税务宣传片项目理解及需求分析.docx
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1、税务宣传片项目项目理解及需求分析第一节项目背景开展符合纳税人需求的税收宣传是税务机关为纳税人服务的重要形式之一,也是提高公民纳税意识,推进依法治税的重要手段。多年来,基层税务部门不断加大税收宣传力度,特别是一年一度的税收宣传月,更是不惜人力物力,使宣传活动开展得如火如荼。但是一些基层单位依然不同程度地存在形式不新颖、对象不广泛、重点不突出、思路不清晰、效果不明显等问题。现就如何提高税收宣传实效谈谈个人的粗浅看法。一、当前税收宣传工作中存在的问题(一)是缺乏足够重视。未能充分认识到税收宣传与组织收入的内在联系,从思想上对税收宣传工作不能引起足够的重视。另外,由于税收宣传工作的效果不可能立竿见影,
2、成绩不易量化,也成为思想上不重视的原因。(二)是缺乏长效机制。虽然全国税收宣传月已经开展了19个年头,新税收征管法也增加了有关税收宣传工作的条款,但宣传要达到什么样的目标,还没有一个系统的宣传目标规划,更没有一个细致周密的宣传管理制度作保障,使整个税收宣传工作还处于分散的、不系统的状态。(三)是缺乏激励机制。税收宣传搞得好没有奖励,搞得不好也没有惩罚。大宣传要花大钱,具体实施宣传的人有宁肯少做不要出错的思想,制约了基层深入持久地开展税收宣传的积极性(四)是缺乏项目创新。税收宣传月活动,已连续开展了许多年,活动类型已经翻炒过多次,在形式上究竟如何创新,在内容上如何拓展,成为摆在宣传工作面前的重要
3、课题。(五)是缺乏综合利用。税收宣传既包括政策宣传,也包括形象宣传。各市局都投入大量的人力财力物力进行税收宣传,但是从宣传的实质效果来看,难以达到预期。和社会媒体合作的宣传项目许多都是一次性的,小范围的,小打小闹的。而在自己的宣传媒体网站上,又没有能充分利用起来,这无疑加大了宣传成本,降低了宣传的效率和效果,影响了宣传的有效性。二、新时期税收宣传工作应关注三个重点(一)关注社会热点。民生、环保、自主创新、科学发展等成为社会关注的热点。税务机关要紧紧围绕这些热点问题,大力宣传税收对服务民生、促进发展的作用,如大力宣传在支持高新企业、环境保护、节能减排、促进下岗职工再就业、扶持残疾人事业等方面出台
4、的优惠政策等,使社会各界正面地看待税收、理解税收、支持税收。(二)关注纳税人需求。纳税人是税收宣传的重点对象。税收宣传要想取得纳税人的认同和欢迎,就必须改变以税务机关为中心的传统思维,学会换位思考,多从纳税人的角度考虑问题,紧紧围绕纳税人的实际需求确定宣传内容,使税收宣传更加人性化。及时了解纳税人的所思所想,纳税人需要什么就积极宣传什么,纳税人关注什么就重点宣传什么。(三)关注税收工作重点。税收宣传必须与税收中心工作合拍。各级税务机关要根据每个时期的税收工作重点,有针对性地安排确定宣传内容,使税收宣传真正为税收工作服务。要加强阶段性重点工作的宣传,提前做好宣传解释工作,让纳税人心中有数,最大限
5、度地减少给纳税人带来的不利影响,取得纳税人的理解和配合。三、提高税收宣传实效的几点建议(一)要目的明确。一个单位做任何一件事情,都需要有明确的目的,税收宣传也不例外。税法属于经济法的范畴,税收宣传理所当然地要以增强公民的税收法制意识为最终目的。目前,我国公民的依法纳税意识还不够强烈,偷逃税现象时有发生,税务机关应把尽快提高全体公民的税法遵从度作为宣传的第一要务。税收宣传只有明确了这一最终目的,才能保证方向正确,事半功倍,实效显著。(二)要对象广泛。税收宣传对象不单单是作为课税对象的“纳税人”,而是每一个社会团体和社会成员。因此,作为税收执法的税务机关,应通过多种渠道、多种形式、多角度、多层次地
6、广泛宣传,让税收宣传进机关,进企业,进学校,进社区,进家庭,不留“死角”,使未来纳税群体提前受到税法教育,把”税收取之于民、用之于民”的道理送到千家万户。(三)要突出重点。税收宣传不应“眉毛胡子一把抓”,而应针对不同社会层面的不同需求,突出不同的重点筹划宣传内容。例如:对企业法人代表和财务负责人,要重点宣传纳税人的权利与义务,不同纳税主体的适用税目、税率、税负等内容,帮助他们准确理解税收法规,准确核算经营业绩,降低纳税风险,维护自身的合法权益;对缴纳定额税的个体工商户,重点宣定税的法规依据和定税结果,消除他们对税负不公平的疑虑;对学生,重点宣传“依法诚信纳税光荣,偷税逃税可耻”的理念,引导他们
