安全生产及文明施工措施.docx
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1、安全生产及文明施工措施第一节安全生产一、安全职业健康管理体系(一)概述本项目将根据0HSAS28001标准及公司职业健康安全管理体系文件要求,建立和实施项目职业健康安全管理体系,始终体现“安全第一,预防为主,遵章守法,全员参与”的管理思路,充分满足员工等相关方的职业健康安全管理要求,有针对性地规范项目的职业健康安全状况和人员职业健康安全行为,不断完善项目职业健康安全管理体系,持续改进项目职业健康安全绩效。(二)管理管理方针、目标1、安全方针:“安全第一,预防为主2、安全管理目标:杜绝重伤、死亡事故;轻伤事故频率控制在2%。;不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故;保持OHSMS28001体
2、系有效运行,持续改进。(三)安全职业健康管理体系组织机构本项目建立如下组织机构:项目安全职业健康管理体系二、安全职业健康职责(一)项目经理1、对整个项目的安全生产负全面领导责任,为项目安全生产第一责任人。2、贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法,并监督实施。3、健全和完善用工管理制度,录用劳务队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外联队职工的健康与安全负责,加强劳动保护工作。4、组织落实施工组织设计中安全技术措施,监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。5、领
3、导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。(二)生产经理1、项目生产经理协助和配合项目经理开展安全生产工作,是安全生产第二责任者。2、坚持生产必须安全的原则,落实安全生产方针、政策和各项规章制度,明确各业务人员的安全生产责任和考核指标;组织实施安全技术措施,进行安全技术交底。3、在施工现场定期进行安全生产检查,对存在的不安全问题,组织制定整改措施。对上级或地方检查提出的安全生产与管理方面的问题,要定人、定时、定措施予以解决。4、认真做好专业队和劳务队人员上岗教育,以提高安全技术素质,
4、增强自身保护能力。(三)项目总工1、组织编制施工组织设计、施工方案、技术措施时,要制定有针对性的安全技术措施,并随时检查、监督、落实。2、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。3、主持安全防护设施和设备的验收。发现异常情况应及时采取措施,严禁不合标准的防护设备、设施投入使用。4、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见。(四)安全员1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及国家、行业、地方
5、、企业等有关安全生产的各项规定,用规范化、标准化、制度化的科学管理方法,协助项目领导搞好安全施工,创建文明安全工地。2、做好安全生产宣传教育工作,总结交流推广安全先进经验。3、深入施工现场各作业环境,按规定认真监督检查,掌握安全生产状况,纠正违章作业,消除不安全因素,如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题。4、检查发现的不安全问题除当即指令改正外,还要下书面整改通知,限期改正。5、对违章作业除立即制止外,情节严重的要处以罚款,对安全状况差的队组,提出处罚意见送领导研究处理。6、发现重大险情或严重违章,必须令其停工,迅速撤离危险区,并立即报告有关领导处理后方可复工。7、做好项目工程安全管理
6、基础资料的收集,归档成册,建立健全建设JGJ59-99标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料,建立特种作业工种和工伤事故台帐。8、与分包、劳务作业队安全员共同开展安全检查、监督工作,严格执法。9、发生工伤或未遂事故要立即上报,保护现场,配合事故调查,督促落实预防措施。(五)工长1、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业。2、经常检查所属班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时处理。严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,做到不违章指挥,接受安全部门的监督
7、检查,及时安排消除不安全因素。3、定期组织所辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动。4、对工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。(六)劳务作业队负责人安全职责1、认真执行安全生产各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员作业,负责本队人员在生产中安全和健康。2、按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全教育,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。3、必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和
8、上岗安全教育后方准上岗。4、班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细书面安全交底,施工中监督其执行情况,发现问题及时纠正、解决。(七)施工现场班组长1、认真执行安全交底,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责,有权拒绝违章指挥。2、经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力。3、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查,如发现问题立即采取改进措施。4、认真做好新工人的岗位教育。5、发生工伤事故时保护好现场并立即上报工长。(八)作业人员安全生产责任1、严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。2、积极
