医药领域腐败和作风问题专项行动工作进展情况汇报共六篇和三篇活动方案以及2篇工作要点.docx
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1、医药领域腐败和作风问题专项行动工作进展情况汇报共六篇和三篇活动方案以及2篇工作要点第1篇,共6篇2023年关于开展纠正医药购销领域不正之风工作汇报一、基本情况心内科医药购销领域是医疗体系中重要的组成部分,关系到患者的生命健康和安全。然而,这个领域也一直是腐败问题的重灾区。为了切实推进医疗体制改革,加强心内科医药购销领域的监管,提高医疗服务水平,本机构决定开展心内科医药购销领域防腐自查自纠工作。本次自查自纠工作的目的是发现存在的问题,分析原因,提出解决方案,并采取监督和整改措施,以期建立一个公平、透明、规范的医药购销环境。二、检查的内容及标准本次自查自纠工作主要围绕以下方面展开:采购流程:检查采
2、购计划的制定、招标文件的发布、评审标准的制定、评标过程的透明度、合同签订的程序等。标准为公开、公平、公正,无暗箱操作。销售流程:检查药品、医疗器械的销售流程,包括价格制定、销售渠道、经销商管理、退货换货制度等。标准为合法合规,无欺诈行为。财务流程:检查财务预算的制定、执行和监督,以及资金使用的情况。标准为规范、透明,无违规行为。人员管理:检查员工的招聘、培训、考核、晋升等环节,了解员工的工作状态和满意度。标准为公正、公平,无腐败行为。三、自查过程和方法本次自查自纠工作采用了以下方法:查阅相关文件和记录:包括采购计划、招标文件、合同、销售记录、员工档案等。现场访谈:与相关人员面谈,了解采购、销售
3、流程,员工管理等情况。问卷调查:向全体员工发放问卷,了解工作中存在的问题和不规范行为。分析问题:对发现的问题进行归类、分析,找出原因和规律。四、发现问题及原因分析经过自查自纠工作的开展,发现存在以下问题:采购流程中,存在评审标准不明确、评标过程不透明的问题,容易引发腐败行为。原因主要是采购制度不完善,监管不到位。销售流程中,存在价格制定不合理、销售渠道管理不严格的问题,易导致商业贿赂。原因主要是市场垄断、监管缺失。财务流程中,存在预算执行不严格、资金使用不当的问题,易引发财务舞弊。原因主要是财务管理制度不完善,监督机制不健全。人员管理中,存在招聘不公正、考核不公平的问题,易产生人事腐败。原因主
4、要是招聘制度不完善,考核机制不透明。五、解决方案和计划针对以上问题,提出以下解决方案和计划:完善采购制度,明确评审标准和评标过程,加强监管力度,防止腐败行为的发生。加强市场监管,合理制定价格,严格管理销售渠道,防止商业贿赂行为的发生。完善财务管理制度,严格预算执行,加强资金使用监督,防止财务舞弊行为的发生。完善招聘制度,确保招聘公正公平;完善考核机制,确保考核公平公正,防止人事腐败的发生。六、监督和整改措施为确保整改计划的有效实施,将采取以下监督和整改措施:建立整改工作小组,负责整改计划的制定和实施监督。制定整改时间表,明确各项整改任务的具体时间节点。加强内部监管,定期对整改工作进行抽查和评估
5、。加强外部监督,向社会公开整改计划和整改成果,接受社会监督。对整改不力的责任人进行问责处理,形成有效的震慑力。通过以上监督和整改措施,确保整改计划的有效实施,推动心内科医药购销领域走向更加公平、透明、规范的未来。同时,也将积极接受社会各界的监督和建议,不断完善整改工作,为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。第2篇在有关2023年纠正医药购销领域不正之风工作进展情况总结今年以来,我局在县委县政府的坚强领导下,在县纪委监委派驻纪检组的监督和悉心指导下,深入学习贯彻XX主义思想,认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署,立足医疗保障工作和医保队伍建设实际,全面落实党风廉政建设“
