2023学年-2024学年武义县中小学学生簿册采购项目招标文件.docx

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1、2023学年-2024学年武义县中小学学生簿册采购项目公开招标文件第一章公开招标公告第二章招标项目需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分标准第六章采购合同（范本）第七章投标文件格式（部分）第一章公开招标公告项目概况经武义县政府采购计划书（临2023346号）批准分散采购委托代理。2023学年-2024学年武义县中小学学生簿册采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网O获取（下载）招标文件，并于2023年8月8日9:30时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况（一）项目编号：WQ2023286-ZFCG078（二）项目名称：2023学年-2024学年武义

2、县中小学学生簿册采购项目（三）预算金额（元）：2040000（四）最高限价（元）：2040000（五）采购需求：标项一标项名称：2023学年-2024学年武义县中小学学生簿册采购数量：1批预算金额（元）：2040000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购学生用本、备课笔记、听课笔记、工作笔记、签头纸、文件头等中小学生簿册1批，详见招标文件第二章。（六）合同履约期限：合同签订之日起至所有合同义务履约完毕为止。（七）本项目不接受联合体形式参加投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，未被“信用中国”（ururur.creditchina,gov.Cn）、中国

3、政府采购网（WwW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购，即所有货物全部由符合政策要求的中小企业制造（提供中小企业声明函。残疾人福利性单位和监狱企业视同中小企业，提供承诺函或相关依据。本项目所属行业为“工业”。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。）3 .本项目的特定资格要求

4、：无。三、获取采购文件：（一）时间：公告发布之日起至2023年8月8日投标截止时间前，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）。（二）地点（网址）：浙江政府采购网（http：/）0（三）方式：供应商登录政采云平台https:WWW在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购

5、云平台”的账号注册（注册咨询电话：；注册流程见网址：https:WwWIUbanruzhuSjZC）O供应商应当按照公告规定的方式获取采购文件。未按照公告规定的方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑、投诉。如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任由供应商自行承担。同时，供应商在参加投标前应随时关注项目的更正公告情况，因供应商未及时查看项目变更情况造成无效投标的责任由供应商自行承担。本项目为在线电子招、投标项目，不再提供纸质版采购文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）提交投标文件截止时间：2023年8月8日9:30时（北京时间）（二）投标地点（网址）：“政采云投标

6、客户端”（本项目采用在线投标方式，供应商须在投标截止时间前按规定上传加密的投标文件至政采云平台）（三）开标时间：2023年8月8日9:30时（北京时间）（四）开标地点（网址）：“政采云投标客户端”开标大厅（本项目采用在线解密开启投标文件，供应商自行关注政采云平台开标评标过程及结果）。评标地点：五、公告期限自本公告发布次日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力

7、度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使

8、自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：八、电子标系统咨询：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热

9、线3获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA；天谷CAo九、政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行三家，具体信息如下：十、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（ht

10、tps）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https:WWW）首页的“金融服务”模块进入申请。第二章招标项目需求以下要求为项目基本要求，投标人应根据拟投产品（设备）实际情况提供准确的技术参数和性能指标（配置）。其中带号条款为实质性必须满足条款，不允许负偏离；带“”号条款为重要指标，不满足则作相应扣分。本项目谢绝进口产品参加投标。本项目核心产品为“学生用本”O一、项目概况序号项目内容数量预算金额规格与要求12023学年-2024学年武义县中小学学生簿册采购项目1批204万元详见本章备注：1 .最终数量以实际采购数量为准。2 .本项目以下浮率进行报价，实际结算金额=中标单

11、价*实际数量。二、采购货物需求一览表及基准单价类别品名规格型号单位基准单价（元）学生用本中学笔记本（双线）封面、封底120克胶版印刷纸四色彩印，内芯20张70克，规格18.4*26.OCmo本1.00练习本（单线）本1.00几何本本1.00作文本本1.00英语本本1.00通用美术本封面、封底120克胶版印刷纸四色彩EL内芯20张100克铅画纸，规格26.0*18.4cm。本1.30毛笔书法本封面、封底120克胶版印刷纸四色彩EP,内芯20张35克机制书画纸，规格26.0*18.4cm。本1.10小学数学本封面、封底120克胶版印刷纸四色彩印，内芯20张70克，规格14.8*21.Ocmo本0.

12、65笔记本（双线）本0.65作文本本0.65方格本本0.65田宇本本0.65拼田本本0.65拼音本本0.65英语本本0.65备课笔记98张/本16开19cm26cmIOog牛皮纸60g书写纸本4.5听课笔记48张/本32开19cm13cm100g牛皮纸60g书写纸本2.5工作笔记80张/本32开19cm13cm100g牛皮纸80g双胶纸本4.50工作笔记80张/本64开13cm9.5cm100g牛皮纸80g双胶纸本3.00签头纸100张/本16开19cm26cm60g双胶纸本4.50文件头1张16开19cm26cm60g双胶纸张0.12签头纸100张/本32开19cm13cm60g双胶纸本2.

