2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案(精选15篇合集).docx
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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。现将专项工作方案如下:一、集中排查时间2023年X月X日至X月X日。二、排查整治的重点1、工厂企业(含厂房、仓库)是否存在违法建设现象;水源、车道是否符合消防安全要求;消防设施和疏散条件是否达到安全要求;生产车间与仓库*分隔到位,不得擅自改变
2、建筑使用功能作为其他场所使用。2、出租房屋(1)出租房屋应设有2个疏散楼梯,并保持楼梯和安全出口的畅通;出租房屋底层设置商业服务网点的,该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置,一层商业店面严禁住人。(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤ABc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线,电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。(3)出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品,严禁设置其他仓库和生产车间。(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书
3、,明确消防安全责任和义务,并在各自义务范围内,采取有效措施,及时消除火灾隐患。3、酒店*、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所等。三、大检查的责任分工具体责任分工:各片、村:负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉网式”排查整治,做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、消安办:做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作,指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作,对全镇工厂企业(含厂房、仓库)特别是易燃易爆企业进行全面排查整治。派出所、工商所、综治办:对全镇酒店、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所进
4、行大排查大整治。四、工作要求1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任,*力量,全面开展拉网式大排查,做到不留死角。对排查发现的隐患坚持高标准严要求,限期整改到位。各行业主管部门要履行对火灾隐患排查整改的职责,督促社会单位落实消防安全责任制,深化社会单位消防安全“四个能力”建设,各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整治工作,并于2023年X月X日前排查及整治情况表报送镇安办。届时X市将X对我镇的火灾隐患排查整治工作落实情况进行抽查并Xo2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要
5、指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。现将工作方案如下:一、工作目的通过开展学校安全隐患专项行动,进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感和责任感,建立健全学校安全管理长效机制,有效扭转学校及周边环境安全工作形势,努力排除自然灾害、校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患,确保师生安全。二、工作重点1、消防安全条件。主要包括:消防设施、
6、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。2、学校重要设施、场所的安全状况。电体育器材等设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;实验室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。3、校园周边治安安全状况。校园周边治安、道路交通和经营场所安全情况。4、校舍安全状况。校舍存在安全隐患情况。5、安全教育落实情况。安全教育安排情况;*学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。6、食品卫生安全状况。食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作、落实国家食品卫生管理规章*情况。三、工作安排(一)时间:此次安全隐患专项工作自2023年X月10日起,至X月20日止,分两
7、个阶段进行:第一阶段:从X月10日至14日为动员布置阶段。结合实际,建立机构,制定专项行动的工作方案,召开全校师生大会动员宣传,发动布置。第二阶段:从X月15日至20日为排查整改阶段。要按照排查要求,对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查出的每项安全隐患要说明隐患的基本情况、整改建议或措施。第三阶段:从X月15日至20日为验收阶段。要按照整改要求,对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查出的每项安全隐患要说明隐患的基本情况、整改建议或措施。(二)人员及排查要求:见附表。四、工作要求一是认识上要进一步提高。要切实把学校安全工作摆在突出位置,强化管理,狠抓落实,确保各项安全措施落实到位。二是整改要进
8、一步到位。要按照整治重点内容进行排查、清理,排查出的每项安全隐患要按时进行整改。三是安全措施要进一步落实。要重点防范消防事故、交通事故、食品卫生事故等容易造成群死群伤的领域。四是加大力度要进一步强化。加强对学校的隐患排查的隐患检查,进行督促检查。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙。X省安委会关于开展全省安全生产大
