500吨等静压石墨生产及研发技术改造项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:500吨等静压石墨生产及研发技术改造项目建设单位(盖章山东京能新材料科技有限公司一编制日期:中华人民共和国生态环境部制一建设项目基本情况建设项目名称500吨等静压石墨生产及研发技术改造项目项目代码2305-370812-07-02-931089建设单位联系人联系方式建设地点山东省济定市兖州区大安镇西安东路山东天安集团新材料研发基地院内地理坐标(东经116度48分33.365秒,北纬35度35分出世秒)国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质口新建(迁建)口改
2、建口扩建回技术改造建设项目申报情形回首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万2000环保投资(万50环保投资占比(%)2.5%施工工期1个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)1677专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)表1专项评价设置原则表,本项目无需设置专项评价。规划情况兖州化学助剂产业园总体发展规划规划环境影响评价情况规划环评:兖州大安镇工业园区环境影响报告书审查机关:原济宁市环境保护局审查文件关于兖州大安镇工业园区环境影响
3、报告书的审查意见文号:济环审201094号规划及规划环境影响评价符合性分析规划符合性分析:根据兖州化学助剂产业园总体发展规划:“园区产业定位为化学助剂。规划中依托优势企业产业基砒结合周边产业发展需求,发挥园区光气原料优势,重点发展与核心企业上下游关联紧密、与周边产业配套性强的化学助剂项目,并根据园区情况适度延伸发展配套原料和新材料,打造特色鲜明,配套紧密的化学助剂产业园。规划成功实施后,园区将形成以光气下游深加工为特色,以造纸化学品、橡塑助剂、电子化学品、纺织化学品、建筑化学品为支柱的产业结构。”本项目为石墨及碳素制品制造项目,生产的高纯等静压石墨广泛应用于化工电子领域,符合园区产业定位。规划
4、环评结论符合性分析:根据兖州大安镇工业园区环境影响报告书,“大安镇工业园区产业定位发展方向以精细化工、机械电子、食品加工、物流等“四大行业”为主导,应重点引进工艺先进,技术创新,无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目,严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入工业园区。此外,在发展这“四大产业”的基础上,可适当引进其它与“四大产业”相关的清洁型、无污染或轻微污染的项目,如四大产业的上下游产品生产企业、固体废物综合利用企业等有利于拉伸产业链的项目。”本项目为石墨及碳素制品制造项目,建设符合规划环评要求。根据大安镇政府出具的证明,同意项目建设,详见附件。Tr产业
5、政策符合性分析本项目为石墨及碳素制品制造业。根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于“限制类”、“淘汰类”项目,属于“允许类”项目,符合国家有关法律、法规和政策规定,符合国家产业政策要求。本项目已取得山东其他省建设项目备案证明,项目代码为2305-370812-07-02-931089,因此本项目符合符合产业政策要求。性分项目生产过程中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符析合国家的产业政策。2、“三线一单符合性”分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号),本项目“三线一单”的符合性分析如下:(1)生态保护
6、红线“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线“是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含,三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据兖州区“三区三线”划定成果,本项目所在地已纳入兖州区“三区三线
7、”划定的城镇开发边界,不在永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内。具体见附图五。(2)环境质量底线项目与大气环境质量的相符性分析本项目选址区域为环境空气功能区二类区,执行二级标准。根据兖州区2021年1月-12月大气环境质量污染物浓度的全年例行检测数据,兖州区2021年二氧化硫、二氧化氮年均浓度符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求,PMiosPM”超标,项目所在区域为不达标区,可吸入颗粒物及细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。目前兖州区人民政府正积极落实山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知等文件要求,通过实行大
8、气污染物排放总量指标2倍削减替代,优化产业结构与布局,减少煤炭消费,推进工业污染源提标改造,强化工业企业无组织排放控制管理,加强VOCs专项整治,控制机动车污染,实施秋冬季重点行业错峰生产等方面的行动,加快以细颗粒物为重点的大气污染治理,项目所在区域环境空气质量将会逐步得到改善。本项目排放的大气污染物主要为高温提纯过程中产生的纯化废气,主要污染物为颗粒物、沥青烟、苯并a陀以及VOCs,经管道收集至“水喷淋+电捕除油+过滤棉+活性炭吸附装置”后高空排放,排放量较少,建设单位在采取加强设备密闭、车间密闭等措施的情况下,不会对该区域环境空气质量产生较大的影网。项目与水环境质量的相符性分析根据济宁市生
9、态环境局网站2023年02月发布的“省控重点河流水质状况”,项目周边地表水“泗河-兖州南大桥断面”满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)11I类标准。本项目不新增生活污水、无生产废水排放,对周边地表水水质影呵较小。地下水环境质量底线符合性分析根据济宁市兖州区2023年第一季度地下水饮用水源地水质状况报告(http:/www.yanzhou.gov.en/art/2023/2/6/art_29303_2753475.html7xxgkhide=1),本项目所在地区地下水主要水质指标均符合地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的III类标准要求,表明该地区地下水水质状况较好。根
10、据地下水监测数据可知,各监测点位的地下水水质均可达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)11I类标准的要求。项目依托的生产车间、危废间等均已进行硬化,采取防渗措施进行防渗,防止对目废水污染地下水,对周围地下水环境影响很小。声环境质量底线符合性分析本项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。项目通过采取隔声、减震、合理布局等措施后,项目厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求,对周围的声环境影响较小。综上所述该项目不会降低项目所在地周围的环境功能,不会对当地环境质量蹲线造成影响。(3)资源利用上线项目位于兖州
11、化学助剂产业园区,运营过程中需要消耗一定量的水、电。项目水、电由园区提供,余量充足。项目所处地块规划为工业用地且利用现有车间进行建设,不新增用地,符合土地规划要求。工业园区配套设施较为完善,公共设施方便。项目属于石墨及碳素制品制造业,不属于高耗能行业,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会触及当地资源分配的上线,符合资源利用上限要求。(4)环境准入负面清单本项目位于兖州区大安镇,根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号),项目所在地属于一般管控单元,环境管控单元编码:ZH37O81230003o项目与济宁市兖州区大安镇环境管控单元生态环境准入
12、清单符合性见下表。控制单元编码ZH37081230003环境管控单元名称大安镇管控单元分类一般管控单元空间布局约束本项目内容符合性1、新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。2、一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。1、本项目位于兖州大安镇化学助剂产业园内,满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求。2、项目所在区域不属于一般生态空间符合污染物排放管控本项目内容符合性1、落实水环境保护的普适性要求推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。2、严格执行山东省区域性
