物业综合服务外包项目招标文件.docx

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1、物业综合服务外包项目公开招标采购文件（线上电子招标）第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标定标办法第六章政府采购合同主要条款第七章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法(注：基建工程、经批准采购进口机电产品的项目，应注明相关法律依据)等规定，经财政局批准，现就该项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一、项目编号：JHCG2023W-027c二、采购组织类型：政府集中采购三、采购内容及数量序号采购内容单位数

2、量预算(万元)使用单位1梅溪中心物业综合服务外包项目项156.7金华市梅溪流域管理中心四、投标供应商资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”()中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口工程全部由符合政策要求

3、的中小企业承接，提供中小企业声明函；口工程全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；3、本项目的特定资格要求：无五、获取招标文件1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”O在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、地点：政采云平台()；3、方式：潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件(进入“项目采购”，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。4、

4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。六、提交投标文件截止时间：2023-07-18上午09：30七、投标地点：八、开标时间：2023-07-18上午09：30九、开标地点：十、投标保证金：无十一、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。十二、其他补充事宜1

5、、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对

6、采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、其他事项：见招标文件4、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资,是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向

7、申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（tp：/WwWZiZfC）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（https:5、根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：十三、业务咨询（招标需求的

8、疑问请向采购人询问或反映）第二章招标需求（参数中打为核心产品，指实质性要求条款）采购内容及技术要求一、概述物业基本情况与管理责任区域。物业类型：梅溪中心办公楼、管理房等建筑物的卫生保洁、门卫及安保服务、食堂公务接待及工作餐提供、灌溉试验站生产种植及日常管理、安地水库库岸保洁。服务位置：金华婺城区安地镇梅溪流域管理中心。服务期：一年（12个月），考核合格可按一年一续签的方式与采购人签订合同，服务期总长不超过三年。二、人员配置要求本采购所指的物业综合服务包括卫生保洁、门卫、保安服务、食堂餐饮、试验站生产管理、水库库岸保洁等五大项目，总人数不少于10人，其中项目管理人员可兼任，保安不少于3人；以上其

9、他人员需专职（不得兼职），保安人员年龄在60周岁以内且执有安保证；食堂工作人员需执有健康证。注：安地水库库岸保洁原协议为2人，有效期为2022年10月19B-2023年10月19日。本次投标人中标后签订合同至2023年10月19日，总人数不少于8人；2023年10月19日后不少于10人。三、门卫及安保服务（一）安保服务物业管理总体要求与服务范围1 .负责区域内的消防监控、门岗执勤、停车管理等安保管理服务，维持公共秩序。2 .传达室岗位需保证门岗全年365天，全天24小时有人值守，按规定检查和登记出入车辆和人员。3 .传达室安保人员需提高警惕，做好防火、防盗、防破坏、防灾害事故发生，发现突发事件

10、及可疑情况应及时报告。4 .各传达室安保人员需负责传达室周边卫生整洁。（二）安保服务物业管理服务标准与要求1.保安人员应规定统一着装、仪表仪容整洁端庄。2 .值岗时与工作人员、访客交谈应使用文明、规范用语，对上访人员的越轨行为及时劝阻、疏导，预防各治安事件的发生。3 .为保障工作人员、访客的人身、财产的安全，保安人员应认真值守，实施正常的大楼公共部位的安全保卫防范性工作。对突发事件应迅速作出反应，果断作出适当处置，并做好记录。4 .门岗保安人员应熟悉单位工作人员及单位车辆状况，并严格实行访客出入登记制度，不准闲杂人员进入管理区域，严格保安纪律，禁止无关人员进入办公区域。四、卫生保洁内容（一）卫

11、生保洁物业管理总体要求与服务范围1 .中心办公楼周边卫生、室内一层和负一层、负二层公共部分、会议室、坝面，停车场，党员活动室、阅览室、监控室、防汛值班室以及办公楼平台卫生。2 .生产管理值班用房（两幢）架空层和楼道（包括窗户、扶手）每周打扫至少1次。3 .老办公楼室内（含卫生间）和周边保持整洁。4 .办公区域和管理区域所有硬化路面打扫（含值班用房至大坝便道）。5 .办公区域和管理区域范围内所有垃圾桶内垃圾清理外运。6 .马家岭泄洪闸启闭机房清扫。（二）保洁服务物业管理服务标准与要求1 .各楼层的垃圾、痰盂和果壳箱垃圾收集，每天须清洗箱体、保持箱内无污染。2 .公共部位（含卫生间）、楼梯、走廊的

