年出栏10200头生猪养殖项目环境影响报告.docx
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1、概述71总则121.1 编制依据121.1.1 国家法律、法规、政策文件121.1.2 地方法规及范性文件132.1.3技术导则151.1.4 其他规范及要求151.1.5 相关规划及评价依据171.2 评价目的及原则171.2.1 评价目的171.2.2 评价原则181.3 评价内容与重点182.3.1评价内容181.3.2评价重点181.4环境影响识别、评价因子筛选评与评价标准181.1.1 .1环境质量标准201.1.2 环境影响识别181.1.3 评价因子191.1.4 评价标准201.4.3.2污染物排放标准201.5 评价工作等级231.6 评价范围301.7 外环境关系301.8
2、 环境保护目标311.9 环境功能区划321.9.1 水环境功能区划321.9.2 大气环境功能区划321.9.3 声环境功能区划322项目建设概况342.1 项目基本情况342.2 工程建设内容与规模342.2.1 产品方案362.2.2 主要原辅料、资源能源消耗362.2.3 主要设备372.3 公辅工程382.3.1 公用工程382.3.2 厂区绿化392.3.3 储运工程392.3.4 夏季防暑降温措施402.4 项目总平面布置402.6 生产制度及劳动定员412.7 项目建设进度安排413工程分析423.1 施工期工艺流程423.2 营运期生产工艺流程423.2.1 营运期养猪场及办
3、公区产污环节423.2.3 养殖工艺433.2.4 清粪工艺443.2.5 消毒防疫443.2.6 堆肥工艺453.2.7 废水处理工艺473.2.8 沼气发电工艺493.3 水平衡513.4 污染源强分析553.4.1 施工期污染源分析553.4.2 运营期污染源分析583.4.3 污染物产排情况汇总664环境现状调查与评价684.1 自然环境概况684.1.1 地理位置684.1.2 地形、地貌、地质684.1.3 气候与气象684.1.4 水文694.1.5 生态环境概况704.2 区域污染源调查714.3 环境质量现状监测与评价714.3.1 环境空气质量现状监测与评价713.3.2地
4、表水环境质量现状监测与评价74433地下水环境质量现状监测与评价7643.4声环境的现状监测与评价784.3.5土壤环境的现状监测与评价795环境影响预测与评价805.1 施工期环境影响分析805.1.1 施工期大气环境影响分析805.1.2 施工期地表水环境影响分析825.1.3 施工期声环境影响分析835.1.4 施工期固体废物影响分析845.1.5 施工期生态环境影响分析855.1.6 施工期环境影响小结865.2 营运期环境影响分析865.2.1 营运期环境空气影响分析865.2.2 地表水环境影响评价92523地下水环境影响评价IOl5.2.4 声环境影响评价1065.2.5 固体废
5、物影响评价1085.2.6 土壤环境影响分析IIO5.2.7 生态环境影响分析1105.3 噪声对生猪养殖的影响分析Ill5.4 交通运输环境影响分析1126环境风险分析1136.1 环境风险识别1136.1.1 主要风险物质识别1136.1.2 生产装置风险识别1146.1.3 储运系统风险识别1146.2 环境风险影响分析1146.2.1 沼气泄露、火灾、爆炸事故分析1146.2.2 废水事故性排污风险分析1166.2.3 氨和硫化氢风险分析1186.2.4 猪疫病事故风险1186.3 事故风险防范措施1196.3.1 沼气事故风险防范措施1196.3.2 废水事故排放风险防范措施1216
6、.3.3 氨和硫化氢排放风险防范措施1236.3.4 畜禽传染病事故风险防范措施1236.4 应急预案1266.4.1 事故应急预案1266.4.2 废水事故排放应急预案1276.4.3 沼气泄漏应急预案1286.5 环境风险的防范与管理1296.6 风险评价结论1297环境保护措施及其可行性论证1317.1 施工期污染防治措施1317.1.1 大气污染防治措施1317.1.2 水污染防治措施1327.1.3 噪声防治措施1327.1.4 固体废物处置措施1337.1.5 生态环境防治措施1347.2 营运期污染防治措施及其可行性分析1357.2.1 大气污染防治措施及其可行性分析1357.2
7、.2 地表水环境保护措施及其可行性分析1397.2.3 地下水污染防治措施1457.2.4 噪声防治措施1477.2.5 固废处置措施1487.2.6 绿化措施及可行性分析1517.2.7 交通运输污染防治措施及可行性分析1518清洁生产、达标排放与总量控制分析1538.1 清洁生产要求1538.1.1 清洁生产分析1538.1.2 环境管理要求1548.1.3 清洁生产建议1548.1.4 清洁生产结论1558.2 达标排放1558.3 总量控制15683.1实施污染物总量控制的意义1568.3.2 污染物总量控制目的和基本原则1568.3.3 总量控制指标分析1579环境经济损益分析158