6、两个责任”,积极构建医疗保障系统党风廉政“新常态”。一、基本情况和主要工作(一)强化责任意识,落实廉政目标。一是严格落实党风廉政建设责任制。局党组高度重视党风廉政建设工作,认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署,做到党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实。严格落实党风廉政建设责任清单,制定党风廉政建设工作计划,层层签订党风廉政建设责任书,推动班子成员和中层干部落实“一岗双责”,层层压实主体责任。二是筑牢拒腐防变思想防线。注重加强正面引导和警示教育,及时通报市、县纪委通报的违反中央八项规定精神典型问题,组织干部职工观看机关作风明察暗访专题片等警示教育片和榜样7抗疫典型
7、事迹等先进事迹报告,认真落实谈心谈话制度,注重抓早抓小,把监督关口前移。(二)开展内控管理,防范基金风险。一是明确工作职责,排查廉政风险。根据股室职能、岗位职责和工作流程,从基金预算到基金使用,从业务工作到“两定”机构监管,逐级、逐岗、逐环节地进行廉政风险点查找,共梳理出关键岗位、排查廉政风险点6个,主要包括医保基金缴费基数核定、医保基金稽核控制管理、医保基金拨付管理、特殊门诊待遇审核及待遇核准、医疗费用审核、“两定”机构服务协议等。二是加强两定机构监管,规范医疗服务行为。督促医保经办部门修改完善“两定”服务机构协议,共完成XX家“两定”机构服务协议的签订工作。深入推进国家医保基金监管方式创新
8、试点工作,结合中共中央国务院关于进一步深化医疗保障制度改革的意见的实施,深入贯彻实施湛江市基本医疗保险定点医药机构医保医师服务协议管理工作制度等12项规范性文件,初步形成医保基金监管制度体系。(三)突出专项整治,推进整改落实。根据市委关于整治民生领域侵害群众利益突出问题的专项工作方案和市局的统一部署,及时制定整改落实清单和工作方案,持续推进整改任务落实。在推动药品耗材定价机制改革专项整治方面,积极统筹部署医疗服务价格管理,目前已实现全部公立医疗机构医用耗材“零差率”销售。开创性地开展药品跨区域集中采购工作,持续深入推进湛江跨区域联合集中采购及国家组织药品集中采购和使用工作,今年一季度,我县公立
9、医疗机构下单采购约万元,与2021年同比节省XXX万元,与2022年同比节省万元。在医保基金监管专项整治方面,在全县深入开展打击欺诈骗保大检查工作,发出整改通知单张,追回违规使用医保基金万元;有效遏制了定点医疗机构不合理费用的支出,保障了医保基金安全平稳运行。(四)整治机关作风,提升服务质量。全面落实中央和省关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,印发2023年“盯重点、重实干、抓落实”专项行动实施方案,确保年度工作目标任务高质量完成。特别是在今年新冠肺炎疫情防控工作中,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,积极开展“我是党员我带头”承诺践诺活动,积极参加基层网格化防控工作,参加献血
10、活动,充分展现了新时代医保人的精神风貌。二、存在问题剖析(一)干部队伍依法依规履职风险高。作为一个新组建的部门,干部队伍人员少新手多业务不熟,部分同志知识更新不及时,政策执行能力不强。同时由于工作任务繁重,导致大家用于学习的时间不多,对新时期党风廉政建设新趋势、新动向把握不够准确,没能很好地把党风廉政建设融入日常业务工作中,也没能更好地起到以党风廉政建设促进中心工作发展的效果。有的同志对党风廉政建设的重要性认识不足,认为这是一项“软任务”“虚工作”,重业务轻政治的思想仍然存在,不愿在党风廉政教育工作中投入过多的精力。作为新组建的单位,面对医保基金体量庞大、工作人员身份多样、管理监督难度加大、各
11、方面工作基础还比较薄弱等实际情况,更需要进一步加大对干部队伍教育监督的力度,切实加强依法依规履职方面的教育和引导。(二)医保行政效能受管理体制影响大。在机构改革之前的医疗保障组织架构体系里,县人社局是决策与监督机构,县社保局是经办机构。此次机构改革,单独组建医疗保障局作为医保决策与监督机构,但截至今年4月,承担医保经办业务的县医疗保障局服务中心才成立,很多业务的衔接依旧没有打通,很多业务依旧需要县社保局授权来完成,导致了大量具体事务、宏观统计分析、投诉举报等方面存在权责不清、隶属脱节、监督管理不到位等问题。由于需要授权,医保政策出台后,一些本可以单位内部沟通解决的业务,现需要县社保授权经办或函
