外国语学院智能电表升级改造项目招标文件.docx

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1、外国语学院智能电表升级改造项目招标文件（线上电子招投标）第一章投标邀请第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标方法及评标标准第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式第一章投标邀请项目概况智能电表升级改造项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年7月26日9:00:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1 .项目编号：QSZB-Z（三）-B23256（GK）2 .项目名称：智能电表升级改造项目3 .预算金额：409080元4 .最高限价:409080元5 .合同履约期限：自合同签订之日起30日历天内交付并完成安装、调试、上线等工作。6 .

2、本项目（是）接受联合体投标。7 .采购需求：序号名称数量单位简要技术需求或服务要求是否允许采购进口产品一智能电表升级改造项目1批浙江外国语学院雅正6、7、8和雅致2、3、4公寓电表为2012年投入使用，现存在损坏严重、学生无法及时在移动端查询和充值等情况，为了实现准确统计公寓用电情况、确保用电安全及便利用户在电脑端和移动端查询和充值电费，需采购安装新电表。否二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，未被“信用中国”（WWW）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目

3、整体专门面向中小企业采购，提供货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不符合本项目资格要求。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：2023年7月5日至2023年7月26日，上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）4 .地点（网址）：政府采购云平台（https）5 .方式：供应商登录政采云平台O在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择

4、项目，申请获取采购文件）。6 .售价（元）：0四、提交（上传）投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年7月26日9:00:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https:WWW）开标时间：2023年7月26日9:00:00（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实

5、施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云一项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限屈满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起

6、7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答Ii期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持科技创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第三章-采购项目需要落实的政府采购政策。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整

7、体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉请按以下方式联系第二章采购需求一、为落实政府采购政策需满足的要求序号政策名称内容1政府采购进口产品不允许采购进口产品2政府强制采购节能产品不适用3政府优先采购节能、环保产品提供材料详见招标文件第六章“商务和技术文件”4政府采购支持科技创新提供材料详见招标文件第六章“商务和技术文件”5政府采购促进中小企业发展提供材料详见招标文件第六章“资格文件”本项目属性为：货物采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业中小企业划型标准：从业人员IOoo人以下或营业收入40000万元以下的为中

8、小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业：从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。6政府采购支持监狱企业发展提供材料详见招标文件第六章“资格文件”7政府采购促进残疾人就业提供材料详见招标文件第六章“资格文件”二、采购资金的支付方式、时间、条件付款方式1 .预付款：1.1. 支付条件：供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函的；1.2. 支付时间、数额：合同生效且供应商出具预付款保函后七个工作日内，采购人向中标供应商支付合同金额40%的预付款。备注：签订合同时，供应商

9、明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。2.项目完成后，经采购人验收合格后，采购人自收到发票后7个工作日内，支付至合同金额的100%。三、服务要求（技术要求里另有注明的以技术要求为准）交付时间自合同签订之日起30日历天内供货至采购人指定的地点并完成安装、调试、上线等工作，直至验收合格交付采购人使用。交付地点采购人指定地点质保期2年，项目验收合格后开始计算。服务标准、期限、效率1 .在质保期内，供应商应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。2 .质保期内出现无法排除的故障，供应商需无条件更换同型号产品。3 .质保期满后，供应商继续为采购人服务，仅

10、收取零配件成本费。4 .因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。5 .如在使用过程中发生质量问题，供应商维修响应时间：30分钟以内；电话技术支持时间：1小时以内；若需上门维修，则在：2小时内到达现场并进行维修；不超过8小时解决故障。若短期无法修复的，应及时提供相应同档次备品备件设备并负责安装调试。验收标准1 .验收由采购人负责实施；2 .验收依据：2.1 合同、招标文件、投标文件；2.2供应商提供的技术规格、经采购人认可的合同货物的有效检验文件；2 .3供应商投标文件中提供的经采购人认可的合同货物的验收标准（符合中国有关的国家、地方、行业标准）和检测办法及相应检测手段。3 .供应商应派员在所供