8、9.1 环境保护投资估算1589.2 经济效益分析1599.2.1 环境影响的经济损失分析1599.2.2 环境影响的经济效益分析1609.3 小结16010环境管理与环境监测16210.1 环境管理16210.1.1 环境管理的基本任务16210.1.2 环境管理机构16210.1.3 环境管理计划16310.1.4 企业日常监管计划16510.2 污染物排放清单16510.3 信息公开16810.4 排污口信息16810.4.1 项目排污口信息16810.4.2 项目排污口建设要求16910.4.3 排污口管理17010.5 环境监测计划17010.5.1 监测内容17110.5.2 监测
9、实施和成果的管理17210.6 建设项目环境保护“三同时”验收内容17211项目建设环境可行性分析17511.1 产业符合性分析17511.2 省级政策、文件符合性17611.2.1 与湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见的符合性1761122与湖南省畜禽规模养殖污染防治规定符合性17711.2.3 与湖南省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见符合性1771124与湖南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见符合性1781125与衡阳市人民政府办公室办公室衡阳市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案符合性17811.3 与国家环境保护“
10、十三五”规划符合性分析17911.4 技术政策符合性分析17911.4.1 与畜禽养殖业污染防治技术政策(环发2010151号)相符性分析17911.4.2 与畜禽规模养殖污染防治条例符合性分析18211.4.3 与关于做好禽畜规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知(生态环境部办公厅文件),环办环评201831号文件相符性分析18211.4.4 与畜禽养殖产地环境评价规范(HJ5682010)符合性分析18311.4.5 与畜禽养殖业污染治理工程技术规范符合性分析18311.5 选址合理性分析18411.6 项目平面布置合理性分析18611.7 “三线一单”相符性18712结论与建议19012
11、.1 项目概况19012.2 环境质量现状19012.3 环境影响评价结论19112.3.1 施工期环境影响评价结论19112.3.2 营运期环境影响评价结论19112.4 与政策规划的符合性19212.5 平面布置及选址合理性19312.6 “三线一单”符合性分析19312.7 环境风险分析19312.8 公众参与结论19412.9 清洁生产、达标排放、总量控制结论19412.10 评价总体结论19412.11 对策建议195附件附件1:环评委托书附件2:评价标准执行函附件3:事业单位法人证书附件4:项目不在禁养区证明附件5:环境质量现状监测质量保证单附图附图1:项目所在地地理位置示意图附图
12、2:项目环境保护目标分布图附图3:项目总平面布置图附图4:项目地表水、地下水评价范围图附图5:卫生防护距离包络图附图6:环境质量现状监测点位分布图附图7:项目区域水系图附图8:地下水分区防渗图附表附表1:建设项目环评审批基础信息表附表2:建设项目大气环境影响评价自查表附表3:建设项目地表水环境影响评价自查表附表4:建设项目环境风险自查表附表5:建设项目土壤环境影响评价自查表概述1、项目由来畜牧业是我国国民经济的重要产业,是社会主义新农村建设中的重点产业、优势产业和主攻的产业,是实现农民增收、农业增效,全面建设小康社会的重要手段。随着社会发展,人民生活水平的不断提高,消费者对肉食品的需求量将越来
13、越大。中国是一个生猪生产大国,同时也是猪肉及其制品消费大国。猪肉消费总量日益增加,消费结构不断改善,安全、生态、绿色、优质型猪肉的销售将呈现更大的市场空间。抓好生猪生产,保持生猪的合理供应,对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。根据国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见,要求各地区、各有关部门必须立足当前,着眼长远,在切实搞好市场供应的同时,建立保障生猪生产稳定发展的长效机制,调动养殖户(场)的养猪积极性,从根本上解决生猪生产、流通、消费和市场调控方面存在的矛盾和问题。衡南县种畜场是衡南县农业农村局管理的副科级事业单位,总供使用面积为340.14亩,现有
14、在职干部职工34人,有职业兽医师2人,畜牧师1人,畜牧兽医助理职称8人,现有办公楼2栋,职工宿舍楼1栋,鱼塘2口,苗木果园50亩。鉴于生猪市场的广阔发展前景和标准化、规模化的养殖政策的趋势下,为推进社会主义新农村建设,响应国家积极鼓励农业产业化发展的政策,衡南县种畜场在衡南县向阳镇新联村建设年出栏10200头生猪养殖项目。项目总投资910万元,总占地25000平方米,主要建设猪舍5栋、饲料中转仓库、配电房、门卫综合房、卸猪台及他配套公用工程和环保工程等。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(修订)(国务院令682号)中的有关规定,应当在工程开工前对该项目进行环境影响评价。