13、大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,SO2、NoX、烟粉尘、VoCS排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。1、本项目采用雨污分流制。项目不新增生活污水;生产废水循环使用不外排。2、项目严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,VOCs.烟粉尘排放量不超过区域允许排放量。符合环境风险防控本项目内容1、当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。2、 对于高关注度地块,调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的,应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评
14、估、风险管控和修复。3、 土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储耀和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒1、本项目将积极响应、严格落实重污染天气各项应急减排措施。2、项目所在厂区已采取防渗措施,项目无重大风险源,环境风险就可防可控。3、项目不属于土壤污染重点监管单位。项目所在厂区已采取防渗措施。符合有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬敢;
15、制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。资源开发效率要求本项目内容符合性1、 严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水,严格控制开采地下水。2、 推进冬季清洁取暖实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对暂未实施清洁取暖的1、项目不属于高耗水项目。2、生产使用自来水。项目生产采用电加热,为清洁能源,不使用燃料。符合综上,本项目符合“三线一单”与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求O3、益设项目与限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)符合性分析本项目用地为工业用地,不属于国家禁止用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)
16、中规定的用地项目,符合土地利用政策。4、山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(20212025)(鲁环委办202130号)符合性分析表1-2与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划符合性分类文件要求本饕情性严格项目准入,局耗能、排放(以下简称“两周1”)淘汰低项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳本项目不效落后排放减量和污染物排放减量“五个减量替代。有序属于两高符合产能推进“两高项目清理工作,确保“三个坚决落实到项目位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流,开展涉氮涉磷项
17、目不新等重点行业污染治理。开展硫酸盐、氟化物等特征后生活污污染物治理,2021年8月底前,梳理形成全省硫酸水令却盐与叙化物浓度较高河流(河段)清单,提升汇水范S循冷.精准治围却水定期理工业内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力。南四湖补充损耗符A企业污流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河不外打人纯染流为重点,实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等水制备废行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理水;:疝=继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、厂区洒水电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工降尘。业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进
18、园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前加强土应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳壤污染入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开重点监展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排管单位查。土壤污染重点监管单位应制定、
19、实施自行监测方环境监案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有管毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放净情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以我士明。项目拟米取完善的防渗措施,防止土壤污染符合.构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施嚷盟和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由H1城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。2日到2025年,试点城市建立起“无废城市建设综合管理制度和监管体系。项目产生的一般固废回外售物资回收单位;危险废物委托有资质的单位处置由上表可知,本项目的建设总体符合山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(202L2025的各项要求。
20、5、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)符合性分析12佰日匚山左右在一松看1111燧=缶片Nr要求本项目情况符合性淘汰低效落后产能淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。本项目不涉及低效落后产能符合实施“散乱污企业动态清零企业动态清零,按照”发现一起、处置一起的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本
21、项目不属于“散乱污”企业,不涉及再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业。符合严控重点行业新增产能重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原贝等量替代是例外的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施四上四压,坚持上新压旧”“上大压小,上高压低”“上整压散对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量,新建项目要
22、按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。本项目不涉及左栏所述行业。符合推动绿色循环低碳改造电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。本项目不涉及左栏所述行业符合.重业化施行洁造实点清双以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。本项目不涉及左栏所述行业符合由上表可知,项目符合山东省新一轮“四减四增
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