第三章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求.docx

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1、一、供应商应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：1、供应商具有独立承担民事责任的能力；2、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；二、落实政府采购政策需满足的政策要求:本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）；三本项目对供应商或投标产品提出的特殊要求：（一）供应商单位、其现任法定代表人/主要负责人在截

2、止到本项目采购公告发布之日的最近36个月内不得具有行贿犯罪记录。（二）供应商未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（三）采购人根据采购项目提出的特殊条件：1 .供应商须具备自然资源主管部门（含原国土资源主管部门）颁发的地质灾害治理工程（施工）甲级资质；2 .供应商须具有国家建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；3 .省外企业应具备四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承

3、揽业务信息录入证或具有的入川登记备案的相关证明材料。4 .拟任项目经理（项目负责人）须具备水文地质或工程地质或环境地质（水工环地质）相关专业工程师及以上职称、建造师执业资格（市政或水利专业，级别不限）、安全B证；拟任项目技术负责人须具备水文地质或工程地质或环境地质（水工环地质）相关专业工程师及以上职称。（四）符合政府采购法实施条例第十八条（“除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”）规定，不得参加本项目的供应商为:四川省宜宾地质工程勘察院集团有限公司。注：1.中华人民共和国政府采购法第二十二条第五款“参加

4、本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动（合同）履约过

5、程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。效力要求的相关证明材料一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；若为自然人：提供“身份证明材料”；（二）法定代表人/主要负责人身份证；（三）法定代表人/主要负责人授权书和磋商代表身份证（磋商代表是法定代表人/主要负责人时，不必提供）；（四）根据中华人民共和国政府采购法第二十二条及相关规定确定的资格承诺函（即第七章第一节

6、格式1-3）；（五）中小企业声明函（即第七章第一节格式1-4）或残疾人福利性单位声明函（即第七章第一节格式1-5）,监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（六）具备健全的财务会计制度的证明材料。注：可提供2020至2022任意年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），可提供2020至2022任意年度供应商完整的全套财务报表复印件,可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）（证明材料复印件

7、加盖公章）（七）供应商提供自然资源主管部门（含原国土资源主管部门）颁发的地质灾害治理工程（施工）甲级资质证书；（八）供应商提供有效的安全生产许可证；（九）拟任项目经理（项目负责人）提供水文地质或工程地质或环境地质（水工环地质）相关专业工程师及以上职称、建造师执业资格（市政或水利专业，级别不限）、安全B证证明材料；拟任项目技术负责人提供水文地质或工程地质或环境地质（水工环地质）相关专业工程师及以上职称证明材料。（十）省外企业提供有效期内的四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证或具有的入川登记备案的相关证明材料。二、特别提请注意（一）本章所有

8、的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料需扫描添加到宜宾市政府采购投标文件编制系统中编制响应文件。以上证明材料有一项不符合要求的，作无效响应处理。（二）若是代理人参与现场报价的，在报价时须将授权委托书原件与报价单一并递交，否则报价无效。第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概况1、项目名称：洪县2022年度第一批废弃矿山生态修复项目2、项目内容及规模：本项目为琪县2022年度第一批废弃矿山生态修复项目，历史遗留废弃矿山生态修复23.61公顷（详见工程量清单）。3、最高限价：.56元人民币4、资金来源：财政资金。二、项目清单及技术参数要求清单：详见附件工程量清

9、单和施工设计图所示全部内容。注：1、清单项目特征只列主要特征，其余特征详见设计图纸及引用的标准图集和相关规范执行；2、本工程量清单所列项目名称、项目特征描述及工程量是投标人作为投标的共同基础，本项目实行固定单价，按审计结论作为竣工结算依据，包括完成该工程项目（全部工序，包括制作、安装等等）所需的人工费、材料费、机械使用费和综合费等所有费用，以及合同明示和暗示的所有责任、义务和一般风险（即本工程的直接费、间接费、管理费、利润、风险金、税金、保险、建磴内外运输及处置、材料现场抽样检验费、措施费（包含环境保护费、防疫抗疫费、安全施工费、文明施工费、临时设施费、夜间施工费、工程定位复测费、建材建硅等二

