集团公司安全管理强化年安全质量环保年度工作行动方案.docx

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1、XX有限公司安全管理强化年行动工作方案为认真贯彻XX总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实“XX企业安全管理强化年”工作要求和股份公司、集团、公司相关部署，结合XX项目年度安全质量环保工作整体安排，制定本方案。一、总体工作思路坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于安全质量与节能环保工作的系列决策部署，统筹发展和安全的关系，坚持“转观念、守规矩、严程序、强落实”的工作总方针，坚持系统观念，积极开展安全管理强化年行动，从零开始、向零奋斗，以安全质量管理系统提升为主线，聚焦持续提升管理理念、强化安全责任落实、坚持强化系统管理、规范工作机

2、制运行、着重强化基础能力、强化铁腕治安，全面防范各类安全风险，坚决遏制各类安全生产责任事故，确保XX项目安全质量形势持续稳定向好，为XX项目高质量发展提供有力保障，以实际行动践行党的二十大精神。二、成立组织机构成立安全管理强化年行动领导小组，负责开展安全管理强化年行动的组织领导、协调推进、强化方案、宣贯督导、检查落实、考核评价等工作。安全管理强化年行动领导小组成员如下：组长：XX副组长：XX成员：各部门负责人领导小组办公室设在安全质量环保部，牵头具体负责开展安全管理强化年工作的组织、指导、检查、考核、评比、通报等工作，并与其他部门协同联动，共同推进安全管理强化年行动走深走实。项目公司各部门根据

3、各自职能分工和强化年工作方案要求开展具体工作。三、总体工作安排按照“结合实际、统筹安排”原则，公司将系统提升工作和管理强化年行动相结合，本方案重点对落实年度工作作出了详细部署安排，制定了工作推进计划，各部门结合自身实际，根据项目公司本方案，细化工作计划，全面落实年度各项工作。四、工作推进计划安全管理强化年行动从20XX年1月开始,至12月结束。按照年度时间轴，分季度对全年工作进行梳理，有计划、有步骤开展强化年行动。（一）一季度行动。启动项目公司各部门安全责任清单的梳理工作，开展常态化隐患排查，持续推进双重预防机制管理机制。各部门结合实际强化年行动工作方案，梳理岗位安全责任清单，制定双重预防机制

4、管理办法。I.制定强化年行动工作方案。项目公司组织专题研究安全管理强化年行动工作方案，成立组织领导机构，结合管理实际和年度安全生产监管工作要点，制定强化年工作方案，形成工作计划和清单，细致安排、落实责任、强化考核，并广泛宣传和动员。2 .制定全员岗位责任清单。各部门一季度启动全员岗位安全责任清单制定，二季度完成安全责任清单制定。安全责任清单的制定要查找责任制与实际职能不匹配、流程、接口不顺畅等问题，按部门、按岗位逐级制定全员岗位安全责任清单。3 .启动常态化监督、隐患排查。启动常态化隐患排查工作，隐患排查着力于对重大风险项目进行“靶向治疗”，以发现和治理现场重大事故隐患为主要工作任务，通过“抓

5、两头、带中间”的治理形式，防范隐患演变为事故。项目公司安全生产领导小组对重难点项目进行全覆盖管控稽查。4 .强化双重预防机制建设。全面推进双重预防机制建设，充分发挥安全生产“管”“监”合力作用，重视各部门之间沟通和协调的作用，对安全风险分类、分级、辨识、管控责任和隐患等级、类型、排查治理责任等方面明确具体举措，进一步规范和加强安全风险分级管控和隐患排查治理工作。要把风险预控和隐患整治责任分解到相关部门和岗位人员，要制定切合实际的预防措施，逐步完善项目公司安全生产管理体系。5 .开展业务培训。一季度公司按照项目公司年度安全教育培训计划组织开展业务培训。重点培训法规、标准、上级单位规章制度、刚性标

6、准、硬十条和安全生产理念等内容。（二）二季度行动。项目公司安全质量环保部组织开展“安全履职再监督专项行动”，常态化做到标准化管理、规范化运营。6月，按照全国“安全生产月”统一安排开展活动。各部门严格落实新颁布的安全生产相关制度办法，安质部组织开展“强化年行动”自查自纠。6 .安全履职再监督专项行动。安全质量环保部联合各部门开展“安全履职再监督专项行动”。安全质量环保部全面协调各部门安全质量环保管理体系运行情况及隐患问题整治实效；对各部门安全生产责任履行情况、对事故事件责任追究落实情况，采取核实、提醒、警示和督办等形式进行再监督。7 .开展安全管理理念知识竞赛。项目公司工会和安全质量环保部联合主