12、地面保持整洁，无随意堆放垃圾和杂物,公共部位的窗、门干净、明亮，蛛网及时清理。3 .按正常工作日在岗，工作时间上午提早和下午延迟各半小时。4 .每年至少一次对办公楼窗户玻璃进行清理以及窗帘清洗。5 .办公区域硬化路面每天打扫，其他硬化路面每周至少打扫1次，垃圾每天清理外运。6 .保洁工作包括但不限于以上服务内容，未列入的且为正常保洁工作以及突发性事件造成的保洁工作的项目、部位均包括在本次采购范围内，中标单位不得因此拒绝提供保洁服务。五、食堂餐饮提供（一）食堂餐饮提供物业管理总体要求与服务范围1 .全年供应职工中、晚工作餐（包括双休日和法定节假日），根据职工需求提供早餐。2 .根据业主核定的就餐

13、标准保质保量提供员工工作餐。3 .如有公务、会议用餐，根据业主要求做好接待安排。4 .米、面、油等主要原材料采购由双方共同确定，并主动接受业主对采购的物品进行检查和成本核算监督，对业主提出的意见和建议，保证及时整改和完善，如不服从，业主有权随时终止该协议。5 .食堂优先采购灌溉试验站试验副产品。（二）食堂餐饮提供物业管理服务标准与要求1 .严格卫生管理，做到餐具餐前消毒，确保饮食卫生安全，如发生中毒事故，一切责任由中标单位负责。2 .爱护食堂所有物品，维护保养好配备的设施设备及用具，如有人为原因造成的损坏，照价赔偿。3 .做到节约用水用电，不得随意浪费。4,保持厨房和餐厅等周边就餐环境整洁。5

14、 .自觉遵守业主食堂管理制度，保证食堂就餐环境的整洁卫生以及防火等安全工作。六、灌溉试验站种植与日常管理（一）灌溉试验站种植与日常管理提供物业管理总体要求与服务范围1 .负责灌溉试验站生产种植及日常管理工作。2 .熟悉农业种植规律，具有较强的动手能力和种植经验，责任心强、勤劳肯干。3 .控制生产成本，提高经济效益，落实完成下达的各项任务。4 .主动学习种植技术，努力提高种植管理技术水平。（二）灌溉试验站种植与日常管理提供物业管理服务标准与要求1 .负责试验站农作物的巡查工作，发现病虫害及时上报，并积极落实应对措施。2 .随时关注农作物生长情况，并做好耕地、播种、施肥、用药、除草、浇水、收获等工

15、作。3 .能正确使用并妥善保管各类农器具。4 .自觉遵守业主各项管理制度，保证试验站环境的整洁以及防火等安全工作。5 .每周工作时间6天，休息时间应提前上报并统筹安排。七、安地水库库岸保洁（一）安地水库库岸保洁提供物业管理总体要求与服务范围1 .负责安地水库库岸保洁，及时清理垃圾。2 .负责安地水库库岸巡查，发现隔离网破损等及时上报。（二）安地水库库岸保洁提供物业管理服务标准与要求1 .自觉遵守业主各项管理制度。2 .工作期间做好个人安全防护措施。3 .每周工作时间6天，其中非工作日要加强库岸巡查。八、其他事项1 .工作期间必须遵守业主规章制度和纪律，完成业主交办的其他事项。2 .员工在管理服

16、务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。3 .需配备本项目专门管理负责人一名，每日至少一次对所管辖区域进行巡视检查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记录；同时如遇紧急意外事件,接电话后应尽快到达现场。4 .应全力配合业主特殊时期的各项检查，并按照检查标准做好各项工作。5 .各岗位人员需相对固定，如有特殊情况需要更换，乙方须安排同等资历人员并由甲方审核同意后方可调换。6 .如有需要，所有人员（安保人员除外）需服从业主单位统筹调配安排工作内容。7 .如今后物业服务范围增加，采购单位将按成交单价根据有关规定另行签订补充协议。8 .中标人需与派驻人员签订用工协议并