10、次搬运费、冬雨季施工费、机械进出场及安拆费、吊装费、垂直运输费、施工排水降水费、地上、地下设施、建筑物的临时保护设施保护费、已完工程及设备保护费、室内空气污染测试、行车、行人干扰等与之相关的所有措施费用）、规费以及政策性文件规定调整费用等等的各项费用），供应商的最后报价包含清单中的不可竞争费用。三、工程量清单和施工图纸属于本文件的组成部分：另册。四、技术、服务要求。（一）报价要求：按工程量清单自主报价。供应商提供的报价清单必须与采购人提供的工程量清单一致。（二）质量要求：按采购人提供的有关图纸、设计说明、工程量清单和相关要求进行施工，达到或超过国家规范和相关质量要求。（三）材料要求：按要求供应

11、商提供的施工材料，所有材料均为符合国家质量规范、国家质检部门检测及生产厂商的质量要求的全新货物（供应商在响应文件中单独提供承诺函）。（四）如果承包人因自身原因无故拖延工期超过完工日期，逾期每日扣减成交金额1%的违约金，并且采购人有权无条件解除合同，并要求供应商赔偿一切损失（供应商在响应文件中单独提供承诺函）。（五）缺陷责任期：验收合格之日起3年，缺陷责任期内须对本项目维护费用由供应商承担（供应商在响应文件中单独提供承诺函）。（六）项目经理针对本项目须压证施工。项目经理：参加本项目投标时没有在其他未完工程项目担任项目经理，成交后至竣工验收前也不得在其他项目担任项目经理；技术负责人：参加本项目投标

12、时没有在其他未完工程项目担任技术负责人，成交后至竣工验收前也不得在其他项目担任技术负责人。（供应商应在响应文件中单独提供承诺函）（七）安全责任：本项目所有工程安全生产责任（含事故）由成交供应商全部承担，与采购人无关，成交供应商在进场后须严格按照相关安全生产规范要求进行施工，并无条件遵从业主单位、设计单位、监理单位提出的科学、规范、合理意见。（八）成交供应商（施工单位）在施工过程中无条件接受监理单位的监督、检查、审核和技术指导，施工单位作为总承包单位有义务无条件接受并完成采购人提出的与施工相关的增加项目，相关程序及费用报审按照国家关于合同价款调整相关规范进行申报确定。（费用以造价清单或审核依据为

13、准）。（九）环境要求：施工现场必须设立警戒标志，施工材料器具整齐存放，设备材料统一堆放，保持现场环境卫生整洁，做好防尘降噪处理。（十）资料要求：验收合格后提供完整的竣工验收资料给予采购人备案,若有图纸资料还须提供纸质及电子版。五、施工组织设计要求（一）项目施工方案与技术措施：包括但不限1.工程概况；2.施工总体规划（规划依据、难点分析、应急措施）；3.施工准备及施工部署（技术准备、施工现场准备、物资准备、劳动力准备等）；4.施工方案与技术措施等。（二）项目管理机构：包括但不限L项目施工组织管理结构图；2.项目部主要成员岗位职责（项目经理、技术负责、施工班组长等岗位设置和人员执业控制）；3.项目

14、部的协调措施（包括与业主、设计单位等）等。（三）质量管理体系及保证措施：包括但不限1.制定完整的质量保证体系；2.确保项目质量的技术组织措施；3.针对质量目标及质量控制的保证措施；4.制定质量管理制度及检查制度等。（四）安全防护及文明施工管理体系与措施：包括但不限L制定完整的文明施工安全保障体系；2.制定完整的文明施工措施；3.安全教育及培训计划；4.安全保证措施及安全应急预案等。（五）环境保护管理体系与措施：包括但不限1.制定完整的环境保护管理体系；2.制定完整的环境卫生保护措施；3污染物处理及排放措施；4.现场管理人员环境保护职责及操作流程要求等。（六）项目进度计划与措施：包括但不限L详细

15、的项目进度计划（含计划开、竣工日期和施工进度网络图）；2.完整的项目工期保证措施；3.劳动力配备及管理措施；4.主要人、料、机配置使用计划及管理措施等。六、质量检验（一）完全按照采购人提供的有关图纸、工程量清单和相关要求进行施工，符合国家有关工程施工质量验收规范标准。（二）施工中出现隐蔽工程的，完工后应先进行隐蔽工程验收，验收合格后方能进入下一道工序。（三）对于本工程原材料进场检验、隐蔽工程、施工关键工序等由采购人委托的监理进行见证取样及全过程旁站式监理，确保工程质量。如出现未按照磋商相应文件质量要求提供合格产品的，供应商无条件退换，直至产品合格为止，且修复及更换费用由承包人自行承担；隐蔽工程