9、整治大提升工作的通知要求和市、县工作安排,结合我乡实际,制定全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案,具体安排如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实各级党委政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,织密织牢党政领导和部门监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,采取更加有力措施加强安全生产工作,坚决杜绝重特大生产安全事故发生,为全乡全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。二、组织领导()成立乡安全生产大检查大整治大提升行动领导组组长:X、党委书记X、党委副书记、乡长副组长:X、人大主席X、党委副书记X、组织委
10、员X、宣传委员X、武装部长X、副乡长X、副乡长X、主任科员X、主任科员X、主任科员X、综合便民服务中心主任X、党群服务中心主任X、退役军人服务保障工作站站长X、党政办公室主任成员:各站所办负责人、各村支部书记领导组下设办公室,办公室设在乡应急办,负责起草全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案,收集汇总上报大检查大整治大提升行动工作进展情况,完成领导组交办的其他事项。办公室主任由X、兼任。(二)成立乡级安全生产大检查大整治大提升行动专项工作领导组全乡安全生产大检查大整治大提升行动在煤层气和油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防、文化旅游、打击非法违法采矿、交通运输、建筑施工、城镇
11、燃气、森林防火、危险废物、特种设备、民爆物品、电力、水旱灾害、地质灾害等17个重点行业领域开展。17个重点行业领域分别成立安全生产大检查大整治大提升行动专项领导组,负责本行业领域安全生产大检查大整治大提升行动的方案制定、组织实施等工作。1油气长输管线安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X、X2、非煤矿山安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X、X3、危险化学品安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X、X4、冶金工贸安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X、X5、消防安全大检查专项领导组:组长:X成员:X、X6、电力安全生产专项领导组:组长:X成员:X7、文化旅游安全生产大检查专项领导
12、组:组长:X成员:X8、水旱灾害防御专项领导组:组长:X成员:X9、特种设备安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X10、打击非法违法采矿专项领导组:组长:X、X成员:X、X11、交通运输安全专项领导组:组长:X成员:X12、建筑施工安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X13、城镇燃气安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X14、森林防火大检查专项领导组:组长:X成员:X15、地质灾害专项领导组:组长:X、X成员:X、X16、危险废物大检查专项领导组:组长:X成员:X17、民爆物品安全生产大检查专项领导组:组长:X、X成员:X(三)成立村级安全生产大检查大整治大提升行动领导组各村成立由
13、支部书记任组长的安全生产大检查大整治大提升行动领导组,统筹推进本辖区安全生产大检查大整治大提升行动。(四)成立安全生产大检查大整治大提升工作专班安全生产大检查大整治大提升行动领导组为工作专班,各司其职,各尽其责,推动安全生产大检查大整治大提升行动扎实开展。三、主要内容(一)严格落实地方党委安全生产责任方面1、牢固树立“人民至上,生命至上”的理念,将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入各村专题学习内容,每季度至少学习一次,统筹好安全和发展两件大事,不断提升理论水平。2、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,乡级安全生产委员会由党政主要负责同志担任双主任。3、乡村
14、两级每季度至少召开一次会议,听取安全生产形势分析汇报,研究解决安全监管领导班子、干部队伍、执法力量建设等体制机制问题。4、要将安全生产和消防工作列入领导干部述职内容。5、要加强对安全生产的组织领导,积极创造条件推进安委办实体化运行,设置相应机构,充实力量,提升安委办履职能力。6、要将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神推进落实情况纳入党委政治监督内容o7、按照X县党政领导干部安全生产责任制规定实施细则,结合年度安全生产和消防工作、防灾减灾救灾等目标责任考核,对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面做出显著成绩和重要贡献的单位和个
15、人给予表彰奖励。8、要加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重,将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。(二)严格落实地方政府安全生产责任方面9、将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神及安全生产法律法规纳入乡村两级专题学习内容,每季度至少学习一次,统筹好安全和发展两件大事,不断提升安全生产治理水平。10、制定落实安全生产“职责清单”和年度重点工作“任务清单”。11、乡政府每月至少召开一次会议,分析研判重大安全风险,研究解决重大问题;党政主要领导每月至少深入基层一线检查指导一次安全生产工作。12、在乡安委会框架下设立