11、货物到采购人处时进行到货验收，有需要时能联系产品制造商到场共同验收，若发现任何损坏及质量问题，供应商负责妥善处理直至采购人满意，由此产生的费用由供应商承担。4 .验收合格的条件：4.1 所供货物符合产品标准和合同的要求；4.2在进行测试和验收过程中发现的问题已被解决并得到采购人的认可；4.3合同中规定的所有货物和材料均己交付；4.4所供货物已通过使用单位组织的验收；4.5所有相关的技术文件及资料均已提交并得到接受。其他技术、服务要求1 .供应商应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向采购人提供未经使用的全新产品，符合国家法律规定和技术规格、质量标准的出厂原装合格产品。2 .技术支持：供

12、应商应及时免费提供合同货物软件的升级，免费提供合同货物新功能和应用的资料。3 .安装调试：3.1 安装地点：采购人指定地点；3. 2安装完成时间：接到采购人通知后在规定时间内完成安装和调试，如在规定的时间内由于供应商的原因不能完成安装和调试，供应商应承担由此给采购人造成的损失；4. 3如供应商委托国内代理（或其他机构）负责安装或配合安装应在签约时指明，但供应商仍要对合同货物及其安装质量负全部责任；5. 4安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和硬件必须保证同时安装到位；6. 5供应商免费提供合同货物的安装服务；3 .6供应商在投标文件中应提供安装调试计划、对安装场地和环境

13、的要求。4 .供应商应提供质保期满后主要零部件报价单、质保期满后维护费、软件升级及其相关服务内容；5 .供货时提供有关的全套技术文件。6 .供应商应保证所提供的货物或其中任何一部分均不会侵犯第三方的知识产权。7 .费用须包含老电表、控电柜的拆改，通讯线路改造等所有相关费用。8 .按照采购人的要求，为日后其它系统的对接开放接口，提供接口数据，服务费用包含在本项目总价。培训供应商应对采购人的操作人员、维修人员免费进行培训；供应商应提供相应的培训计划；上述内容的实现方式、时间、地点、人数应在投标文件中详细说明。四、技术要求1.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：如技术要求中未

14、注明需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的，执行最新标准、规范。2.需实现的功能或者目标：满足浙江外国语学院智能电表升级改造项目的使用需要，实现学生手机端充值、查询等基础功能。3.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：序号名称数量单位（功能或者目标）、质量、安全、技术规格、物理特性等要求1配电层箱36个楼层电表箱（含箱内元器件及安装调试）2智能预付费电表（含数据网关）（核心产品）840套一、电表要求：1、计量精度：LO级（以计量器具型式批准证书为准）2、额定电流：5（60）A（以计量器具型式批准证书为准）3、额定电压：220V4、脉冲常数：1600impkWh或3

15、200impkWh5、额定频率：50Hz6、电压线路有功功率消耗：0.5W7、绝缘电阻：5M8、数据保存：断电后，数据保存时间210年9、标准工作温度：-Ioc+5510、极限工作温度：-30+5511485通讯，波特率2400bps/9600bps19200bps38400bpsl15200bps可设12、电表响应时间100InS13、EMC抗扰度能达到B级标准14、有功电能计量，长期工作免调校15n外观尺寸：不得大于160InmXIl2mmX71mm；二、数据网关要求：1、采用ARMll芯片；2、支持TCPServer,TCPclient,UDP,FTP和微功率无线传输，和驱动程序模式；3

16、、支持Web,telnet和serialconsole；4、工作温度：Toe55；5、工作湿度：5%95%无冷凝；6、工作功耗：5W,节能模式：W3.5W7、网关有2个以上RS485通讯串口，1个以上USB接口，1个以上10/10OM自适应以太网接口，1个以上4G接口；三、其他技术需求1）自带默认负载参数库，可以对不少于10种负载进行识别确认。2）内置继电器单路控制、计量程序，可自主进行计量、检测、控制等,3）具有液晶显示屏，液晶屏尺寸不小于60*3OnInU5）可调移相器识别：支持识别可调移相器，判定发热电器的使用，并进行判断控制（提供具有CMA或CNAS标识的第三方检测报告扫描件）.6）保