9、参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全指导。3、发扬团结友爱精神,在安全生产方面作到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全知识,维护一切安全设施和防护用具,作到正确使用,不准拆改。对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指挥。三、施工安全职业健康保证措施(一)管理制度1、安全教育制度现场作业人员与施工安全生产责任最为紧密。因此,根据不同的施工作业人员,确定了不同的安全教育内容,并且制定严格的安全教育制度,具体详见安全教育内容表如下:(1)一般安全教育项目的一般安全教育包括:入场三级安全教育、转场教育、变换工种教育、特种作业人员教育、经常性安全教育、现场安全活动、班前安全讲话
10、等。项目的各项一般安全教育由质量安全组统一组织、指导,各分包单位有关人员配合完成,并留存教育记录。1)入场三级安全教育新工人入场必须进行项目总包单位、项目分包单位、作业班组三级安全教育并做好记录,经总包单位质量安全组考试合格、登记备案后,方准上岗作业。2)转场安全教育从本公司其他工程项目转入本工程项目进行施工作业时,必须接受总包单位组织的至少8小时的转场安全教育,并做好记录,经总包质量安全组考核合格、登记备案后上岗。3)变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的工人必须接受总包单位组织的变换工种安全教育,做好记录。变换工种安全教育时间不得少于4小时,经总包质量安全组考核合格、登记备案后方准上岗
11、。4)特种作业安全教育从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训,经考核合格取得操作证后方可独立作业,并按特种作业人员有关管理办法按要求进行年审,同时进入现场作业时应将有效的操作证复印件交总包质量安全组登记备案。5)经常性安全教育工程项目出现以下几种情况时,应对施工人员进行适时安全生产教育,做好记录,时间不少于2小时:因故无法完全执行安全操作规程;实施重大和季节性安全技术措施;更新仪器、设备和工具,推广新工艺、新技术;发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故;节前、节后及执行特殊施工任务;出现其他不安全因素,安全生产环境发生了变化。2、安全检查制度建立定期和不定期的项目施工安全检查制度,
12、对各级管理人员、作业队组定期进行检查考核、评比,做到奖优罚劣。对于施工现场的安全违章人员,发包人采取一次警告,并依照情节,给予相应罚款。该警告及罚款将被记录在案。3、着装制度长袖上衣或T恤、长裤、皮鞋或橡胶鞋、安全帽,禁止穿着凉鞋、拖鞋、短衣、短裤进入施工现场。除特别指定的吸烟区外,施工现场禁止吸烟。禁止在施工现场猛跑、追逐、嬉闹、闲游。禁止酒后进入施工现场。4、安全行为制度(1)一般行为特殊工种作业人员须持有特种作业有效证件上岗。标牌和告示设在显眼的地方。承包商规划工现场报警系统,划定紧急疏散通道,粘贴到员工能看到的地方。在有地下电线和管道的地方,设警告标志。(2)个人防护进入施工区域人员必
13、须戴安全帽;高空作业人员必须佩带安全带,安全带要扣挂在牢固处,高挂低用;电气作业人员穿绝缘鞋或戴绝缘手套;从事电气焊、剔凿、磨削作业人员使用面罩、护目镜;特殊工种必须持证上岗,并配备安全防护用品。(3)现场保安制度施工现场设立24小时警卫;外来人员进入现场必须登记,并换发出入证;外来车辆进入现场,实行通行证制度。(4)建立安全生产班前讲话制度安全工程师应根据具体施工进展情况及各阶段施工特点,在施工之前及时对班组作业人员进行安全讲话。(5)机械设备、临电设施和脚手架的验收制度各种机械设备、临电设施和脚手架在安装完毕后必须进行专项验收,未经验收或验收不合格严禁使用。(6)特种作业持证上岗制度施工现
14、场的特种作业人员必须经过专门培训,考试合格,持特种作业操作证上岗作业。(二)一般要求1、总承包商在整个合同履约期内,遵守有关安全生产的法律、法规、规范、规章和规范性文件等的要求或规定。2、在现场入口的显著位置设立市建设行政主管部门规定的“一图八版”或类似要求,内容包括现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明;3、为确保本工程安全施工须设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等;4、施工现场配备足够数量且符合国家标准要求的安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩
15、和防护衣等安全生产用品;5、本工程所有机械设备包括各类电动工具均要有安全保护和接地装置和操作说明;6、主要作业场所和临时安全疏散通道设置24小时36优安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故;7、配备足够数量的合格手提灭火器;8、设置装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度;9、对涉及明火施工的工作制定诸如用火证等的管理制度;10、对现场内所有人员进行进场前安全教育,加强法律法规的收集,注重危险源识别,编制安全管理方案及应急预案;11、所有架子工、提升架、电焊机、砂浆和混凝土搅拌机等机械设备操作人员、信号指挥工等特殊工种必须是经过专业培训并取得相关证书,技术熟练、持有合格有效特殊工种操