7、将来从事生产经营时依法诚信纳税;对相关涉税部门和其他社会成员,重点宣传凡有消费行为的人都是“纳税人”,促使全体社会成员自觉履行协税护税义务,勇于检举揭发偷、逃税行为。(四)要创新形式。税收宣传年年搞,一些宣传形式已经用遍了,许多人听厌了,看腻了。因此,税收宣传必须强化创新意识,在“新”字上动脑筋,想办法。税收宣传不能满足于开大会,拉横幅,发放材料等“轰轰烈烈”的表层形式,而应以群众喜闻乐见,易于接受,动心入脑为目标,采取多种实实在在宣传形式。一是利用文体交流、共同学习等方式,建立征纳平等、和谐共盈的税企互动永久性宣传形式。二是充分发挥网络、电视台、报纸、杂志、宽带网等现代传播媒体覆盖面广、传播
8、速度快、穿透能力强的优势,使之成为税收宣传的主阵地。媒体宣传应以表彰依法诚信纳税的先进典型,曝光偷、逃、抗税案件,公告欠税企业为重点,增强税收宣传的震撼力。三是实行社会公众主动参与式宣传,举办税收宣传为主题的演讲比赛、征文比赛、书画摄影展览,登山比赛等等,通过开展公众喜闻乐见的宣传活动,营造浓厚的涉税文化氛围,让公众在艺术享受中受到潜移默化的熏陶。四是以办税“窗口”为主要阵地,开设税收政策法规“超市”,用好电子屏幕和12366服务热线,办好税务“公告栏”和“公开栏”等。(五)要强化领导。增强税收宣传的实效,领导是关键。要健全领导小组,形成“一把手”亲自抓,分管领导靠上抓,其他领导干部配合抓,专
9、职税收宣传员具体抓的工作机制,并将税收宣传纳入岗位目标责任制,以“点子、行动、实效”为尺度,落实目标责任,强化考核监督,兑现奖惩政策,充分调动干部职工参与税收宣传的主动性、积极性、创造性。(六)要常抓不懈。税收宣传是一项经常性、持久性、艰巨性的长期工程,要提高全体公民的纳税意识,实现税收的法制化,需要各级税务机关和全体税务干部的长期努力。因此,既不能寄希望于立竿见影,也不能幻想一次宣传管一年,要把日常宣传、突击宣传、专题宣传紧密结合起来,防止每年的税收宣传月“轰轰烈烈”,平日宣传“冷冷清清”。第二节需求分析一、项目概况(一)基本信息1.招标单位:2 .项目名称:3 .项目性质:4 .基本情况:
10、5 .工作范围:(二)项目背景近年来,根据上级部门对税收新闻宣传提出的更高要求,我单位要通过不断丰富、创新宣传形式,大力开展税收宣传,营造和引导正向、良好的税收舆论氛围。通过撰写综述或通讯报道,制作H5长图、新媒体海报、短视频、影视文化产品,记录税收改革发展历程,展现我国经济社会发展的重大变化及成效,用群众喜闻乐见的多种形式宣传解读税收政策,广泛宣传税务部门持续深化“放管服”改革、优化税收营商环境、推行便民办税措施、办好惠民实事的积极探索及成果。二、项目内容音像制作服务,承办采购人各类重要工作视频采集、编辑、制作,每年承接30次;与税收宣传有关的动漫宣传品的策划、制作,每年承接时长5-10分钟
11、税收宣传动漫宣传品5部;专题6部时长3分钟税收宣传VIOG宣传品、3部时长10分钟专题片、宣传片、纪录片制作等音像服务。三、项目标准(一)音频、视频规制要求:1采用多机位进行拍摄,所采用摄像机成像系统分辨率支持数字2K(1920X080)或4K(46082592)o2 .配音:以圆润淳厚清朗的声线演绎,张弛有度,富有感染力;省级以上电视台专业配音员,著作权与使用权归甲方。3 .配乐:契合主体内容的展现,增强画面张力。要求音乐原创,具有时代感和先进性。4 .声道:2.1及以上立体声。5 .制作方式:根据主题需要,综合运用实拍、素材剪辑、二三维动漫制作、特效合成等手段表现。成片提供格式MPEG2文
