功能食品研发实验室建设项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东奈思健康科技有限责任公司功能食品研发实验室建设项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点济南市市中区兴隆街道山东大学国家大学科技园20-B栋地理坐标(N36度35分38.400秒,E117度1分58.800秒)国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展,98、专业实验室、研发(试验)基地,其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)建设性质司新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目1.l超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项
2、目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)150环保投资(万元)15环保投资占比()10施工工期2-3个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)196.55专项评价设置情况无规划情况规划名称:济南市柏石峪片区控制性详细规划审批机关:济南市规划局市中区人民政府审批时间:2016年7月规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于济南市市中区二环南路与圣贤路交汇处山东大学国家大学科技园20号楼B栋,根据济南市城市总体规划图(2011-2020)(附图4),项目用地类型为商业金融业用地,项目建设符合济南市城市总体规划;根据济南市柏石峪片区控制性详细规划(附图5),项目用
3、地为商业用地,项目为功能食品研发实验室建设项目,属于国民经济行业分类(GB“47542017)中的M7320工程和技术研究和试验发展,因此符合济南市柏石峪片区控制性详细规划。项目选址位于饮用水水源地准保护区,不在饮用水水源一级、二级保护区及自然保护区、风景名胜区等环境敏感地区。详见附图8。项目周围交通便利,所在区域水、电基础设施齐全,具备基本的建设条件;生产中的“三废”在采取了有效的治理措施和综合利用措施后能实现达标排放,项目运营对周围环境的影响较小;项目建设满足总量控制、清洁生产、达标排放的要求。项目选址合理。其他符合性分析1、项目与“三线一单”符合性分析根据济南市人民政府济南市人民政府关于
4、实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)、山东省生态保护红线规划(鲁环发2016176号),项目“三线一单”符合性分析如下。表1-1“三线一单”符合性分析内容文件要求项目情况符合性生态保护红线根据自然资源部生态环境部生态保护红线评估工作方案以及山东省生态保护红线评估调整规则有关要求,我市划定生态保护红线总面积为1240.06平方千米(以规划期至2035年的济南市国土空间规划批复为准)。另外,为保护其它仍需保护的区域,衔接生态保护红线划定一般生态空间面积479.15平方千米(以生态保护红线面积变化调整为准)。生态保护红线分布具体见山东省生态保护红线规划(2016-202()
5、年)及关于山东省生态保护红线规划(2016-2020年)的批复(鲁政字2016173号)。项目位于济南市市中区二环南路与圣贤路交汇处山东大学国家大学科技园20号楼B栋,不在生态保护红线内,距离最近的生态保护红线为西侧24Om处的SD-Ol-Bl-06兴隆山水源涵养生态保护红线区,符合生态保护红线要求(附图6)。符合环境质量底线到2025年,全市大气环境质量持续改善,基本消除重污染天气;到2035年,全市PM2.5年均浓度达到35gm3。到2025年,国控、省控断面优良水质比例稳步提升,全面消除项目属JM7320工程和技术研窕和试验发展项目,营运期产生的废气、废水、噪声通过符合劣V类水质控制断面
6、,城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于HI类;到2035年,水环境质量根本改善,市控及以上重点河流考核断面恢复水环境功能。到2025年,土壤环境质量总体稳定,土壤环境风险得到有效管控;到2035年,土壤环境质量稳中向好,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到100%。有效治理后达标排放,对周边环境影响较小,不会改变区域内环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。资源利用上线到2025年,原则上全市煤炭消费总量不增力II,能源消费总量和碳排放强度完成省下达任务:年用水总量不高于24.9亿立方米,泉水持续喷涌;耕地保有量、永久基本农田保护面积完成国家和省下达的目标任务。项目营运过程中消
7、耗少量电力、水,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。符合负面清单优先保护区域以严格保护生态环境为导向,严格执行相关法律法规,重点维护水土保护与水源涵养能力。优先保护单元内,生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等区域严格执行法律法规管控要求,严守生态保护红线,其他区域按照对应环境要素的分区管控要求进行管控。项目位于兴隆街道优先保护单元内(ZH3701031()(X)3)(附图7),属于M7320工程和技术研究和试验发展类项目,污染物产生量较少,经处理设施处理后均可达标排放,且项目不在生态保护红线内,符合优先保护单元的准入清单要求。符合综上,本项目符合济南市“三线一单”
8、要可表L2济政字202145号济南市生态环境准入力育单(总体要求)符合性分析管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治
9、法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。项目位于济南市市中区二环南路与圣贤路交汇处山东大学国家大学科技园,不在生态保护红线内,距离最近的生态红线为西侧24Om处的SD-Ol-Bl-06兴隆山水源涵养生态保护红线区,符合生态保护红线要求。项目区域不存在环境准入负面清单;项目不占用基本农田;项目属于优先保护单元。符合优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保面积不减少、土壤环境质量不下降;加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求,新建有污染
10、物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。发展新兴产业。大力发
11、展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。项目不属于产业结构调整指导目录(2019版)中“鼓励类”和“限制、淘汰类”,属于“允许类”项目。项目不属于“两高”行业。项目属于M7320工程和技术研究和试验发展类项目,属于新兴产业。符合污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国土壤污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、排污许可管理条例、山东省大气污染防