13、50成绩单1张A4开29.7cm21cm70g双胶纸张0.15高中毕业生登记表10页/本16开19cm26cm80g双胶纸本1.20初中生成长记录册8页/本16开19cm26Cm80g双胶纸本1.00说明：货物需求一览表中“基准单价”为本次招标单项最高控制价，报价时采用下浮率的方式，报价只允许出现一个下浮率（此下浮率为整体下浮率，即中标单位在清单中每样产品都须按照此下浮率来供货,并根据学校实际数量进行结算）,否则投标无效。中标单价=基准单价*（1-中标下浮率）。三、相关技术要求（一）学生用本封面/封底：用纸技术指标应符合要求。指标名称定量要求120g胶版印刷纸115gm2本色纤维浆为主要原料生

14、产的胶版纸，荧光性物质（波长254nm及365nm）显阴性。（二）学生用本与教师用本内芯：毛笔书法本采用机制书画纸，美术本采用铅画纸,其他全部使用以本色纤维浆为主要原料生产的书写用纸。指标名称要求单位定量本色纤维浆为主要原料生产的书写用纸土67.0gm2机制书画纸233.0铅画纸295.0施胶度本色纤维浆为主要原料生产的书写用纸20.75mm抗张强度（纵向）23.00kN/m耐折度（横向）25次不透明度288.0%平滑度（正反面均）220S吸水性机制书画纸1830mm60s亮(白)度70.0-80.0%尘埃度20.2m?0.5mm2的尘埃不多于60个11)20.5mm21.5mm2的尘埃不多于

15、21.5mm2的尘埃不应有铅(Pb)3.0mg/kg碑(AS)1.0mg/kg荧光性物质(波长254nm及365nm)阴性(三)油墨要求：内芯油墨采用水性油墨。胶印油墨应符合HJ2542-2016的要求。(四)成品要求：1.印刷要求：(1)封面/封底印刷内容应符合社会主义核心价值观和中华优秀传统文化要求，且适合学生年龄特点，印刷厂家不得在页面上擅印除指定内容外的其他任何广告内容。(2)作业本内芯格线颜色宜选用浅绿、浅蓝、浅灰、浅红色等浅色系颜色。(3)毛笔书法本、美术本除外内芯格线应正反两面印刷；毛笔书法本内芯格线应单面印刷，采用加垫套格的不印刷内芯格线；美术本可不印刷内芯格线。(4)作业本的

16、油墨覆盖应简单少量，不应过度印刷。(5)内芯不应有缺页、破页、散页、倒页、折页、白页，无格线作业本对白页不作要求。(6)格线印刷墨色应均匀一致，线条清楚，无重影、断线、模糊、漏印，无明显脏迹；格线应平行于纸张的边缘，整齐、统一。(7)作业本封面/封底彩色印刷套印误差WO.2mm,内芯每单张正反面的行线、竖线应对齐，两面对线误差WO.5nun。2.装订要求：所有簿册统一缝线装订；教师用本除签头纸胶头，其他胶装。成品应装订牢固、平整，裁切偏斜误差WLOnun；线装本线距应均匀一致，无浮线、断线、散线现象。作业本成品规格应与标准要求一致，最大尺寸偏差不超过1.5mo(五)安全卫生：1 .作业本危险锐

17、利尖端：作业本的切边应整齐，不应出现毛边、锯齿边，避免因纸张锋利而划破手指。2 .可迁移元素最大限量:作业本封面/封底及内芯印刷部分的可迁移元素最大限量应符合HJ5722010中5.2.2的规定。3 .溶剂残留量:作业本封面/封底及内芯印刷部分的溶剂残留最大限量应符合下表规定。作业本封面/封底及内芯纸张印刷部分的溶剂残留最大限量值规定指标名称要求单位溶剂残留总量5.0mgm2苯类溶剂不得检出4.荧光性物质：作业本内芯纸张的荧光亮度应符合GB400702021的相关要求。5.封面/封底的脱色程度：经脱色试验后，浸泡液不得染有颜色。（六）标识、包装、运输、贮存1.标识：产品的封面或封底上应有产品名

18、称、商标、制造厂名、企业地址、规格尺寸、内芯张数、采用标准编号等标志，外包装箱或产品合格证上应有生产日期以及产品等级。2 .包装：产品的外包装应牢固、整洁，按GB/T6543的有关规定执行。有特殊需要时，由供需双方商定。3 .运输：产品在运输途中，应保持清洁、干净、轻装、轻卸，严禁日晒、雨淋。4 .贮存：产品的贮存库内，应保持干燥、通风、防火、防潮。四、商务要求：（一）合同签订：中标人在领取中标通知书后20日内与采购人签订采购合同。无故不签订合同的，视为自动放弃中标结果，采购人有权在其他有效投标单位内按序重新确定中标人。（二）质量要求：1 .中标人所提供的货物必须是全新制作的合格产品，完全符合

