年出栏仔猪8000头建设项目环境影响报告.docx
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1、概述11项目背景和由来12环境影响评价的工作过程13项目特点及主要环境问题24环境影响报告书的主要结论31总则411编制依据41.1.1 法律法凝盾羲赢Sf二二二二二二二二二二二二二二二二41.1.2 相关技术导则及规范41.1.3 项目建设相关的文件依据52 .2评价内容及目的613 环境影响因素识别与评价因子筛选6131环境影响因素识别61.1.2 评价因子71.1.3 评价重点71.4 评价工作等级及评价范围81.5 评价标准11151环境质量标准111.5.2污染物排放标准121.6 环境保护目标132建设项目概况152.1 项目概况152.2 建设内容153工程分析193.1 施工期
2、工程分析193.2 营运期工程分析214区域环境概况344.1 自然环境概况344.2 社会环境概况365环境质量现状评价385.1 地表水环境现状质量调查及评价385.2 环境空气质量现状评价395.3 地下水环境质量现状评价405.4 环境噪声现状评价426环境影响预测与评价436.1 施工期环境影响分析436.2 运营期环境影响分析467环境风险影响分析607.1 评价目的和重点607.2 环境风险识别607.3 环境风险评价的等级617.4 最大可信事故627.5 环境保护敏感目标调查637.6 事故后果分析及防范措施637.7 应急预案687.8 风险分析总结论708污染防治措施可行
3、性分析718.1 施工期污染防治措施可行性分析718.2 营运期污染防治措施可行性分析749达标排放与总量控制859.1 达标排放859.2 总量控制8510产业政策符合性、选址及总平面布局合理性分析8610.1 产业政策符合性分析8610.2 选址可行性分析8610.3 项目平面布置合理性分析8911环境影响经济损益分析9011.1 分析方法9011.2 经济效益分析9011.3 社会效益分析9011.4 工程环保投资9012环境管理与监测计划9212.1 环境管理规划和组织机构9212.2 环境监测计划9412.3 竣工环保验收9513结论与建议9713.1 工程概况9713.2 环境质量
4、现状评价结论9713.3 项目达标排放可行性结论9713.4 环境风险评价结论9913.5 总量控制9913.6 公众参与调查结论9913.7 评价结论10013.8 建议100附件附件1:专家意见以及签到表附件2:委托书附件3:执行标准函附件4:监测质量保证单附件5:畜牧局选址意见附件6:土地租赁合同附图:附图1:项目地理位置图附图2:项目环境保护目标分布与卫生防护距离包络线图附图3项目场区平面布置图附图4项目周边土地消纳示意图附图5:项目所在地水系图附图6:项目监测布点图附表:附表1:建设项目环评审批基础信息表概述1项目背景和由来生猪生产是农业的重要组成部分。抓好生猪生产,保持生猪的合理供
5、应,对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。根据国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见,要求各地区、各有关部门必须立足当前,着眼长远,在切实搞好市场供应的同时,建立保障生猪生产稳定发展的长效机制,调动养殖户(场)的养猪积极性,从根本上解决生猪生产、流通、消费和市场调控方面存在的矛盾和问题。同时,生猪生产是农村经济的重要支柱产业,是农民增收的重要途径。衡南山田生态农业科技发展有限公司把握好时机,在衡南县谭子山镇大田村启动年出栏仔猪8000头建设项目,建设适应产业发展的良种繁育体系,应用新技术选育、推广适合健康养殖和市场需求的良种猪,实现猪业“优质、高产、高效、
6、安全、环保”发展目标,提升猪肉产品质量和市场竞争力的需要,这对衡阳地区养猪生产会有重要的深远意义。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等环境保护法律法规有关规定,本项目需进行环境影响评价,编制环境影响报告书。受衡南山田生态农业科技发展有限公司委托,广州市环境保护工程设计院有限公司承担了本项目环境影响评价工作O通过对工程所在地进行环境现状查勘、监测,进一步收集了相关环境背景资料,在受工程影响人群中开展了公众参与调查活动。评价单位在上述工作的基础上,按照国家环评技术导则要求,编制完成了衡南山田生态农业科技发展有限公司年出栏仔猪8000头建设项
7、目环境影响报告书(送审稿)。2017年11月22日,衡南县环保局主持召开了本项目环境影响报告书的技术评审会,形成了专家评审意见(见附件),根据专家评审意见,我单位对报告书进行了认真修改,形成了衡南山田生态农业科技发展有限公司年出栏仔猪8000头建设项目环境影响报告书(报批稿),现提交衡南县环保局,请予以审查!2环境影响评价的工作过程2017年7月3日受衡南山田生态农业科技发展有限公司委托,广州市环境保护工程设计院有限公司(以下简称“我公司”)承担了“衡南山田生态农业科技发展有限公司年出栏仔猪8000头建设项目”环境影响评价工作。我公司接受委托后,通过现场踏勘、调研和收集资料,在此基础上按照环境