7、办“安全生产管理理念竞答活动”，深入贯彻落实XX关于持续提升安全生产管理理念引领安全质量管理系统提升纵深推进的通知、XX集团年度安全质量环保工作要点部署，提升安全生产管理理念，营造浓厚安全文化氛围，推动安全理念在各部门、各岗位入脑入心。&强化过程考核评价。项目公司二季度完成安全生产考核评价体系完善，按照年度生产安全事故、体系运转、督查评价等情况，依据业绩考核相关规定对所属各部门实行年度安全生产考核。按照“奖罚并重”的原则，修订相关考核、履职、薪酬管理办法，建立考核体系，加大安全质量在业绩考核中的占比，设立职能定位、组织机构、人员配备、管理制度、工作机制、考核评价等六个要素全过程考核评价指标,重

8、在过程考核，支持各单位将安全生产绩效奖金在工资总额中单列，加大安全业绩在职工收入中的权重。9 .开展安全月活动。6月份，按照全国“安全生产月”统一安排，持续贯彻落实国务院安委办、有关部委、股份公司、集团公司和XX公司关于开展安全月活动的部署要求，紧扣主题、强化宣传、深入开展、抓好落实，并通过营造氛围、安全知识竞答、警示教育等形式推动活动有力有序有效。10 .开展“强化年行动”自查自纠。项目公司在二季度完成自查自纠工作，对照公司年度工作要点和需强化的主要任务，深入查找问题短板、弱项、堵点和痛点。一般问题即查即改，一时难以整改问题要制定专项方案，明确工作重点、强化措施、责任人和责任领导，形成工作任

9、务清单和时间表、路线图。IL强化改革过程中的安全保障。加大安全质量环保规划的宣贯执行力度，严格落实股份、集团、公司有关安全生产改革的措施，建立健全管理体系、配齐配强管理人员，确保安全生产机构不削弱、人员不减少、标准不降低、管理不滑坡。（三）三季度行动。结合季度综合检查，深入开展安全质量系统提升大检查和专项检查，组织开展系统提升交流活动。12 .组织开展安全生产大检查。落实“三管三必须”要求，按照“车头牵引、齿轮推动”原则，成立以总经理担任组长的安全质量系统提升大检查工作领导组，负责项目公司安全生产质量系统提升大检查的组织领导、协调指导、过程评价等工作；组织开展专项检查工作，全面排查整治各类安全

10、风险隐患，精准打击各类安全生产违法违规违章等行为，确保项目公司安全生产形势保持稳定。13 .开展现场交流活动。结合质量月组织开展现场交流活动，选取在安全管理方面亮点突出、成效显著的部门进行现场交流，强化标杆引领作用，进一步动员各部门践行安全管理理念，推动管理系统提升。（四）四季度行动。组织各部门开展安全质量管理和经验交流活动，组织召开专题研讨会，梳理总结安全质量管理标准化建设和系统提升工作。14 .召开专题检视研讨会。以系统提升引领为导向，围绕安全管理强化年行动，组织召开由项目公司经理、安全生产分管领导、各部门负责人参加的专题研讨会，全面总结20XX年工作情况、检视强化年行动推进情况、安全生产

11、工作存在问题及困惑，研讨制定下一步推进措施。15 .梳理总结系统督查工作。四季度全面总结安全综合管控工作，对管控工作机制运行情况、双重预防机制构建运行情况等进行系统分析，并做出综合评价，对管控一年来存在的问题、不足及困惑进行总结，持续提高系统督查工作能力。16 .筹备安全生产年度工作会。全面总结项目公司安全质量环保管理工作，对各部门安全生产要素系统运行情况、管控工作机制运行情况、双重预防机制构建运行情况等进行系统分析，并做出综合评价，对一年来存在的问题、不足及困惑进行总结，持续提高系统管理能力。对项目公司全年安全生产工作进行全面回顾和总结，回顾全年安全生产状况和取得的工作成效，总结安全生产工作

12、暴露出的短板和不足，梳理、谋划明年安全生产工作监督管理工作要点，制定攻坚措施，确定安全生产工作的主抓方向。（五）常态化行动。常态化组织对安全生产相关内容进行贯彻学习，开展理念提升研讨活动，严格过程责任制履职情况考核，加强日常教育培训，强化专职队伍建设和生产要素系统管理，坚持召开季度、月度安全生产领导小组会议,研究讨论安全质量环保重大事项，并严肃事故问责，强化险性事件追责，打击瞒报谎报。17 .坚持学习贯彻。对20XX年XX总书记关于安全生产重要指示批示精神纳入党组织第一议题，党支部理论学习中纳入与安全生产相关内容。每月组织一次安全理念的集中学习。18 .理念提升研讨。安全生产领导小组、党支部常