19、国家现行技术规格、质量标准以及环保要求。2 .产品交货后，采购人如对产品材质或质量有疑问的，有权委托第三方有资质的检测机构对产品相关问题进行检测，无论检测结果如何，检测相关费用由中标人承担。供应商在报价时应考虑其中的风险因素。3 .本项目为交钥匙工程，采购人不再另行支付其它如运输、安装、调试、检测、税金等所需的任何费用。（三）交货时间和地点：1.交货时间：每学期开学前半个月，合同期间根据学校的需求，及时供货并提供服务。4 .交货地点：武义县各中小学校。（四）验收要求：1.中标人与采购学校（单位）直接联系，中标人将簿册运至指定交货地点后，由使用单位当场负责验收，并在验收单上签字。中标人提供的全部

20、产品应符合招标文件、投标文件、合同相关条款等规定（且印刷所用纸张必须不低于封样纸张），中标人必须在验收现场提供必要的技术支持，验收如产生费用由中标人承担。2.采购人有权对所有采购的簿册随机抽取并请质检部门组织专家进行验收（费用由中标人支付），如发现有一样不合格，所造成的一切损失由中标人承担。（五）售后服务：1 .中标人应按其投标文件中的承诺，进行其他售后服务，且有完善的售后服务能力。2 .印刷品由于印制产生质量问题时，中标人应在接到通知后6小时内作出响应，并进行更换或退货，费用由中标人承担。3 .中标人如未按要求进行响应，采购人可以采取必要的补救措施，由此产生的风险和费用全部由中标人承担。（六

21、）特别说明：1 .中标人在规定期限内按采购需求规格技术要求送货到校，逾期不送达影响学校开学的，取消中标供应商资格。2 .中标人供应的货物中发现以次充好,质量不符合采购需求的取消中标供应商资格。3 .中标人不得以任何理由供应标外货物，不得以任何理由拒绝向采购人供货，否则采购人有权单方面终止合同，取消中标供应商资格。五、付款方式：中标人将发票、发货清单、验收单送到武义县教育服务中心盖“集中招标采购”印章，并向各学校办理支付手续后，申请支付货款。第三章投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称2023学年-2024学年武义县中小学学生簿册采购项目2招标内容见第二章招标项目需求3资金来源及采购计划书

22、号财政性资金武义县政府采购计划书（临2023346号）4政策扶持L扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算：2040000元（2）项目属性：货物类（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业【从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型

23、企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业】。（具体根据中小企业划型标准规定执行。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目星（是/否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过）措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动

24、，且联合体中中小企业承担的部分达到/（比例）；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的/（比例）分包给一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予期的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予型的扣除，用扣除后的价格参加评审。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2 .节能

25、产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3 .节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的

26、规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）5是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。6是否接受联合体投标不接受7转包不同意转包。8分包同意将非主体、非关键性的工作分包。9开标前答疑会或现场考察不组织。10样品提供不需要11方案讲解演示不组织。12履约担保不需要13投标文件的形式投标人应准备电子投标文件。电子投标

27、文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。14投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。15投标文件的组成由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。将生成的“电子加密投标文件”：资格文件、商务技术文件、报价文件三个部分分别上传递交至“政府采购云平台”对应版块（注：资格文件、商务技术文件中不得包含报价信息，否则为无效投标）16投标文件的盖章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。17法定代表人或其授权代表签字或盖章

28、本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。18投标文件份数1 .电子加密投标文件在线上传递交一份。2 .中标人在评标结束3个工作日内向采购代理机构递交与政采云系统上传文件一致的完整（“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”）纸质投标文件三套（需装订好），供采购人项目存档用。纸质投标文件邮寄或递交至代理机构现场。收件信息如下：。19投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密

29、投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。20投标文件加密解密L开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。21是否允许递交备选投标方案不允许22评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以

30、及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式:按相关规定从专家库中抽取。23政府采购扶持政策详见第四章政府采购政策功能相关说明24投标人信用查询信用记录查询：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1 .信用信息查询截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；2 .查询渠道：信用中国（）；中国政府采购网（）；3 .信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他招标文件一并保存；4

31、.信用信息的使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5 .联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录25合同备案中标人与采购人签订合同后，2个工作日内将合同原件送至采购代理机构上传浙江政府采购网政采云平台备案，并在浙江政府采购网予以公告。26合同履约管理L合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。2.验收合格后将验收报告上传政采云系统公开公告