16、油气长输管线、非煤矿山、危化、冶金工贸、交通运输、城镇燃气、建筑施工、消防、特种设备、文化旅游、民爆物品、电力等安全生产专业委员会(以下简称专委会),由分管行业领导担任专委会主任,根据“三管三必须”要求以及行业领域部门相关职责规定,定期召开会议,分析研判形势,协调解决安全生产重大问题,组织开展本行业领安全生产专项整治。13、按照“谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头”的原则,进一步明确快递外卖、电动自行车、小饭桌等新兴行业领域以及职能交叉行业领域的安全监管职责。14、要将安全生产和消防安全纳入各村安全生产年度目标责任考核范围。15、要将安全生产和消防工作列入年度述职报告。(三)严格落实部门
17、安全监管责任方面16、各负有安全监管责任的站所办要建立健全安全监督管理机构,配足人员,提升履职能力和监管水平。17、要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规编制安全生产权力和责任清单,制定年度监督检查计划。18、要在油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、民爆、冶金工贸、文化旅游等重点行业领域实行安全生产挂牌责任制,鼓励其他行业领域试行,压实属地部门、企业安全监督和管理责任。19、要建立本部门本行业企业安全风险分级管控和安全风险“四色图”的台账;实行本部门本行业企业安全监管分级分类“一张表”管理。20、配合县级相关部门对职责范围内直接关系安全的下放
18、事项,组织开展一次评估,对衔接不住、监管跟不上的要及时予以纠正。21、加快推进应急管理信息化等项目建设。(四)严肃追究领导责任和监管责任方面2、对安全发展理念树得不牢、责任落实不到位、隐患排查整治不力,以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责的,进行曝光、通报、约谈。3、对不认真履行职责,发生较大以上生产安全事故的,不仅要追究直接责任人责任,而且要追究领导责任、有关部门的监管责任;发生重大及以上事故的且造成严重影响的,第一时间对事故属地和行业安全监管部门负责人予以免职处理,并进一步依法依规追责问责,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。4、对非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有效制止措施甚至放
19、任不管造成严重后果的,第一时间对属地主要负责人和行业监管站所办主要负责人予以免职处理,并进一步依法依规追责问责,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。5、对发生较大及以上生产安全事故的村实行“一票否决”,取消年度考核评优评先资格。(五)企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任方面6、生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人等主要负责人(以下简称“主要负责人)要严格履行安全生产第一责任人责任,全面落实安全生产法七项职责以及安全生产责任制规定、主要负责人承诺制内容。足额提取和使用安全生产费用,健全完善双重预防机制,组织开展安全生产标准化达标和安全文化示范企业创建活动。7、明确本单位重大危险源
20、及安全包保责任人和责任制,对弄虚作假逃避安全责任的,依法追究企业主要负责人的责任。8、对发生重特大事故的,要直接追究主要负责人、分管负责人的责任;对负有主要责任的,在追究刑事责任的同时,终身不得担任本行业单位主要负责人。9、在矿山、油气长输管线、危险化学品、道路运输、建筑施工等重点行业领域制定实施主要负责人安全生产记分考核办法。10、油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、消防等重点企业每年对本企业安全生产工作和隐患风险排查治理工作作出履职尽责承诺。II、企业主要负责人每周至少开展2次安全风险隐患排查工作。(六)深入开展安全生产大检查方面12、各村、各站所办结合本辖区、本行业领
21、域实际,制定并组织实施安全生产大检查大整治大提升行动方案。13、各村、各站所办、各企业要全面深入排查重大风险隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改,对重大事故隐患要建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”清单,坚决防止风险隐患演变为事故。14、严格落实安全生产重大事故隐患排查治理“双报告”制度和挂牌督办制度。对可能造成群死群伤的重大事故隐患要挂牌督办,并落实“一闭环、两移交、三公开、四承诺、五考核、一调度、一追溯”工作保障机制(以下简称“1234511”工作保障机制),整改进展和落实情况由分管该行业领域领导签字。对拒不整改的采取停产停工、追究刑责等坚决果断措施。15、对上级检查发现
22、以及群众举报经核查属实的重大事故隐患,比照事故进行调查处理。16、开展全乡重点行业领域安全生产费用提取和使用情况专项督促检查工作。17、建立“一行业一台账”,全面摸清全乡生产经营单位底数,逐一开展安全隐患排查治理,推行安全生产隐患数据库,做到问题清零、隐患销号。(七)牢牢守住项目审批安全红线方面18、对危化品和人员密集场所等高危行业,不得“边审批、边设计、边施工”,要配合县级负有安全监管职责的部门进行项目联审,或提请负有行业安全监管职责的部门出具安全风险评估意见。19、配合县发展改革部门及有关部门对已审批的重大项目组织开展一次安全风险全面普查,对不达安全标准的要督促整改;对“边审批、边设计、边
23、施工”的要责令立即停止建设施工;对违规审批、强行上马的不达标项目要关闭取缔,造成事故的要终身追责。20、按照县危险化学品等高危行业监管部门制定的“禁限控”目录,不得上马不符合国家产业发展规划和地方规划、不符合行业规范标准以及已淘汰的落后产能项目。21、不得因招商引资等原因擅自降低危化、金属冶炼等高危行业安全准入门槛。(八)严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为方面22、在非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业领域开展打击违法分包转包和挂靠资质行为专项行动,全面排查分包转包和挂靠资质行为,对上述行为要责令整改,严肃追究发包方、承包方、资质方三方责任;对涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。23、各
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