16、和关键工序不符合施工规范要求影响工程质量的，供应商无条件返工，直至合格为止，且修复及更换费用由承包人自行承担。（四）对分部分项工程分阶段组织进行验收。（五）供应商须承诺成交后提供主要材料产品生产合格证和质量检测报告，采购方根据需要对材料进行抽检及复验，检测及试验费用由承包人自行承担。七、履约验收工程竣工后由成交供应商提交竣工报告之日起15日内，采购方组织验收工作，书面形式通知供应商。1.验收方式：委托第三方机构验收。2 .成立验收小组。指定验收小组工作直接负责人，成员应当熟悉掌握政府采购项目采购需求、技术需要，验收组人员单数组成。验收小组代表验收方履行验收工作职责。3 .制定验收方案。制定具体

17、详细的采购项目验收工作方案，掌握采购项目采购需求、验收清单和标准、政府采购合同约定的权利义务,并完成其他准备工作。4 .验收。供应商履约完成后，验收小组在规定时限内进行现场踏堪检查，逐项按照采购需求、技术需要、政府采购合同、国家有关规定标准和项目说明书（实施方案、施工图纸）等进行验收，对项目验收中存在的问题作好记录，并提出改正意见。按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。1.

18、1 验收结果不符合合同约定的，应当通知供应商限期达到合同约定的要求。给采购机构或采购人造成损失的，供应商应当承担赔偿责任。1.2 验收结果与采购合同约定不完全符合，如不影响安全，且比原采购合同货物部分提高了使用要求和功能的或属技术更新换代产品的，在价款不变的前提下，采购人可以验收接受；如不影响安全、不降低使用要求和功能，而且要改变确有困难的，经协商一致并经有关主管部门批准后可减价验收接受。5 .出具验收报告。召开项目验收评定会，汇总验收意见，评定验收结论。应当出具验收报告。验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见应作为验收报告附件。6 .其他未尽事宜按照财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验

19、收管理的指导意见（财库（2016）205号）等要求进行验收。八、商务要求（一）履约时间和地点1.履约时间：政府采购合同签订生效之日起90个日历天内按采购人要求的方式完成履约。7 .履约地点：琪县，具体由采购人指定地点。8 .工期：90个日历天。（二）履约保证金1.金额：合同金额的5%交至采购人。2 .交款时间：采购合同签订前。履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式交纳。供应商未按照磋商文件要求交纳履约保证金的，采购人有权拒绝与其签订政府采购合同。履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因供应商不能履行合同义务而蒙受的损失。3 .履约保证金退还：在工程验收合格满5日后

20、，采购人接到供应商申请和支付凭证资料文件，以及由采购人确认本合同工程质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的15日内，递交质量验收合格证明通知书给收款单位并由其向供应商退付履约保证金；供应商履约不合格或因供应商违约导致项目产生重大损失的，履约保证金不予退还。（三）合同价款合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,包含工程人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、规费、利润、招标代理服务费、税金和保险等费用以及竞争性磋商文件规定的其他费用。（四）付款方式1 .（1）当成交供应商完成施工前准备工作，监理方签发开工令后15个工作日内预付承包方合同价款20%的工程款；（2）工程竣

21、工并完成竣工结算审核后15个工作日内支付到竣工结算审核结果的80%；（3）项目按程序组织竣工验收合格并出具经认可的未拖欠民工工资证明后15个工作日内支付至竣工结算审核金额的97%；（4）在验收植被存活率285%后15个工作日内无息支付剩余款项。2 .建设资金拨付方式：除农民工工资通过成交企业在工程项目所在地银行开设的农民工工资专用账户划拨外，其余项目资金必须划拨至成交企业基本账户。3 .供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算4 .民工工资保证金：民工工资保证金按合同价款的5%缴纳，缴纳方式合同中约定。民工工资保证金退还：民工工资保证金在工程竣工验收合格之日起30日内，按双方合同约定无息返还。（五）供应商须承诺投入本项目的人员为本单位人员（供应商在响应文件中提供承诺函）。（六）供应商须承诺按国家规定、合同要求支付本项目民工工资（供应商在响应文件中提供承诺函）。（七）政府采购合同签订时间：供应商成交后，自成交通知书发出之日起5个日历天内与采购人签定政府采购合同。