17、电功能：电表每个回路均应具有保电功能，当保电功能启用后，无论何种情况下电表都不会跳闸断电，供特殊管理情况下使用。7）欠压过压保护功能：为了避免低电压或高电压对用户用电器的伤害，处于过压（242V）电表应会在软件平台上显示并自动切断对后端的供电，当电压恢复正常并持续一段时间后，电表应会自动恢复对后端的供电（提供具有CMA或CNAS标识的第三方检测报告扫描件）8）负载学习功能：非设备自有数据库中的其他负载电器设备，可通过设备自带的学习算法进行现场学习，将负载电器设备参数等存入设备数据库并实现用电设备管理。9）电弧检测功能：电表应能够检测到电表后端中产生的一些电弧，电表检测到电弧后会对电表出线端断电

18、，对电表后端用电器进行保护。10）过温保护功能：电表在自身温度过高的情况下（温度可设）在软件平台上显示并切断供电，保证用电安全。当温度恢复正常，自动恢复供电。11）空调专线功能：电表的某一路出线为空调专用，仅空调使用，空调插座移除后立刻断电，空调插入后恢复供电，其他电器断电（提供具有QIA或CNAS标识的第三方检测报告扫描件）。12）电表报警功能：电表应能在液晶屏上显示报警信息，总共有继电器关断、温度异常、电压异常三种报警。12）电表具备分时计量，阶梯电价收费功能（提供证明材料）电表数据冻结：电表应能支持支持最近254个整点冻结数据（提供证明材料）13）停电抄表：在停电状态下，能通过按键唤醒查

19、看电能表数据14）记录电能表最近10次停电记录及停电起止时间。（提供证明材料）15）记录电能表最近10次跳闸事件，及跳闸发生时间及原因。记录电表最近10次充值记录，充值时间及充值金额。（提供证明材料）16）记录电能表最近10次违规用电发生时的用电功率及时间。（提供证明材料）17）网关通信协议符合Q/GDW1376.1-2013Q/GDW1376.2-2013Q/GDW1376.3-201标准。（提供具有CMA或CNAS标识的第三方检测报告扫描件）18）网关能同时连接至少200个计量装置；并且支持多种类型的计量装置进行数据采集，包括电能表（含单相电能表、三相电能表、多功能电能表）、水表等并且可以

20、混接多种协议表具。19）如因传输网络故障等原因未能将数据定时远传，支持断点续传。20）对上位机与网关之间通过标准XML文档进行传输并解析。21）网关能实时对每个电表的情况进行实时采集，如电表用量、电表当前状态、电表告警信息等，并可通过屏显查询上述信息。22）在网络不通或紧急情况下，用户可以通过触摸屏直接对电表进行供电或断电等应急控制四、软件功能要求1 .要具备独立的电脑端和移动端操作软件。2 .能够在手机等移动端查询电费并充值。现场勘察：自行勘察。现场勘查联系人：联系电话：第三章投标人须知投标人须知前附表条款号内容说明与要求（一）适用范围本招标文件适用于浙江外国语学院智能电表升级改造项目的招标

21、、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。（三）投标委托 1.投标人代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。 2.投标人代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见招标文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2022年7月（含）以后任意一月）； 3.投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在投标文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（四）投标费用1 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关

22、的全部费用；2 .中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3 .中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。4 .收费标准（差额累进）：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.125100-5000.825备注：代理服务费不足叁仟元的安叁仟元收取。（五）投标保证金（元）无。（六）联合体投标本项目（是）接受联合体投标。（七）转包与分包L本项目不允许转包；2 .投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后

23、将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。3 .可以分包履行的（非主体、非关键性的工作）具体内容、金额或者比例：搬运及安装服务。（八）信用记录根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：投标截止时间；（1）查询渠道：信用中国（WwW）、“中国政府采购网”（W）；（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存；（3）信用信息的使用规则：投标人被列

24、入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。（九）资格审查要求的资格证明材料资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，提供货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不符合本项目资格要求。（4）本项目的特定资格要求证明材料：无（十）投标文件份数电子加密投标文

25、件：政府采购云平台在线上传一份；备份投标文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：，以便查收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。（十一）投标报价L报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝；2 .以人民币报价；3 .投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价；4 .投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。5.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无

