人或者存 在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同合同项下的政府采购活动;为采购项目 提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他 采购活动。2. 2因信用中国网站中“重大税收违法案件当事人名单已调整为“重大税收违 法失信主体“,但政采云系统自动生成的仍为“重大税收违法案件当事人名单”,故查询的 内容以“重大税收违法失信主体”为准。(3)电子招投标的说明:3.1电子招投标:本项 目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(WWW) ”进行招投标活动,本项目 需提供纸质投标文件(如内容不一致以电子投标
9、文件为准);3. 2投标准备:注册账号一点 击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书-申领流程详见“浙江 政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”:安装“政采云电子交易客户 端” 一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;3. 3采购文 件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采 购文件菜单中选择项目,获取采购文件;3. 4投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端” 中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、 “生成电子标书”等操作;3.5采购人、采购
10、代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子 交易活动,平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动;3. 6对未按上述 方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;3.7 不提供采购文件纸质版;3. 8投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标 文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备 份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点一“备 份投标文件”;3. 9投标文件的解密:投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完 成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件
11、无法按时解密,投标供应商递交 了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平 台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文 件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;3. 10具体操作指南:详见政采云 平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操 作指南-供应商。“)采购文件公告期限与采购公告的公告期限一致。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系。第二章采购需求前附表序号项目采购需求内容1采购内容详见第一章公开招标公告2单位及数量详见第一章公开招标公告3服务期限和
12、服务地点详见第一章公开招标公告4需实现的功能或者目标详见木章内容5执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标 准、规范(如有)6技术规格要求详见本章内容7物理特性要求/8质量、安全要求/9服务标准、期限、效率(培训等)详见本章内容10验收标准详见本章内容11现场踏勘本项目不统一组织现场勘察,供应商可自行对本项目现 场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应 商自己承担。不论何种原因所造成,在勘察过程中,供 应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、 财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用 和开支承担责任。12演
13、示时间及地点无13样品要求无14木项目的核心产品无一、商务要求表项目要求1、合同履行期限详见第章公开招标公告2、付款方式1 .养护经费核拨方式:服务期间的养护经费按季度进行考核并拨付。由采购人组成的考评组 或委托第三方每季度对中标人进行监管考核,按考评结果核拔养护费 用。每季度安排一次考评(考评标准以合同签订时为准),根据考评结 果按季度进行核拨。考评结果与每季度养护经费拨付额挂钩:(1)考核分在90分及以上的,拨付全额季度养护经费;(2)考核分在85 (含)90分的,以90分为基准,每扣1分扣除季 度养护经费的2%;(3)考核分在85分以下的为不合格,核拨季度养护经费的70%。(4)如一个养
14、护合同服务期内二个季度考核不合格,则该季度养护经 费不予支付,采购人有权单方解除合同,由此产生的后果由该承包单 位自行承担。2 .养护经费支付时间:每季度养护经费于该季度考核结束后一个月内拨付。(1)合同生效并在管养工作具备实施条件后7个工作日内,甲方向 乙方支付本合同总金额30%的预付款。预付款从首次支付的养护经费 中进行抵扣,直至抵扣完为止。(2)前三个管养季度,每个管养季度的养护经费;本合同总金额X25% -该管养季度考核应扣减金额-预付款抵扣金额(合同总金额的10%) o(3)第四个管养季度经费;调整后的绿化养护经费总金额-本合同总 金额X75%-第四个管养季度考核应扣减金额。其中,调
