（7）卡若区2015年基层党建工作阐述.docx

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1、内部刊物注意保存卡若区组织编制信息第7期中共卡若区委组织部办公室2016年1月13日正身自省刚正不阿锐意进取-一卡若区2015年基层党建工作阐述基层党组织建设是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，抓住这一重点工作，将为党建工作长远发展奠定千秋之基，为经济发展和社会稳定铺开宽阔坦途。近年来，卡若区在党中央、自治区党委的特殊关怀下，在市委、市政府的坚强领导下，围绕全面从严治党，牢牢把握“核心是稳定、重点是民生、基础是党建、关键是干部”的工作总要求，大力实施“依法治区、借势发展、环境先行、产城融合、政策惠民”的卡若区发展战略目标，牢固树立全心全

2、意为人民服务的责任意识，大力开展创先争优强基础惠民生活动、基层党建“标杆”工程、“党员素质提升工程”、“强乡兴村固本工程”、“千名村干部能力素质提升工程”、“三严三实”主题教育活动，从机关到乡镇，从乡镇到农村，从党员到群众，全区7036名党员在区委、区政府的领导下，全面改善卡若区经济面貌，同心协力谋发展，创先争优促和谐，谱写了一曲人与自然、人与社会、人与人和谐共处可持续发展的华美乐章。卡若区结合“三严三实”专题教育，不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，区委书记、区委常委专题上党课12次，召开专题学习会7次，县处级以上干部撰写“三严三实”专题教育心得体会315篇。并积极推进党员进社区活动

3、，根据党员自身特长和能力，与困难群众结亲、帮助社区解决难题，深入开展机关在职党员到社区报到服务群众工作，建立了党员服务台账，及时记录服务情况、服务项目、服务时长以及采取的服务举措，服务成效。确保真心联系、真情服务、真办实事，保证工作规范有序、长抓不懈。城区9个社区党支部接洽报到人数1857人，其中：市直在职党员1168人，区直在职党员689余人，为群众办实事、解难事965件o卡若区以开展“爱祖国、爱西藏、爱昌都，环境美、昌都美、大家美环境综合整治等活动为契机，组织党员干部带头上街打扫卫生，带头践行“十不准”市民公约，带头对城区违反市容市貌管理规定等不文明行为进行规范，并组织300余名干部职工开

4、展了“体验环卫工人的一天”替岗行动,树立了党员干部的良好形象，带动了城市居民综合素质的整体提升。卡若区坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，各级党组织以建党94周年为契机，开展了各类学习培训活动，按照“干什么训什么、缺什么补什么”的要求,采取集中培训、专题辅导、观看电教片等办法，把理论讲解、现代远程教育、实践观摩和现身说法有力结合进来，开展“菜单式”、“现场观摩式”、“田间地头式”培训，先后举办各类培训班15期，培训人员540余人次，其中，村“两委”班子成员124人次；研究制定了昌都市卡若区村居党员干部乡土教材（藏汉双语），下发到每一名村居干部。同时全区各区直单位、15个乡镇167个

5、村（居）均开展了新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词、开展慰问活动，共安排慰问基层生活困难党员、“三老”人员、聘用干部、农牧半脱产技术人员、“三支一扶”人员、原乡镇半脱产干部269人，安排慰问经费128500元。进一步增强党员干部的党性意识，使党员干部牢记党员义务，行使党员权利，正确树立了永远跟党走的信念。卡若区把基层软弱涣散党组织整顿与规范化建设相结合，与结对帮扶相结合，与后备干部队伍建设相结合，带动整改落实、晋位升级。2015年，共开展法制宣传教育108场次、受教育群众达5600余人次；物建并筛选民生信息员1780名；签订防止传播有害信息责任书、维护宗教领域和谐稳定责任书、反自焚责任书等责任

6、书1133份；17个基层软弱涣散党组织实现了晋位升级，党的执政根基得到了进一步夯实。近两年来，卡若区大力实施“党员素质提升工程”，不断夯实基层党组织建设，认真做好党员发展工作。按照“新十六字”方针，全面推行党员发展公示制，试行党员发展票决制，通过党员群众的广泛监督，提高党员发展工作透明度，严把党员发展入口关。将年轻、有文化、有一技之长，能带领群众共同致富，为农牧区经济发展作出贡献的优秀农牧民和外出务工的优秀青年作为重点发展对象，坚持每季度对党员进行一次教育培训，每半年对党员进行一次党的知识测试。2015年，全区培养入党积极分子619名，吸收预备党员556名，按期转为中共正式党员335名。我区大