17、购买意外险。用工期间，派驻人员的日常管理由中标人负责，发生意外等风险由中标人全部承担。9 .在管理服务期间，保安服装和保洁员工作服由供应商负责配备；保洁所有的垃圾外运机动车或非机动车由供应商提供；食堂米、面、油等主要原材料采购由双方共同确定。九、人员考核办法1.考核内容：按招标文件内中约定的金华市梅溪流域中心物业管理服务工作考核表中的内容进行考核（考核内容见附件）。10 物业管理服务工作采取不定期方式进行检查考核，每月检查1次以上，检查人员以综合科为主，也可根据需要临时组成考评组进行考核。11 根据现场检查情况对应考核内容逐项打分，考核扣分不设下限，每次考核评分结果作为支付依据，按月进行汇总。

18、具体计算标准：物业管理服务费用根据总价按月进行平均分摊，当月考核平均分在90分（含）以上，当月物业管理服务费用全额支付；当月考核平均分在90分以下60分以上的，每减少2分（含2分内），扣除当月物业管理服务费用的1%,以此类推；考核平均分60分以下扣除当月全部物业管理服务费用。十、项目合同管理根据有关规定，服务期满后，该项目每月考核分均在90分及以上视为合格，可按一年一续签的方式与采购人签订合同，服务期总长不超过三年。续签后的项目金额与本次中标金额一致，考核办法根据招标人的需求和实际项目的情况可进行修改。十一、支付方式1.预付款：合同签订后支付合同价的30%12 后期每一季度支付一次，每季度支付

19、合同价剩余70席的20乐于当期届满后的次月15号前支付，期满经业主考核合格后支付剩余合同款，供应商须提供正式的发票申请支付。3,安地水库库岸保洁人员原协议有效期为2022年10月19日-2023年10月19日，本次中标合同结算时需扣除合同履行之日至2023年10月19日内天数，计算方式：报价折扣*安地水库库岸保洁人员年预算（13.66万元）*（本合同履行之日至2023年10月19日内天数/365）。金华市梅溪中心物业管理服务工作考核表检查时间：年月日考核项目考核内容和要求标准分考核分安全管理（10分）做好安全防护措施，违章作业或发生安全事故，此项不得分。10传达室安保（20分）工作人员仪表整洁

20、、着装统一、行为规范、文明礼貌。5保证24小时有人值守，按照规定检查和登记出入人员和车辆。6做好防火、防盗、防破坏、防灾害事故发生，发现突发事件及时报告。5保持传达室内外环境整洁、干净。4卫生保洁（14分）中心办公楼室内3层公共部分卫生及周边卫生工作日期间每天打扫。6生产管理值班用房架空层和楼道（包括窗户、扶手）每周打扫一次。4硬化路面、老办公楼室内和周边保持整洁。4食堂服务（16分）保质保量提供员工工作餐并根据业主要求做好公务接待。6餐具餐前消毒，饮食卫生安全。6保持厨房和餐厅等周边就餐环境整洁。4灌溉试验站生产管理（16分）发现病虫害及时上报并积极落实应对措施。5关注农作物生长情况，并做好

21、耕地、播种、施肥、用药、除草、浇水、收获等工作。6正确使用并妥善保管各类农器具。5安地水库库岸保洁（14分）保洁设施设备齐全5按要求及时清理垃圾库岸垃圾。5库岸巡查，发现隔离网破损等及时上报。4其他（10分）遵守中心规章制度和纪律，不得私自离岗。5服从业主统筹安排，完成临时交办的其他事项。5杳计100考核人员（签字）：第三章投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称金华市梅溪流域管理中心物业综合服务外包项目2采购数量及单位见采购需求3资金来源财政性资金4采购方式公开招标5采购人6采购机构7招标内容具体内容见招标文件。8评标办法综合评分法9投标供应商资格要求见第一章采购公告10是否接受联合体投

22、标13不接受口接受11踏勘现场13不组织组织12是否允许递交备选投标方案0不允许允许13是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。14投标货币人民币15投标语言中文16投标有效期提交投标文件截止时间起90天。17投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件。电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标

23、文件。18投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。19投标文件组成由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。20投标文件的盖章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。21法定代表人或其授权代表签字或盖章本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。22投标文件份数电子加密投标文件在线上传递交一份。23投标文件的上传和递交本项目通过“政府

24、采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标)，投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件上传递交至“政府采购云平台。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。24投标文件加密解密1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过政府采购云平台成功上传递交的“电子加密投标文件无法按时解密的，其投标

25、文件按拒收处理。25投标样品回不需要需要26投标保证金无27履约担保履约保证金的收取详见第二章招标需求。拟签订的合同文本要求成交人提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险

