反恐怖袭击应急预案.docx

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1、反可怕袭击应急预案反可怕袭击应急预案目录1 .总则1.1 编制目的1.2 工作原则1.3 编制依据1.4 适用范围1.5 应急重点1.6 预案体系2、组织指挥体系2.1 领导小组组成2.2 急预防和预警3.1 应急预防3.2 预防警告3.3 预警处置4、应急响应和处置4.2 响应条件4.3 应急处置4.4 期处理5.1 灾后恢复5.2 障措施6.1 应急保障系统6.2 预防修订与更新6.3应急岗位代位制64应急新闻发布7、附则7.1 奖励与责任追究7.2 预案解释与生效1 .总则1.1 编制目的进一步健全机制，完善预案，明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对交通各类可怕袭击

2、事件的应急机制，有效防范和快速处置各类可怕袭击突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2 工作原则坚持预防为主、平战结合、统一领导、分级负责的原则，在松山区区委、政府和市交通局的领导下，以保障人民群众生命财产安全为重点，依照有关法律法规和要求，适时做好预防和处置交通各类可怕袭击的应对工作。1.3 编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国马路法、赤峰市交通局反可怕战时处置指挥机制、赤峰市交通运输局反可怕袭击应急预案等法律法规和文件。1.4 适用范围全区马路、桥梁、隧道、涵洞、船舶、客运站、危险品运输车辆、收费站、治超检测站、施工工地、单位内保和其他交通基础设施等重点部位。1.

3、5 应急重点各类交通运输公共服务设施发生爆炸、投毒、纵火、打砸抢等可怕袭击破坏的预防，易燃、易爆、易腐蚀等危险品的管理和监管，以可怕袭击后的马路、水上交通和人员、物资的救援、运输等应急处置。1.6 预案体系松山区交通运输局反可怕应急预案体系，由松山区交通运输局反可怕应急预案和马路管理工区、马路管理段、运输管理所，地方海事处、交通战备、单位内保、新闻发布等反可怕预案组成。2组织指挥体系2.1 领导小组组成2.1.1 松山区交通运输局成立反可怕应急指挥领导小组（简称局反可怕领导小组，战时转为反可怕处置指挥部），负责统一指挥和协调全区交通系统的反可怕应急工作、并担负松山区反可怕救援组的职责。领导小组

4、下设办公室（设在局办公室，简称局反恐办）和战时处置保障组。2.1.2 局反恐领导小组组长（总指挥）由交通运输局局长担任，其他局领导为副组长（副总指挥），其中，分管应急工作的局领导为常务副组长（常务副总指挥），成员由局机关各股室，马路管理工区、马路管理段、运管所、收费站、客运站、海事处负责人组成。成员范围根据应急工作的需要进行动态调整。2.1.3 局反恐办主任由局办公室主任担任，成员由局机关各股室负责人及马路管理工区、马路管理段、运管所、路政大队、收费站、客运站分管负责人组成。2.1. 4战时处置保障组，由马路抢通组、救援运输组、机关内保组和宣传报道组组成，负责处置可怕袭击发生后的马路抢通和救援

5、运输等工作。3应急预防和预警3.1 .应急预防3.1.1 建立健全各项反可怕安保责任制，认真落实各级领导责任制，严格落实一把手负总责，分管领导负分管领域直接责任的反可怕安保责任制和责任追究制。3.1.2 制定和完善马路、运输、海事、交通战备、单位内保、新闻发布等反可怕分预案，加强与公安、消防、卫生等部门的协调联动，开展反恐救援演练。3.1.3 加强预警监测和信息报告制度，开展反可怕安保隐患排查和专项整治行动，加强重点部位的监控，定期进行检查和巡查，做到各类隐患早发现、早预防、早处置。3.1.4 做好抢险救灾设备物资的储存，加强对抢险救援队伍和重要岗位人员业务技能和反恐知识的培训，建立反应灵敏、

