专项安全应急预案 中铁.docx

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1、专项安全应急预案中铁目录1总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急预案体系11.5 应急工作原则22事故类型和危害程度分析22.1 坍塌事故32.2 高处坠落事故2.3 机械伤害事故32.4 触电事故42.5 物体打击事故42.6 火灾爆炸事故42.7 中毒事故43应急处置基本原则54组织机构及职责55预防与预警65.1 危险源监控65.1.1 坍塌事故预防监控措施65.1.2 高处坠落及物体打击事故预防监控措施71.1.1 电事故预防监控措施75.1.4 机械伤害事故预防监控措施85.1.5 火灾、爆炸事故预防监控监控95.1.6 中毒事故预防监控措施95.2

2、 预警行动1053报警系统及程序105.4 现场报警方式105.5 通讯联络方式5.6 报告内容105.7 向外求援116应急处置116.1 物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施116.2 触电事故处置措施1263坍塌事故处置措施136.4 火灾事故处置措施146.5 中毒事故处置措施15专项安全应急预案1总则为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应

3、行动的快速、有序、高效，特制定本预案。6.6 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例13适用范围适用于本标段施工过程中造成的工程坍塌才几械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。6.7 应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点,本应急预案体系包括专项应急预案和现场处置方案。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受

4、到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护。预案应本着预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应的基本原则，贯彻单位自救和社会救援相结合的总体思路，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失。预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。预案应符合国家法律法规的规定。2事故类型和危害程度分析根据全国建筑施工伤亡事故统计，并通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害。此外

5、，中毒和火灾也是多发性事故。所以，我公司主要事故类型和危害程度分析如下：2.1 姆塌事故在施工过程中,可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备2.2 高处坠落事故在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全三宝、四口安全防护不严、安全管理检查不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.3 机械伤害事故在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不

6、到位。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.4 触电事故在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行三相五线制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.5 物体打击事故在施工过程中，可能发生物体打击事故主要体在在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.6 火灾爆炸事故在施工过程中，可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理

7、检查不到位等。事故发生后会造成人2.7 中毒事故在施工过程中，可能发生食物中毒事故主要体现在作业环境存在的各种毒气、现场焚烧的有毒物质、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未彻底炒、煮熟等。在由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。2.8 处置基本原则应急指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。2.9 机

8、构及职责应急组织机构及职责根据上述事故类型配备以下专业人员*（表）预防与预警5.1 危险源监控按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案，严格按照方案实施,在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在的危险源，对危险设备和危险区域予以明显标识，采取定期检查和不定期巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。具体预防监控措施如下：5.1.1 坍塌事故预防监控措施基础工程施工前按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m必须制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查,对挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临

9、时建筑堆放。施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成倒塌事故。基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。及时观察观测边坡土体情况发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，及时反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内所有施工人员。5.1.2 高处坠落及物体打击事故预防监控措施认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施防止高处坠落和物体打击。使用的吊装设备配备齐全有效限位装置

10、。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。5.1.3 触电事故预防监控措施坚持电气专业人员持证上岗，施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽杳记录存档。

11、检杳和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。临时配电线路必须按施工现场临时用电安全技术规范进行安装架设。在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。施工现场临时用电的架身口使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范的规定。综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。雨天禁止露天电焊作业。各种高大设施必须按规定装设避雷装置。坚持临时用电定期检查制度。5.1.4 机械伤害事故预防监控措施机械设备应按其技术性能的要求正确使用

12、。随时检查安全装置是否失效，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可使用。机械操作工按操作规程操作，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整事乍业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失灵或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。禁止操作故障设备5.1.5 火灾、爆炸事故预防监控监控各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。每日对工程场地进行

13、安全巡检。易燃易爆物品必须按照有关要求设立专门仓库或存储点，并有专人管理。严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前必须开具动火证并设专人监护。作业现场配备充足的消防器材。特种作业人员持上岗证。5.1.6 中毒事故预防监控措施严禁现场焚烧有害有毒物质。工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。冬季取暖要采取安全措施，防止煤气中毒。5.2 预警行动在下述情况下启动预警机制，发现人员立即上报项目经理，项目经理负责立即撤离危险源影响范围施工人员，停止相关机械作业，并上报公司应急值班室。地基沉降引起的脚手架局部变形脚

14、手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏基坑边坡位移ffi到信息报告程序5.3 报警系统及程序突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急值班人员，应急值班人员接到命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。5.4 现场报警方式利用固定电话或手机进行报警和报告。5.5 通讯联络方式项目部应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：1853708*。5.6 报告内容应包括：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。5.7 向外求援为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社

15、会救援力量。医院急救中心120火警Il9匪警IlO6应急处置6.1 物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。现场救援。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。6.2 触电事故处置措施迅

16、速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。对于低压触电事故，如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。如无法立即切断电源可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。严禁直接去拉触电者。对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电。有条件的现场可用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。严禁现场任何人员靠近或使用非专用工具接触触电者。触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，

17、要防止触电者摔下来造成二次伤害项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。现场救援。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。6.3 坍塌事故处置措施技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。如基坑边坡是否有继续坍塌的危险；人员伤亡情况等。与应急

18、救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报,经总指挥汇报批准后,现场组织实施。迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。应急副总指挥立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院）,应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。现场救援。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。加强基坑排水、降水措施;迅速运走边坡弃土、材料机

19、械设备等重物;加强基坑支护,对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。6.4 火灾事故处置措施迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。项目经理立即拨打119火警电话和120急救电话，并立即向应急救援指挥部报告，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，组织扑救火灾。要充分利用施工现场中的消防设施器材，按照先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则进行扑救。要首先派人及时切断电

20、源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险重要物资。协助消防员灭火。当专业消防队到达火灾现场后，在自救的基础上，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第保护现场。当火灾发生时到扑救完毕后，应急指挥不要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。6.5 中毒事故处置措施项目负责人立即向当地卫生防疫

21、部门（120）电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。并立即向应急救援指挥部上报事故的初步原因、范围、估计后果。保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。技术组相关负责人立即到达现场，首先了解和掌握疫情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报,经总指挥汇报批准后,开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场,获取中毒食品的化验样品。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录中毒员的状况、中毒前所吃食物等第一手资料。当事人被送入医院接受抢救后,指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。