26、/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。28投标截止时间投标地点2023-07-18上午09：30截止（北京时间）。投标地点：29开标时间开标地点开标时间：2023-07-18上午09：30（北京时间）开标地点：30评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。31政府采购扶持政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管

27、理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算：56.7万元（2）项目属性：服务类（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理（具体根据工信部联企业（2011）300号中小企业划型标准规定执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（

28、5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（）措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到/（比例）；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的/仕匕例）分包给一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%

29、以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。注：货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。自2022年7月1日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物、服务采购项目按照此浙江省财政厅关于进一步加大政府采

30、购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)规定执行，到期后按财库(2022)19号文件规定执行。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。(

31、注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)3、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，(注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)32投标供应商信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财

32、库2016125号的规定：(1)招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站()、中国政府采购网()；(2)截止时点：提交投标文件(响应文件)截止时间前3年内；(3)查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。(4)使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。(5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。33节能产品 强制采购节能产品 优先采购节能产品 不适用34环境标志产品优先采购环境标志产品

33、不适用35合同备案1 .除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与成交人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，中标供应商与采购人签订合同后，2天内将合同原件送至采购人及采购机构处，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。2 .成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3 .如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。4 .成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审

34、报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。5 .采购合同由采购人与成交人根据采购文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。36合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。37免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，

35、不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。38招标文件质疑截止时间招标公告期限届满之日七个工作日，逾期不予受理及答复。39解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明：如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释：仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释：同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准：同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人

36、负责解释。40注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对本项目全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购如果某个（些）投标供应商投标报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。5、投标供应商须自行勘察现场，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据

37、。投标供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权终止合同。6、投标供应商针对本项目的要求，提供管理制度、工作流程，各岗位人员安排计划表及岗位职责，签订合同时须向采购人提供细化的工作流程，工作人员名单、身份证复印件。如需调换名单中相关人员，须经采购人同意方能调换；实际工作过程中，采购人认为某个区域内有工作人员不能胜任的，中标供应商须无条件调换人员。7、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日补贴、加班补贴、高温补贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整。各投标供应商在报价时须综合考虑风险。在服务期内，中标供应商未按相

38、关法律、法规缴纳社保而引起的纠纷投诉，由中标供应商自行承担相关后果，采购人概不负责。在服务期内，中标供应商的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况，均由中标供应商自负责任，各投标供应商须在报价中考虑风险。8、本次采购所涉及的人员食、宿、交通均由投标供应商自行解决，相关费用包含在总价中。9、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）：第三十一条采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取

39、随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格：招标文件未规定的，按法律规定的形式推荐；招标文件未规定的，法律也没有相关规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

40、（参数中打为核心产品）10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（或无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。11、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。12、本项目在线开评标进行时，供应商法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息，期间

41、如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间,由此造成的后果由供应商自行承担。二、招标文件1、招标文件1.1、 招标文件获取本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。1.2、 招标文件约束力投标供应商参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式通知采购人。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、 为

42、使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3.3、 本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。三、投标文件1、投标文件1 .K投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2、 投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按

43、照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。1.4、 投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件

44、可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”组成。资格文件、商务技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。2.1.资格文件组成序号内容（以下1-7项内容投标供应商必需提供，否则不能通过资格审查。）1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2供应商参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件一）3投标函（附件四）4法定代表人授权书（附件五），法定代表人参与投标的仅需提供法定代表人的身份证扫描件5法定代表人诚信投标承诺书（附件六）6投标供应商特定资格条件证明：（如有则提供）7投标供应商“信用中国”（WW）：“中国政

45、府采购网”（）信用记录查询网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）8中小企业声明涵2.2、商务技术文件组成序号内容1商务技术文件封面（格式自拟）2偏离表（附件九）（如不填写，采购人有权视为完全响应招标文件的技术及商务要求）3投标供应商业绩（附件七）4拟派本项目成员组成表（附件八）5所投货物的品牌型号货物类（附件十）6根据招标文件需要提供的其它文件和资料（如有则提供）2.3、报价文件组成序号内容（序号2-3项投标供应商必需提供，否则不能通过符合性审查。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3投标费用明细表（附件三）4其他须说明的资料（如有则提供）3、投标报价3.1、 投标供应商应按招标文件中开标一览表填写投标总价。3.2、 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。3.3、 投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，自主确定报价。投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中己包括所有