13、态化组织开展安全理念提升研讨活动，针对如何践行先进、正确的安全理念，制定具体举措，建立长效机制。19 .严格责任考核。每季度、月度召开一次安全生产领导小组会议，各部门向安全生产领导小组报告当期本部门安全生产职责落实情况，安全生产领导小组按照修订后的责任清单对各部门进行责任考核，各部门负责人对部门员工责任清单完成情况进行考核。20 .严肃事故问责。进一步严格严肃事故事件责任追究,执行“铁腕治安硬十条”，实施“先免后查”，按照事故事件责任追究制度，分析领导责任、系统责任，对责任事故进行问责处理，警钟长鸣。21 .强化险性事件追责。对可能发生人员伤亡事故或者产生其他严重后果的较大及以上涉险事件和安全

14、隐患整治不力进行责任追究。对一般险性事件、重大事故隐患比照事故处理，分析系统责任，对责任人进行问责。22 .杜绝事故瞒报谎报。对瞒报事故的部门和主要责任人按规定进行严肃处理，绝不姑息，坚决杜绝事故瞒报、谎报、迟报、漏报等行为，回归源头治理、风险预控、过程管控、隐患整治保安全的正确安全生产方向。23 .加强日常学习培训。各部门管理人员每周进行不少于2小时对规范、标准的学习。将安全生产法、刑法修正案及司法解释、有关国家标准和行业标准等安全生产法律法规标准纳入企业全员安全生产教育培训内容。24 .召开安全生产例会。每季度、月度召开安全生产领导小组会议，总结上季度、月度安全生产工作开展情况，解读重要指

15、示精神和文件，通报事故（事件）情况，对下季度、月度工作要求进行部署，通过相关单位事故案例学习进行安全生产警示教育。25 .强化安全生产要素系统管理。一是安全监督管理系统要以“监督风险控制、隐患排查治理”为核心，充分发挥监督检查职能。二是生产组织管理系统要通过开展管理策划、制定运营安全目标、网格化管理等制度强化过程安全管控。三是物资设备管理要通过严格物资设备检验、验收等过程管控机制，严控物资设备安全风险。四是工程分包管理要将分包单位和劳务人员纳入企业统一安全管理，做好分包队伍履约评价。五、工作开展要求（一）加强组织保障进一步提高政治站位，增强政治责任感和使命感，项目公司主要负责人要切实履行安全生

16、产第一责任人责任，亲自部署、亲自督办，按照本方案工作部署，迅速行动，成立组织机构，细化工作方案，精心组织推进，强化过程管理，把安全管理强化行动的各项措施落到实处。（二）强化系统落实安全生产是系统工程，涉及生产运营管理的各个部门，各部门要坚持安全生产“靠系统”原则，根据系统职能分工和行动方案要求，把任务分解到各责任人和责任部门，各部门要协同联动，以系统合力落实具体要求，工作执行落实情况要纳入部门工作的督导范围，并与年度业绩考核挂钩。（三）建立长效机制以开展安全管理强化年行动为契机，层层动员部署和广泛宣传，建立强化年行动全过程长效工作机制，开展“回头看”检查，巩固和提升前期工作成效。对强化年行动开

17、展情况进行深入总结，深挖背后深层次矛盾和原因，明确需补充完善的规章制度、防范措施等具体内容，总结推广经验做法,形成专项报告，于12月1日前报送上级公司安委办办公室。安全管理强化年行动工作推进计划表序号时限工作内容1一季度制定强化年行动工作方案，形成工作计划和清单2启动全员岗位安全责任清单制定，二季度完成此项工作3启动制定双重预防机制管理办法15开展安全管理人员业务专项培训6二季度安质环保部组织开展“安全履职再监督专项行动”7工会和安质环保部联合主办“安全生产管理理念竞答活动”8按照“奖罚并重”的原则，修订完善相关考核、履职、薪酬管理办法9六月份按照全国“安全生产月”统一安排开展活动10开展“强

18、化年行动”自查自纠工作11三季度组织开展现场交流活动12四季度组织召开专题检视研讨会议13全面总结系统督查工作11筹备安全生产年度工作会议序号时限工作内容15常态化常态化组织对安全生产相关内容进行贯彻学习16开展理念提升研讨活动17按季度、月度召开安委会会议，每月召开一次安全生产领导小组会议，对全员责任制落实情况进行考核18严格执行“铁腕治安硬十条”，实施“先免后查”，按照事故事件责任追究制度，分析领导责任、系统责任，对责任事故进行问责处理19对较大及以上涉险事件和安全隐患整治不力进行责任追究。对一般险性事件、重大事故隐患比照事故进行责任追究20对瞒报事故的责任单位和主要负责人严肃处理，并扣减其年度绩效薪酬。制定严厉追责措施，打击事故瞒报、谎报等行为21各部门管理人员每周进行不少于2小时对规范、标准的学习。2223每季度召开安全生产工作例会24按照安全生产要素系统分工，发挥各自系统职能，强化源头治理、过程管控，防范安全生产风险XX有限公司20XX年XX月XX日