8、影响评价导则规定的原则、方法、内容及要求开展评价工作,并在此基础上进行预测计算和分析,完成了衡南山田生态农业科技发展有限公司年出栏仔猪8000头建设项目环境影响报告书(送审稿)。本次环评工作过程中的若干个重要事件节点的安排如下:2017年7月3日,我公司接受建设单位关于本项目环评的委托。2017年7月6日,开展资料收集,工程分析,委托现状监测、环境影响预测分析等工作,建设单位在项目地进行了本项目现场信息公示。2017年8月23日,建设单位在环评爱好者网站进行了本项目的网上信息公示。2017年7月18日19日,建设单位对项目周边敏感目标进行了以现场发放调查问卷为形式的公众参与调查,在项目周边现场
9、发放了34份调查表,其中个人问卷32份,团体问卷2份。本项目在网上公示和现场公示期间,均没有接到公众意见的反馈。2017年11月22日,由衡南县环保局主持召开了本项目环境影响报告书的技术评审会,形成了专家评审意见。3项目特点及主要环境问题本项目的工程特点:本项目总承包土地362亩,建设包括养殖场、环保工程,果树林350亩,年出栏仔猪8000头。本项目的行业特点:根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于A0313猪的饲养。本项目的环境特点:本项目所在区域声环境为2类区,地表水为V类,环境空气为二类区。根据对项目所在区域监测结果,区域环境质量较好。本项目的排污特点本项目产生的
10、污染主要集中在营运期:废气:本项目运营后废气排放源主要有养殖场猪舍、废水处理系统产生的恶臭气体,这部分废气以面源方式排放;沼气经过脱硫后可以用来发电供热;食堂产生的油烟,以点源排放。废水:本项目运营后产生的废水主要有猪尿、猪舍清洗废水、员工生活废水和雨水。场区运营后实行严格的雨污分流制度,污水可收集用来产沼气,其他用作农肥。噪声:养殖场噪声主要来源于猪群叫声、猪舍排气扇、水泵等产生的噪声,项目拟通过合理布置、选用低噪声设备、安装减震垫、设置隔声墙等措施对其进行治理。固体废物:本项目猪舍猪粪采用干清粪工艺清除,与废弃饲料一起进行无害化处理;医疗废物委托有资质的单位进行处理;场区产生的废弃包装料出
11、售给废品回收单位;员工生活垃圾交由环卫部门进行处理。结合本项目的工程特点、行业特点、环境特点及排污特点,本次环评关注的主要环境问题为:(I)营运期工程分析、影响分析;(2)环保措施。4环境影响报告书的主要结论项目符合国家产业政策要求;工程选址符合当地的土地利用规划。在落实本报告提出的环境保护措施的前提下,污水、废气、固体废物能够的得到妥善处置,在项目正常运行过程中对周边环境的污染较小,在正常生产情况下,该区域环境质量能够满足区域环境功能区划要求,环境风险可以接受。综合本评价对项目产业政策符合性、项目选址可行性、环保措施效果可达性以及环境影响评价等方面因素的分析结果,从环境保护的角度分析,本项目
12、选址合理,项目建设可行。1总则1.1 编制依据1.1.1 法律法规及相关政策性文件1)中华人民共和国环境保护法2015年1月1日起施行;2)中华人民共和国环境影响评价法2016年9月1日起施行;3)中华人民共和国水法2016年7月修订;4)中华人民共和国水污染防治法2017年6月27日修正;5)中华人民共和国大气污染防治法2016年1月1日起施行;6)中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年3月1日起施行;7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016年11月修订;8)中华人民共和国水土保持法2010年修订,2011年3月1日起施行;9)中华人民共和国土地管理法实施条例2014年7月29日
13、修订;10)中华人民共和国野生动物保护法2016年7月2日修订;11)中华人民共和国森林法2009年修订,2009.8.27;12)中华人民共和国安全生产法2014年12月1日起施行;13)建设项目环境保护管理条例第682号令,2017年10月1日;14)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号2005.12.13;15)中华人民共和国野生植物保护条例国务院令第204号,1997.1.1;16)中华人民共和国清洁生产促进法2012年修订版,2012年7月1日起施行;17)中华人民共和国动物防疫法2013年6月29日修订版;18)中华人民共和国畜牧法2015年修正,2005年