16、作证或临时操作证的人员;所有工人在进场作业前必须严格进行“三级”教育,考核并颁发安全上岗证;总承包商应按业主和监理工程师的要求,随时向业主和监理工程师出示这类证件。(三)专项安全保证措施1、基坑防护(1)土方工程施工负责人应对工程的作业安全技术负责,施工前,逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品;(2)临时架子作业中的安全带、工具和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用;(3)施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定,施工的物件及余料、废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃;(4)因作业需要临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负
17、责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复;(5)基坑边坡顶部2m以内不得堆土、堆料和停放机具;2m以外堆土,其高度不得超过L5m;基坑施工中所有材料堆放远离基坑坡顶线3.Om以外,防止坠物伤人;(6)搭设临边防护栏杆时,必须符合下列要求:防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.5m,下杆离地高度0.6ITI,并加挂钢板网。除经设计计算外,横杆长度大于2m时,必须加设栏杆柱;(7)基坑内施工所需材料、工具统一由人工从坡道处运输及进出基坑,不得由坡顶处向基坑内抛投;基坑施工完成后进行场地地面硬化,清除地面杂物,并搭设上下基坑的人行步梯,供施工人员进出基坑专门使用。2、施工
18、临时用电(1)供电系统采用TN-S系统,将电器设备的工作零与保护零分开,施工现场干线电缆要穿管敷设,箱间配线也应穿管保护。现场施工电箱内贴本箱系统图,箱门均应配锁,坚持配电用途一致,不得乱接乱拉。(2)电气设备和线路必须绝缘良好,各种电动机具必须按规定接零接地,并设置单一开关;遇有临时停电或停工休息时,必须拉闸加锁。(3)操作人员应掌握一般安全用电知识。操作电器作业时,应穿戴好胶鞋和绝缘橡皮手套。(4)不允许在电缆线上堆放其他物品,也不允许车辆在其上面直接通过,更不允许用电缆线吊挂振捣器等物。(5)行灯电压不得超过36v,在潮湿场所或金属容器内工作时,行灯电压不得超过12vo(6)做好用电防火
19、检查,及时更换老化线路,电线要与易燃易爆材料离开,严禁私自乱拉、乱接电源。(7)临时用电工程安装完毕,由安全部门组织检查验收,检查完后应填写检查验收表。(8)按规定配备现场维护电工,并坚持如下安全用电管理措施:技术及安全交底制度;安全检测制度;电气维修制度;安全用电责任制;安全检查和评估制度;安全教育和培训制度。3、高处作业及临边防护施工中对“四口五临边”及高处作业安全防护设施,包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等安排专人随时检查,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决。(1)楼层临边采用钢管架防护,立杆间距1200,如下左图所示:(2)楼层洞口防护采用钢管防
20、护栏,立杆间距120,(3)楼层预留洞采用竹胶合板覆盖防护,如下左图:(4)楼梯间临边防护采用钢管脚手架搭设,临边防护用密目网封闭,如上右图:(5)电梯间的防护在电梯入口用小16钢筋焊接铁栅栏固定,并刷红白漆,挂好安全警示标志;电梯间每两层作一道水平安全网防护,如右图:(6)安全通道防护安全通道搭设剖面图采用钢管搭设,顶部为双层防砸棚,水平铺设木板,竖向用密目网封闭。入口正上方处挂“安全通道”标示牌,通道内设照明灯具;内部为钢管体系防护,立杆间距2%水平杆间距O.6m,搭设剖面如右图:(7)因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复;防
21、护棚搭设与拆除时,应设警戒区和派专人监护,严禁上下同时拆除。4、脚手架(1)搭设措施1)落地脚手架采用外径中48毫米,壁厚3.5毫米,无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。脚手架杆间距符合规范要求。48、51的架管不得混用。2)脚手架基础平整坚实,有排水措施,满足架体支搭要求,确保不沉陷,不积水。其架体必须支搭在底座(托)或通长脚手板上。3)脚手架施工操作面必须满铺脚手板,离墙面不得大于20厘米。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18厘米高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时,必须设置一道水平安全网。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭。4)脚手架必须按楼层与结构拉接牢固,拉接点垂
22、直距离不得超过4米,水平距离不得超过6米。5)脚手架设置连续剪刀撑,斜杆与水平面夹角应为45-60度。6)脚手架必须有设计方案,并履行验收手续。7)使用工具式脚手架必须经过设计和编制施工方案。8)电梯井承重平台、物料周转平台制定专项方案。9)物料周转平台上的脚手板应铺严绑牢,平台周围须设置不低于1.5米高防护围栏,围栏里侧用密目安全网封严,下口设置18厘米挡脚板,护栏上严禁搭设物品,平台应在明显处设置标志牌,规定使用要求和限定荷载。(2)操作人员要求1)进入施工现场后,必须及时办理有关证件,并根据自身情况参加每两年一次的年审教育。如有没参加特殊工种年审教育的作业人员,特种作业证将自动作废。2)
23、脚手架作业人员必须符合国家规定经过专业培训、考试合格,持证上岗。3)按照作业要求正确穿戴好个人防护用品,在高处作业时必须系好安全带,严禁酒后作业。4)严格执行操作规程,不得违章作业、违章指挥。5)架子工在脚手架、井字架及防护设施上作业时必须三人以上互相配合,作业区域下方要设置安全区,任何人不得随意进入划定的安全区域。脚手架使用的材料应上下传递,严禁抛投现象。6)脚手架作业班组,必须按规定建立班前安全讲话制度。作业班组长根据当天作业的特点,再结合安全技术交底的具体内容,给参加作业的全体人员,认真讲解正确的操作程序和在工作中应注意的安全事项,并记录在案,以备查验。7)施工现场内脚手架、龙门架及各种
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