15、整后的绿化 养护经费总金额根据该年度实际管养的绿化数量,结合养护单价进行 确定。甲方支付前,乙方应向甲方开具相应金额的正规发票。3、合同终止1.中标人在合同有效期内,不得无理由终止合同,确有特殊情况的, 须提前两个月向采购人提出书面申请,经采购人同意后,方可终止合 同。因中标人不能保证工作质量,或发生重大差错事故的,采购人可 有权终止协议,中标人承担全部责任。4、履约保证金1.乙方在签订本合同之前向甲方提交中标标项合同金额1 %的履约 保证金。2 .履约保证金形式:保险保单、银行保函等非现金形式。3 .履约保证金的退取:待乙方完成合同履约后一个月内无息返还。如在合同履约期间未完全履行合同内容的
16、,甲方将视其情节严重程 度给予相应处罚,直至没收其履约保证金,甲方保留终止合同的权 利。*5、重要说明投标人可就一个或多个标项参与投标,但只能被推荐为其中一个标 项的中标候选人,开标顺序按标项顺序进行。已被推荐为中标候选 人的投标人仍参与后续所投标段的评审,但不得被推荐为后续任一 标项的中标候选人。(二)服务内容(1)本养护管理项目采用包工包料形式。(2)由中标人承包绿地养护的本项目应达到城区相应绿地养护标准。承包养护期限内, 中标人应按照绿地养护操作规程及绿地养护质量标准,合理组织,精心养护,保质保量完 成绿化养护任务。(3)对本绿地养护项目实施养护管理所需的一切劳动力、水电费、材料、设备和
17、服务由 中标人自行组织,由此产生的一切费用由中标人承担。(4)承包期限内,中标人应保证养护量无减少、无毁损,合同养护清单中的各类行道树 如发生人为减少及损毁的,中标人应予及时补种,所需费用由中标人承担,合同期满时,对 养护项目进行清点,如有缺失、损坏按实赔偿。(5)在合同养护清单以外增加的养护量,其养护标准也应当遵循第2条,如有合同养 护清单以外增加或减少的养护量或养护任务单引起的费用增加或减少的,按采购人核定的增 加量或减少量结合中标人的中标单价按实结算。(6)中标人应认真实施护管工作,确保公路绿化生长良好、绿化带内整洁,认真做好爱 国卫生除“四害”等工作,自觉配合区、市重大活动的考核检查工
18、作。(7)因道路交通事故或非正常养护等原因造成绿化带内苗木损坏的,根据季节情况,可 以补种的由采购人通知中标人及时补种,并编制补种工程量清单,经采购人现场核查认可后, 支付补种费用。补种费用不得超过合同金额的10%。(8)中标人应定期向采购人提供养护管理计划及有关措施,按要求及时向采购人上报 各类报表及数据,以便采购人进行监督考核。(9)中标人必须为全体作业员工购买社会和人身意外保险,必须重视安全生产工作,确保全年不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故,一切责任及损失由中标人承担。(10)中标人在合同期内必须按采购人所订的考核细则规定履行并接受采购人或其委托 的第三方进行考核。(11)突
19、发事件处理:在遇到各类重大活动、检查时,涉及承包范围内的应做好突击性任务。如台风、暴雨、火灾、暴雪等灾害性事件,应按预案正确处理,在接到预警通知后 按照预案配置充足的养护人员到位。中标人应自行配备必要的应急抢险队伍,根据突发事件的紧急性及重要性,根据应急 预案确认具体人数,在规定时间内,实施到位。(12)绿化养护工作具体要求详见本章附件。(三)其他要求1、人员配备要求:(1)、项目负责人:1人,具有园林(或园林绿化)工程师及以上职称;(2)、作业人员(不含项目负责人):标项一:不少于52人;标项二:不少于48人;标项三:不少于35人;标项四:不少于33人。注:作业人员可承诺在中标后配备;后续各
20、标段养护面积如有调整,则各标段作业人 员按20000 r人标准配备并报采购人确认。(3)、资料员一名,安全员一名。(4)、项目负责人、安全员及资料员到位率每月须222日历天。2、设施配备要求:(1)、管理用房(养护基地):中标人需承诺,在中标后7天内(合同签订之前)自行 配备200肝以上且办公面积2150 T的养护基地。相关费用由中标人自行承担,与采购人 无涉,其中标项四发包人提供一个管理站房;其站房管理办法:L发包人免费提供一处郢横线附近的桥下空间站房给标项四郸州区县道及以上公路绿 化养护管理(横溪片区)承包人使用,作为该标段承包人的应急抢险物资、养护机械设备存 放点及垃圾运转站;2 .站房
21、所需的人员管理费、维修费、电费、水费等一切费用均由承包人自行承担;3 .承包人不得将站房另作他用,更不得向外租赁、出借,否则发包人有权收回;如果给发包人造成损失的,发包人有权要求承包人承担相应损失。4 .承包人应做好整个站房内部及周边的卫生保洁工作,保洁费用由承包人承担。5 .承包人应做好站房的安全管理工作,杜绝在站房内部使用明火、大功率电器等。如 果发生安全事故、财产纠纷等,一切法律责任和经济损失均由承包人承担,与发包人无涉。6 .站房内不能开设食堂,晚上不能留宿人员(门卫除外)。7 .合同期限届满,承包人应将占用空间及时清退完好返还给发包人。未进行清理的, 发包人有权处理空间内物品、设施等
22、,清洁清理、维修等费用由承包人承担。(2)、中标人须自行配备与本项目相关的车辆。相关费用由中标人自行承担,与采购人 无涉。养护管理考核评分细则见本章附表。合同履行期间,养护管理考核评分细则有政策 文件新规定或更改的,中标人必须按照新的标准执行。3、若本项目在实施过程中,因采购人上级主管部门等管理机构有新政策文件规定或移 交至其它管理机构等情况发生的,由上级主管部门确定,中标人须无条件服从。(四)、附件附件:一、邺州区公路绿化养护管理项目各标项清单二、邺州区公路绿化养护管理项目具体要求;三、邺州区公路绿化养护管理项目考核评分细则。附件:一、邺州区公路绿化养护管理项目各标项清单标项一:邺州区县道及
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