14、12月30日;19)畜禽规模养殖污染防治条例2014年1月1日起施行;20)湘江干流两岸养殖污染防治工作实施方案21)衡南县人民政府关于畜禽养殖区域划定的通告1.1.2 相关技术导则及规范(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则一环境空气(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则一地面水环境(HJ2.3-93);(4)环境影响评价技术导则一地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则一声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则一生态影响(HJl9-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ1
15、69-2004);(8)开发建设项目水土保持技术规范(GB/T50433-2007);(9)开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008);(10)开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-98);(11)制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T13201-91);(12)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009);(13)畜禽产地检疫规范(GB16549-1996);(14)畜禽养殖业污染防治技术政策(环发2010151号),2010年12月30B;(15)规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范(NY/T1222-2006)。(16)畜禽养殖产地环境评价规范(HJ5
16、68-2010);(17)畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ812001);(18)畜禽养殖污染防治管理办法,国家环保总局令第9号,2001年5月80;(19)国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见,国发20074号,2007年1月26日;(20)中华人民共和国农业行业标准一无公害畜禽肉产地环境要求(GB/T-18407);(21)重大危险源辨识(GB18218-2009);(22)病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB16548-2006);(23)高致病性禽流感疫情处置技术规范(农业部2005.11.14);(24)病死及死因不明动物处置办法(试行)(农业部2005.10.21)。1.
17、L3项目建设相关的文件依据(1)项目环评委托书;(2)建设单位提供的本项目设计资料;(3)衡南县环境保护局出具的项目环境影响评价中执行标准的函。1.2 评价内容及目的(1)通过对评价区域内环境空气、地表水、地下水、声环境进行现状监测,评价该区域的环境质量现状是否符合当地环境功能要求,同时判断养殖场地是否符合畜禽养殖场地规范要求;(2)通过对评价区域自然环境、社会环境及污染源的调查,了解场区周围的自然环境、社会环境和污染状况,分析存在的环境问题及项目建设的环境制约因素并提出解决的办法;(3)对本项目进行工程分析,确定各污染源的位置与源强,核算主要污染物的排放量,为环境影响预测、防治对策和“总量控
18、制提供基础资料,遵循总量控制原则,分析项目实施后区域内污染物变化情况;(4)选择合适的预测模式,预测和评价拟建工程污染物排放可能给受纳环境造成的影响范围、程度,并提出相应的防治措施;(5)对项目拟采取的环保措施进行可行性与可靠性的分析论证;(6)从区域规划、环境功能区划及畜禽养殖产地环境评价规范分析场址选择的可行性;(7)根据规模化养猪场建设规范和当地自然环境、社会环境情况,分析平面布局的合理性;(8)对周边居民和行政团体进行公众参与调查,了解周边居民的意见并进行分析;(9)提出项目建成后公司环境管理与监测机构的设置方案,提出运行期环境管理与监控计划;(10)从环境效益、经济效益、社会效益三方
19、面论述项目建设的必要性。1.3环境影响因素识别与评价因子筛选13.1 环境影响因素识别根据本工程工艺特点、区域环境特征、工程运行对环境的影响程度以及国家大气、水污染物总量控制的指标规定,对项目建设的环境影响因子进行识别,见表1.3-1。由表1.3-1可知,项目施工期对环境的影响主要是对场区周围大气环境和声环境的短期不利影响。项目营运期对环境的影响主要是:废气对区域大气环境的影响,噪声对区域声环境的影响,猪、饲料运输对沿途空气、声环境和居住条件的影响。表131拟建项目环境影响因子初步识别邙境要素影响因素自然资源社会发展居民生活质量植被生态自然景观地表水体劳动薪;业经济发展土地作用空气质量地表水质
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