32、（也可将验收报告发送至代理机构邮箱，由代理机构上传后公告）。27相关费用1 .投标人自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标人未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2 .投标人在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标人自行承担一切责任并赔偿损失。3 .本项目代理服务费按人民币15000元收取，由代理机构向中标单位收取，收取时间为领取中标通知书前。供应商可通过电汇、转账方式交至以下银行账号：28解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有

33、不明确或不一致，按招标公告、招标需求、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由代理机构或采购人负责解释。29投标有效期提交投标文件截止时间起90天。30注意事项L请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2.请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。31其他金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企

34、业，如果已经依法办理了市场监督经营登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于2023学年-2024学年武义县中小学学生簿册采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1 .“采购人”系指本次服务的购买单位武义县教育服务中心（含实际使用单位一各学校）。2 .“投标人”系指按招标文件要求提交投标文件的单位（也称“供应商”）。3 .“采购代理机构”系指本次采购项目的组织

35、单位金华市万全招标代理有限公司。4 .“货物”系指按招标文件规定由投标人向采购人提供的一切产品、备品备件、工具、使用手册及其它有关技术资料和材料。5 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的相关服务及应尽的其他义务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。7 .系指实质性要求条款，实质性要求条款投标人必须满足，否则为无效投标。带“”号条款为重要指标，不满足则作相应扣分。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须具有法定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）特别说明：1.投标人

36、投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。5 .本次招标采取开标后资格审查。

37、开标结束后，采购人或采购代理机构将对各投标人的投标资格按公开招标公告中要求的条件进行审查，并出具审查结果。采购人或采购代理机构不保证所有获取文件的投标人都符合投标人资格要求。6 .货物类项目：本项目核心产品“学生用本”（所有产品同时为同一品牌时）。根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）：第三十一条采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综

38、合评分法的采购项目，核心产品中同时提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。7 .本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理

39、暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。8 .本项目在线开评标进行时，供应商法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。（七）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，但投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网，位

40、置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b质疑项目的名称、编号；C具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据；e必要的法律依据；f提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合政府采购质疑和投诉办法相关规定的，

41、应在规定期限内补齐的，采购人自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。3.投诉投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：第一章公开招标公告第二章招标项目需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分标准第六章采购合同（范本）第七章投标文件格式（部分）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人参加投标即是对本项目招标文件各项条款的认可。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料

42、，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可自获取招标文件之日（招标文件公告期届满后获取的以公告届满之日起计）起7个工作日内且在投标截止时间前，以书面形式要求采购代理机构作出书面解释、澄清或者向采购代理机构提出书面质疑；采购代理机构将对招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充若影响投标文件制作且距离递交投标文件截止时间不足15日时，投标截止时间将相应顺延，并在原公告网站上发布更正公告。因其他紧急情

43、况影响本项目正常招标活动的，采购代理机构将于投标截止日期5天前在原公告网站上发布通知。各投标人应主动关注投标项目的更正公告等情况。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。3 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过采购代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。4 .采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间并在原公告网站上发布变更公告。三、投标文件的组成投标文件由三部分组成，第一部分为资格文件，第二部分为商务

44、技术文件，第三部分为报价文件。（一）资格文件的组成1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资料：（1）营业执照（或法人登记证书，自然人身份证明）复印件；（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：提供中小企业声明函或相关依据材料；3 .符合投标人特定资格条件的材料（根据公告要求提供；无要求的无需提供）；（二）商务技术文件的组成1 .投标声明书；2 .法定代表人授权委托书；3 .投标人基本情况（如企业简介，经营状况、财务状况、专业能力；拥有的企业资质情况；拥有的相关认证情况；拥有的企业荣誉或奖项情况；等等）；4 .2021年9月至今投标

45、人完成的同类项目业绩；5 .投标人的生产能力及服务能力（如拥有的设施设备情况，实施人员团队配置情况）；6 .技术/商务响应表（必须针对“招标需求”所列的技术参数条目，逐一说明无偏离、正偏离、负偏离等响应情况）7 .针对本项目的整体方案，包括但不限于：（1）产品配置清单；（2）选材及制作、交货方案、保证质量的控制措施等情况；（3）及时供货的实施方案情况；（4）对簿册未达到印刷要求及退、换、未到货的解决方案；（5）售后服务方案情况；（6）本地化服务能力情况；（7）承诺所供的簿册如出现印刷、装订、质量及数量问题响应处理时间；（8）验收方案或建议情况；8 .簿册品质保障；（1）油墨及油墨辅料等的品牌、主要参数等质量情况；（2）印刷辅料、装订材料、包装材料等的质量情况；（3）投标人自2020年1月1日以来，提供学生簿册通过国家认可的第三方质检部门（机构）检测合格的检验报告；9 .投标人认为需要提供的其他材料（结合评分需要提供）。（三）报价文件的组成1 .开标一览表；2 .投标人认为有必要提供的