6、纪律严明、保障有力的高素质的抢险救援队伍。3.1.5 依照“谁管理、谁负责的原则，加强对交通干部职工，以及社会雇佣、聘用人员的管理教育。加强矛盾纠纷排查和对重点人的监管，对不可靠的人，坚决调离重要岗位或给予清退。3.2 预警报告区交通运输系统各部门在发现或得到可怕袭击的预警信息和异常状况后,要当即向区委、政府及局反恐领导小组和反恐办报告。信息报告，涉密的用密电报，不涉密的，用电话或传真报。3.3 预警处置局反恐领导小组得到可怕袭击的预警信息和异常状况报告后，要当即进入实战状态，并做好预案启动工作。局反恐办要各根据事态的性质和程度，提出预防和处置的措施、建议及响应级别，并跟踪动向，进一步采取措施

7、。4应急响应和处置4.1 响应级别交通运输反恐办应急响应，根据其应急程度，设若干响应级别。特别重大应急为I级，重大应急为级，较大应急为m级，一般应急为IV级。启动特别重大应急预案时，要向上级领导机关报告。（具体响应应急的设定和报告，依照有关规定执行）4.2 响应条件以下状况之一，当即启动相关反可怕应急预案及响应级别，开展应急行动：L接到区委、政府、市交通局反恐办下达的处置反可怕突发事件及其它应急任务的命令；4.3 到可怕袭击的预警信息或异常状况报告，经局反恐领导小组决定，或上级领导机构批准需要当即采取措施的;3,应急范围内的任何部门遭到爆炸、投毒、纵火等各种可怕袭击破坏之一的。4.4 应急处置

8、431可怕袭击发生后，要在区委、政府及市交通局反可怕处置指挥部的统一领导和指挥下，组织或协同公安、消防、卫生等部门，迅速开展抢险救援。432局反恐工作领导小组，（处置指挥部总指挥、副总指挥）都要亲自到现场指挥，制定抢险抢险方案，采取反恐措施，组织抢险队伍、技术人员和机械设备、物资，抢救运输伤员，抢修损毁设施，特别是损毁马路。433在上级部门的统一领导下，依照有关要求和规定，及时做好新闻宣传和信息发布，正确引导社会舆论，维护社会稳定，并积极协同有关部门做好善后处理工作。5,后期处理5.1 灾后恢复5.1.1 应急处置终止后，要迅速组织灾后重建，尽快恢复交通、恢复生产、恢复秩序，并防止灾难和传染病

9、的影响和扩散，防止发生新的事故灾难。5.1.2 做好安抚安置和稳定工作，对可怕袭击造成的人员伤亡、设施损坏程度，以及造成的间接影响和经济损失进行全面的调查和评估，总结阅历,查找不足，完善机制。6保障措施6.1 应急保障系统6.1.1 建立局应急信息管理系统，利用现代化科技对预警信息进行分析,提高可怕应急工作的快速反应能力和领导决策能力。6.1.2 建立局反可怕应急工作通报制度，定期总结、研究、分析反可怕应急工作形式、任务，及时与区反可怕工作领导小组汇报请示工作，适时调整工作重点和工作措施。6.1.3 建立局反可怕应急工作专家咨询库，为反可怕应急工作提供技术、法律支撑。6.14 建立局反可怕应急

10、工作后勤保障，以交通部门为重点，以行业为依托，为可怕应急工作提供资金、人员和物资保障。6.15 案修订与更新局反可怕应急预案由局反恐办负责修订。6.16 急岗位代位制建立局反可怕应急岗位自动代位制，当局反恐领导小组及专项工作组织负责人出现缺位时，接替人自动代位履行职责。6.17 急新闻发布建立局反可怕应急新闻发布和信息报送制度，反可怕应急新闻发布和信息报送，由局新闻组负责按有关反可怕新闻发布和信息报送，按有关反可怕新闻发布和住处报送的要求执行。7附则7.1 .奖励与责任追究7.1.1 对在反可怕应急工作和抢险救援中，做出突出贡献的单位和个人,局将适时进行表彰和奖励。7.1.2 对擅离岗位、玩忽职守、失职、渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报可怕信息，造成工作失误和重大损失、影响的责任人，依照有关法律、规定严肃追究责任。7.2 预案解释与生效7.2.1 本预案由局反恐领导小组负责解释7.2.2 本预案于印发之日起施行