12、件或MP4文件、MOV(HQ422或AVl(25M)、WMV(1.5M300K)格式,适合于自媒体、网络、电视台等多平台播放。6 .其他参数要求:成片分辨率(像素)不低于:1920X1080;帧数(帧/秒):25-60;视频比特率Mbs20-110;设定(k/通道):384;音频速率(kbps):立体声、量化级24bih48KHz;格式:AVIMPEG-2MOVMP4.(二)动漫制作具体需求:1 .项目技术目标:制作二维、三维高质量动漫,制作出动作、素材和模型,保证动漫的完整和顺畅。2 .动漫内容要求:原创设计出主角人物形象,并根据选定人物形象,制作出分镜头脚本手稿,动漫脚本内容符合国家法律规
13、定,能够有效传达税收宣传主题,具有艺术欣赏性和创新性,符合艺术审美标准。3 .动漫播放要求:动漫视频达到电视行业标准级别和网络播放标准,支持在大众传播平台有效传播。四、服务方式(一)有较强创意策划能力,根据需求每次提供两个以上脚本方案。(二)能配合各类型媒体投放,调整作品内容及时长。(三)及时响应需求,制作时间以单个视频需求为准,能承担可持续创作服务等。(四)如出现版权纠纷(肖像权、著作权、配乐、文字等),全部责任由拍摄制作供应商承担。(五)验收程序:供应商根据采购人确认的执行方案和采购人对相关作品的制作要求及时间约定,按时提供合同约定的成品,经采购人签字确认的视为验收合格。项目完成后,制作素
14、材及成片以移动硬盘形式交给甲方。(六)付款方式:单个或批量服务任务完成后,按照需求部门验收审核意见,支付相应的费用。五、其他要求(一)保密要求符合采购人保密要求,且不得将制作过程及成果泄露给第三方。(二)版权要求项目制作过程中所涉及的音频、视频、动漫形象、脚本内容等归甲方所有,乙方不得提供给其他任何单位使用。供应商在制作脚本、视频的过程中,必须遵守采购人单位保密要求,不得将制作过程及成果泄露给第三方;供商为采购人制作加工的所有含有采购人单位标识的税务视频只能由采购人使用,全部版权归采购人所有;除采购人同意外,供应商不得将含有这些标识信息的税务视频素材用于其他任何用途,也不得提供给其他任何单位使
15、用。(三)服务响应时间现场支持,2小时内到达。(四)售后服务1.产品验收时,由于产品质量等造成某些指标达不到要求,中标人须在接到通知1天内提供解决措施或处理方案,并须在2天内更换或进行修复完成,交由采购人审核。复杂或重大问题必须在采购人指定时间内完成。2 .整改结束,全部达到要求时,有关方按规定签署最终验收文件。3 .售后服务期内,中标人提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持,对采购人的现场服务要求,中标人必须按投标文件做出的承诺进行响应。4 .售后服务期内,中标人应对投标时的承诺提供相关服务。5 .如果中标人提供产品出现质量问题,经采购人通知,中标人未按时回应、借故推脱、无理由
16、拒绝采购人提出的整改、更换服务请求,或者未按照约定期限履行整改、更换义务。情节严重的,采购人有权单方面终止合同。六、验收要求序号考核项目考核标准分值得分备注1制作质量不满足采购文件所提要求的,每有一处扣2分25分2内容质量不能满足采购人要求的,每有一处扣2分25分3参数质量不满足参数要求的每有一处扣2分10分4图像质量不满足采购文件所提要求的,每有一处扣2分10分5服务质量1 提交成片每延迟1口,扣2分2 .交货每延迟1日,扣2分。3 .未按上述服务要求执行,或提供的服务不满足采购人要求的,每有一次扣2分。4 .供应商服务态度不好,每有一次扣2分。20分6其他质量制作方式、播放要求不达标的,每
17、有一处扣2分。10分总得分:考核方式:L米购人拥有考核权,考核周期为单次服务,对供应商提供的服务进行评价、对宣传片进行检查。考核成绩在85分以下视为考核不合格,采购人责令供应商进行整改,经2次整改考核仍不合格的,视供应商违约;采购人有权解除合同。2.考核分值满分为100分。注:1.以上考核项目,每项分值扣完为止。2 .以上考核要求解释权归采购人所有。3 .采购人有权在项目执行过程中根据实际情况对考核内容、方式、分值进行调整。第三节税法宣传资料(仅供参考,请根据实时政策更新)一、什么是税收它是国家为了实现其政治和经济职能,依据法律规定的标准,无偿地取得财政收入的一种主要形式。税收是一个经济范畴,
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