12、治条例、山东省水污染防治条例、济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法、山东省清洁生产促进条例。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法、山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。项目建设能够满足法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准;项目严格执行排污许可制度,严格执行总量控制制度,按照“鲁环发2019132号”要求实施VOCS倍量替代。符合环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业
13、单位采取风险防范措施,并项目位于济南市市中区二环南路与圣贤路交汇处山东大学国家符合根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,定期开展应急演练,防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建:指导化工园区(集中区)内企业在满足相邻企业安全距高的同时,应综合考虑区域内企业总体布局和数量,实施总量控制,降低区域风险。切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系,安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求;加强对有色金属冶
14、炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。大学科技园,该区域周边企业不属于劳动密集型企业;项目不属于化工行业;项目做好防治措施并严加管理后,对土壤环境影响较小。资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制,大
15、力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动,降低供水管网诵损率,推广节水技术应用,提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用,打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见(济政发2021l号)要求,严格控制地下水开采,全面实行地下水取水总量和水位控制,推动超采区地下水压采工作,在地下水超采区内,禁止新增取用深层承压地下水,逐步压缩地下水开采量。项目营运过程中消耗一定量的电、水等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。符合项优先保*目位于市中区兴隆街道优先保护单元(ZH37010310003),与兴隆街道户单元生态环境准入清单符
16、合性分析如下所示。表13与市中区兴隆街道优先保护单元生态环境准入清单符合性分析管控类别管控要求项目情况符合性空间布局约束1、在不违背法律法规和规章的前提下,生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。2、在重点渗漏带保护范围内,禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。正在开发建设的项目,建设单位应当采取修改工程设计方案、工程技术手段、控制建设范围等措施,减少和降低对重点渗漏带的影响;已经开发建成的项目,市人民政府应当组织有关部门和建设单位采取生态修起或者逐步迁建等措施,减少和降低对重点渗漏带的影响。市人民政府应当采取措施,对占压重点渗漏带的建(构)筑
17、物逐步进行清理恢复和迁建。3、千佛山风景名胜区区域内,除依法批准的交通、水利、林业、电力、消防、通信、气象、地震监测、景观游赏等公共服务设施和公共基础设施外,不得进行与生态功能保护无关的生产和开发活动。4、禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物,强力推进餐饮企业油烟污染联合治理,开展餐饮油烟污染综合整治。项目位于济南市市中区二环南路与圣贤路交汇处山东大学国家大学科技园,不在生态保护红线内,不在重点渗漏带保护范围内,不涉及废弃物的焚烧及油烟的排放。符合污染物排放管控5、生态保护红线范围内执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的核心控制区排放浓度限值。6、所有
18、污水直排小清河或通过支流进入小清河的污水处理厂(站)和工业企业水污染物排放标准按照流域水污染物综合排放标准第3部分:小清河流域(DB373416.32018)规定的污染物浓度限值和济南市人民政府发布的相关文件中加严标准执行。对入河排污口进行整治并规范化,确保单元内兴济河稳定达到V类水质标准。项目废水经市政污水管网排入光大水务(济南)有限公司二厂处理后排入小清河,能满足左栏排放要求。符合环境风险防控7、加强垃圾源头减量,全面推进垃圾分类,建立科学先进的垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系,全链条推进塑料污染、医疗废弃物、危险废物等治理。项目一般固废进行分类管理,危险废物委托有资质单位处
19、置。符合资源开发效率要求8、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。9、执行全市资源利用效率总体要求。项目不涉及高污染燃料;运营过程中消耗少量电力、水,资源消耗量相对区域资源利用总量较少。符合综上,项目建设符合济南市生态环境准入清单(总体要求)及市中区兴隆街道优先保护单元生态环境准入清单要求。本项目不在环境敏感区内,不在生态红线区域内,且项目各污染物均能达标排放,对周围环境产生的影响较小,且项目建设符合济南市生态环境准入清单(总体要求)及市中区兴隆街道优先保护单元生态环境准入清单要求。综上,本项目符合济南市“三线一单”要求。2、产业政策的符合性分析本项目属于M732
20、0工程和技术研究和试验发展类项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类项目内,属于允许类项目,生产中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符合国家产业政策。3、与山东省环境保护条例(2019.01.01实施)符合性分析表14与山东省环境保护条例符合性分析一览表要求项目情况符合性第八条:企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任,防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。项目产生的废气、噪声、废水和固体废物均采取环保治理措施,合理处置,达标排放。符合第十五条:禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦
21、、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。项目不属于上述行业,项目建设符合国家和省产业政策。符合第十八条:新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。本项目落实“三同时”原则,开展环境影响评价。符合第四十四条:县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目属于研发实验室项目,不属于工业企业,项目位于济南市市中区二环南路与圣贤路交汇处山东大学国家大学科技园。符合第四十五条:排污单位应当采取措施,
22、防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目产生的废气、噪声、废水和固体废物均采取环保治理措施,合理处置,达标排放。符合第四十六条:新建、改建、扩建建设项目,应当项目严格落实“三同时”符合根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。制度,根据环评要求建设环保设施,与主体工程同时设计,同时施工,同时投产。综上,本项目符合山东省环境保护条
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