15、同时对照建设项目环境影响评价分类管理名录(国家生态环境保护部第1号令,2018.4.28修订),本项目属于“一、畜牧业1、畜禽养殖场、养殖小区”的“年出栏生猪5000头及以上”,应编制环境影响评价报告书。为此,建设单位衡南县种畜场委托我单位湖南景诚环境工程有限公司承担该项目的环境影响评价报告书编制工作。我单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘和调研,同时收集和核实了有关材料,根据有关工程资料,在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等工作的基础上,编制完成了衡南县种畜场年出栏10200头生猪养殖项目环境影响报告书。2、项目特点衡南县种畜场年出栏10200头生猪养殖项目总投资91
16、0万元。建设地点位于衡南县向阳镇新联村,总占面积地约25000m2(合37.5亩)。建设内容主要包括猪舍5栋、饲料中转仓库、配电房、门卫综合房、卸猪台及他配套公用工程和环保工程等。项目建成后,可实现年出栏生猪10200头。从项目周围环境状况和周边村民居住区分布情况看,本项目选址符合畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)、畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)和畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009)中的选址要求。本项目废水经“预处理+黑膜沼气池+预曝气+MBBR+A/O”工艺处理达标后排入耒水;对大气环境的主要影响为恶臭对周边环境的影响,猪舍采用“除臭风机
17、+水帘”的方式除臭,并合理科学优化猪饲料等措施;运营期产生的猪粪、沼渣、污泥等固体废弃物在堆肥场无害化处理后作为基础农肥外售;病死猪在冷冻柜进行冷冻暂存,定期委托当地政府指定的无害化处理中心进行处置;医疗废物经危废暂存间暂存后送有资质单位处置。3、分析判定相关情况衡南县种畜场年出栏10200头生猪养殖项目为新建项目,猪舍采用分段喂养,现代化生产的模式;猪舍采用干工艺清粪方式。本项目属于国民经济行业分类分类中的“A0320猪的养殖”,属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)鼓励类中的第一大类农林业中第五项畜禽标准化规模养殖技术开发与应用,因此,本项目符合国家产业政策要求。本项目
18、位于衡南县向阳镇新联村,项目用地不占用基本农田,本项目所在地不属于禁养区,也不属于限养区范围内,故项目符合衡南县养殖产业发展规划。根据畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)中选址要求。项目选址符合规范的原则和要求。项目在平面布置上生产区和非生产区功能分区布置相对独立,通过合理组织功能分区,合理布置工艺车间,合理组织交通运输使物料运输方便快捷;保证生产工艺流程畅通。保证场区平面布置符合环境保护、安全生产、卫生防疫、绿化与工业企业卫生要求。项目位于衡南县向阳镇新联村,周边无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感点,不在生态保护红线范围内,因此,项目建设符合生态红线要求。
19、4、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等环境保护法律法规有关规定,本项目需进行环境影响评价,编制环境影响报告书。受衡南县种畜场委托,湖南景诚环境工程有限公司承担了该项目环境影响评价工作。接收委托后,湖南景诚环境工程有限公司立即组织有关技术人员对项目项目现场进行了勘察,并收集了与拟建项目有关的技术资料。且通过对工程所在地进行环境现状调查、监测,进一步收集了相关环境背景资料,建设单位在受工程影响人群中开展了公众参与调查活动。2019年9月15日,湖南景诚环境工程有限公司受衡南县种畜场委托,承担衡南县种畜场年出栏10200
20、头生猪养殖项目环境影响评价报告书的编制工作。2019年9月,根据项目单位提供的技术资料进行工程分析,确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。2019年9月-10月,项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总,提出污染防治对策并论证其可行性,得出项目建设的环境可行性结论。项目的环境影响评价工作程序如下:第一阶段 第二阶段 第:.阶段图1评价工作程序图5、关注的主要环境问题及环境影响针对本项目环境特点和所在区域的发展现状,结合本项目的工程特点、行业特点及排污特点,本次环评关注的主要环境问题为:(1)项目营运期废气对大气环境的影响及降低恶臭气体采取措施的问题;(2)项目营运期废水产生及达标排放可行性
21、问题;(3)项目营运期固废产生及处理处置情况。6、环境影响评价主要结论本项目建设符合国家现行产业政策及环保政策,选址符合衡南县发展规划,项目平面布置基本合理。本项目配套建设完善的污染防治设施,营运期拟采取的污染防治措施可行,废气、废水污染物可以实现达标排放,各类固体废物均能够得到妥善有效处理,环境风险可以接受。本项目实施后,项目周围环境质量可以控制在可接受范围内。综上所述,建设单位拟采取的污染防治措施技术均比较成熟、可靠,落实本报告提出的各项环保措施,加强环保设施的运行管理与维护,可以满足区域环境保护功能区划的要求。项目周边环境可以满足环境功能区划的要求,无明显环境制约因素。从环境保护角度看,
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