7、力实施“领头雁”工程，围绕建设“五个好”党支部，强化领导核心，实施选派优秀干部加强村党组织建设工程，紧紧围绕“靠得住、带的动、威望高、负责任、号召力和执行力强”的工作方针，结合自身工作实际，认真履行自己的职责，始终秉持着把调查研究作为一项制度来抓的工作态度，采取多种形式开展调查研究。为了让先锋形象“树”起来，我区注重典型培树，涌现出一批先进基层党组织和优秀共产党员。被寓为“人民的公仆致富的能手”的城关镇通夏村村支部书记加永尼玛带领村两委一班人更新发展理念，引导村民转变发展方式，在充分分析本村村情的基础上，制定了“以劳务输出为主，以农牧业生产为辅”的村级经济发展规划，进一步明确了发展思路。在推动

8、通夏村经济发展的工作中，注重抓班子队伍建设，对于村内重大事项的决策和群众关心的重大事件，坚持“一事一议”的制度，坚持办事公正、处事公平。在他的带领下，村里实行了村务、财务、党务三公开的制度，增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持。我区围绕“创新基层党建、打造特色品牌、坚持整体推进、夯实执政基础”的目标要求，坚持以农牧区为重点，以落实基层党建责任制为保证，着力抓好组织体系、阵地建设。在创先争优强基惠民活动中，按照陈全国书记提出的“五个明确、五项任务”的总体要求，卡若区投入100O万元实施“短平快，项目，解决制约所在村（居）经济发展瓶颈，抓好各项任务的落实工作，整个活动取得了阶

9、段性成效，赢得了广大农牧民群众的真心拥护和一致好评。2015年，全区各驻村（居）工作队组织群众宣讲党的各项惠民政策和习近平总书记系列重要讲话精神、区党委、市委、区委各类会议精神591次，入户宣讲2244次；发放各类会议资料7694份，撰写各类会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神学习心得1780份，开办专题宣传栏283期；在村（居）民中广泛深入开展“算富帐、感党恩、要稳定、求发展”主题教育690次，组织群众开展西藏新旧社会对比活动320场次、13740人次；为民办实事2260件，通过各种途径投入资金3739万元，实施惠民项目801个，用于全区167个村（居）基础设施建设，得到了群众的认可。卡若

10、区根据各单位、各示范点实际及行业系统的职能和特点，制定党建示范点总体创建方案、明确各级党组织书记为示范点创建活动第一责任人职责和各部门为具体责任人的目标责任制，投入党建工作经费、援藏经费700万元，重点打造了如意乡达若村、日通乡温达村等7个党建示范点。我区统一制作了党支部、村委会和各项办公室规章制度52项，制作了5-7个党建工作宣传展板，配备完善了办公桌椅。在党建示范点的带动下，深挖发展潜力，建立了以石材厂、特色农产品种植、特色养植业等为主的村级集体经济。如意乡达若村通过开展党建“标杆”工程示范点建设，发展壮大了达若村石材厂、稻耙加工厂、农牧民施工队、农牧民运输队等4个集体经济，年创收达228

11、.2万元，人均创收Ll万元，其中现金收入7350元。近年来，市委、市政府、区委、区政府加大对蔬菜种植的发展力度，在日通乡温达村修建了高效日光温室大棚109座，占地面积达140849平方米。在市、区、乡各级党委、政府的坚强领导下，在各相关门的大力支持下，在村“两委”班子成员、驻村工作队及全村群众的共同努力下，温达村温棚蔬菜种植建设取得了比较好成绩，温室大棚纯利润达2万元，切实增加了群众收入，同时，也得到了市、区、乡领导的一致认可。卡若区坚持用西藏和平解放以来的沧桑巨变和改革开放的新发展新变化新生活的生动实践，教育基层党员、干部和群众，进一步继承和发扬以改革创新为核心的时代精神和以艰苦奋斗为核心的“老西藏精神”，树牢理想、校准方向、认清目标，始终在思想上、政治上、行动上同党一条心、同人民一条心，奋力谋发展，构建和谐卡若区，让鲜艳的党旗高高飘扬在昌都的高原上。报：自治区党委组织部办公室信息科，市委组织部办公室，区委办公室，区人大办公室，区政府办公室，区政协办公室抄送：市委组织部组织科，区纪检委、区宣传部共印（8份）