26、关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。（十二）投标有效期从提交投标文件的截止之口起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。（十三）评标方法及评标标准详见“第四章评标方法及评标标准”。（十四）评标结果公示评标结果公示媒体：浙江政府采购网（）o（十五）签订合同中标通知书发出之日起30日内。一、总则投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（一）适用范围本招标文件适用于浙江外国语学院智

27、能电表升级改造项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指浙江外国语学院；2 .“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求是招标代理有限公司；3 .“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；4 .“书面形式”包括合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。5 .“电子加密投标文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs）,“备份投标文件”系指与“电子加密投标文件”同时

28、生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）；“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件1）。招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。6 .系指实质性要求条款，投标人应当做出实质性响应。（三）招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。（四）投标费用1 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；2 .中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3 .

29、中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。4 .收费标准（差额累进）：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.125100-5000.825备注：代理服务费不足叁仟元的按叁仟元收取。5 .投标保证金（元）：无。（五）委托 1.投标人代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。 2.投标人代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见招标文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2022年7月（含）以

30、后任意一月）； 3.投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在投标文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（六）联合体投标本项目（是）接受联合体投标。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（七）转包与分包1.本项目不允许转包；2 .投标人根据招标文件的规

31、定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。3 .可以分包履行的（非主体、非关键性的工作）具体内容、金额或者比例：搬运及安装服务。（八）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。2 .投标屿出质疑应当提

32、交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签名；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。3 .提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的投标人.投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一三策序环节的质疑。4 .根据政府采购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉

33、人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（九）采购项目需要落实的政府采购政策1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，

34、仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。5 .支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品认证证书的，投标无效。修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。

35、为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。技创新优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。4.支持中小中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小

36、企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，

37、联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予佻的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合关于促进残

38、疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中

39、型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。除财库政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。二、招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部分组成：1 .投标邀请2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评标标准5 .拟签订的合同文本6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）招标文件的澄清与修改1 .采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改

40、，澄清或者修改会在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构会在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文件的截止时间。2 .招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同投标人已收到招标文件修改的通知，并受其约束。三、投标文件购制要求（一）投标文件的组成投标文件（电子加密投标文件）由资格文件、商务和技术文件、报价文件三部

41、分组成（格式详见招标文件第六章）。投标人应将投标文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置。投标文件组成：详见“第六章投标文件格式”目录如供应商提供的产品技术支持材料与采购需求偏离表响应不一致，以产品技术支持材料为准。（二）投标文件的签署和份数1 .投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任，其中资格文件、商务技术文件中不得出现投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。2 .投标文件须由投标人

42、在规定位置加盖公章，投标人应写全称。3 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须由投标人加盖公章，或者投标人代表签名。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。4 .投标文件份数：电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份I备份投标文件：密封联后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：，以便查收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。（三）投标文件的上传、递交、修改和撤回1.投标文件的上传、递交：（1）电子加密投标文件的上传：Aa.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传至政府采购

43、云平台，否则投标无效；b.电子加密投标文件成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件的密封包装、递交：a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件；b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、标项、投标人名称并加盖公章（非电子签章），投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收；Ac.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。Ad.投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的

44、，投标无效。（3）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传、递交的投标文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收。2 .投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。3 .投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件。备注：投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提

45、前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https:IUbane-biding）（四）投标文件的语言及计量投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供（有中文汉语说明的除外）。（五）投标报价1.报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝；4 .以人民币报价；5 .投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价；6 .投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。5.采购人将以

46、合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“。元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。（六）有效期从提交投标文件的截止之日起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。四、资格审查不通过、投标无效的情形未响应招标文件“”标记条款要求的，投标无效。1 .在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标人将被视为资格审查不通过：（1）资格证明材料不全的，或者不符合招标文件要求；（2）投标人不具备招标文件中规定的资格要求；（3）资格文件未按要求签署、盖章；（4）预留份额专门面向中小企业采购的项目（包括整体、联合体、分包形式），供应商提供中小企业声明函内容不实的；中小企业声明函填写不全（从