12、件往来、座谈协商、联合发文、请示报告等方式进行协商,工作程序异常繁琐。如果出现部门意见不一的话,工作将难以推动下去,效率也无法提高,在实际工作中也无法及时进行监管,也无法直接了解和掌握医保经办过程中的详细情况和具体问题,影响工作的开展。(三)医保基金运行存在高风险。主要表现在对全县医保基金底数不清,包括收支情况、结余情况等整个盘子还没有一本“明白账”;对医保支付新旧政策执行过程中和结算中出现的问题处置力度不够;医保信息化建设历史欠账多,过去医保信息系统建设主要靠加模块、打补丁,医保信息系统小马拉大车的现象依然存在;医疗救助和医保扶贫工作离100%应保尽保目标还有差距。主要原因是:医保局是新组建
13、单位,面临“新官理旧事”“新机构清旧账”的问题,例如全县城镇职工、城乡居民医保基金收入、支出、结余情况,财政补助和配套资金到位情况,医保扶贫“一站式”结算中属于财政兜底资金到位情况,拖欠医疗机构费用情况,医保基金银行账户管理情况等等,均需要进行一次全面审计盘点。这样才能为合理规范全县医疗保障政策,妥善处理历史遗留问题提供第一手材料,也才能更好地贯彻落实国家、省、市关于医疗保障工作的方针政策和决策部署。这种医保部门“没有管人、没有管钱、没有管业务”的经办模式,权责不清晰不对等,不利于医疗保障各项改革工作的顺利推进,不利于医疗保障精细化管理,并且存在经办风险和基金风险,出了问题无论哪个部门都难以承
14、担责任,对全县医保基金的监管和全县参保群众切身利益的维护存在着高风险。(四)抓早抓小工作还落实不到位。主要是谈心谈话制度落实还不到位,班子成员谈心谈话的对象主要是分管科室的干部职工,班子成员之间开展谈话不够。有的班子成员和所分管科室的同志虽然谈过话,但大多是谈业务工作穿插廉政谈话提醒,谈话针对性不够强,形式上没有专门进行谈话提醒的庄重感,也较少专门进行固定格式的谈话记录;内容上欠缺辣味,没有真正触到痛点,未能做到以问题为导向,对干部工作没有激情、不在状态的现象没有大胆指出纠正,导致个别同志未能高标准严格要求自己。还有些领导认为,与干部谈心谈话多了,会造成干部思想顾虑,影响干部工作的积极性,因此
15、经常谈话深度不够,效果不够好。(五)医保信息化建设存在隐患。主要表现在部门数据与政数局提供数据统计口径不一致,导致中央、省、市审计发现问题和现实情况出入较大;获取医保数据信息存在困难,常常出现上级医保部门要求上报的数据难以做到及时报送,一些必须由医保经办部门落实的工作难以及时推进等问题。主要原因有以下两个方面:一是医保信息系统存在信息分散和数据碎片化现象。由于之前医疗保障领域各职能是在人社、卫生、发改、民政等部门分割整合过来,相应的医疗、医保、医药数据也分散于各自部门系统内,存在信息分散和数据碎片化现象。二是医保信息平台运行维护困难。医保信息和社保信息之前均在人社部门统一建设的信息平台上,20
16、19年10月市人社局根据省人社厅的统一部署,将社保信息系统进行了升级和迁移,医保信息仍留在原信息系统里,而旧医保信息平台因为人力、场地、经费等原因在运行和维护上困难重重。再加上目前市医保经办业务仍由社会保险基金管理部门承担,造成医保工作对社会保险基金管理部门的依附程度非常高,不利于医保工作的开展。(六)医保制度执行还有待进一步重视。作为一个新组建政府工作部门,各方面工作都处于开局起步的阶段,建章立制工作显得尤为重要,也是组建至今我局的工作重点之一。尽管在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我局针对整改清单逐条逐项抓好整改落实,并加快推进了建章立制的步伐,但某些方面制度还有待进一步健全完善。
17、特别是内控制度方面,虽然我们对本单位各项活动进行了深入自查,对现有各项制度进行了梳理,制定和完善了各项内控制度,堵塞了管理漏洞,提高了内部管理水平,但对医保基金监管方面的规章制度还需要进一步探索建立在规章制度落实方面,过多寄希望于干部职工的自觉、自愿和自律,对规章制度的宣传和干部规矩意识的教育引导力度还不够,制度落实效果还不够好。三、下一步改进措施(一)强化理论武装,在培育廉政意识上持续发力。把加强思想政治建设作为党风廉政建设的首要任务,全面落实新时代党的建设总要求,把加强学习型党组织建设,提高党员思想政治和业务素质作为一项重要工作持续推进。扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”
18、主题教育制度化,坚持融入日常、抓在经常、确保实效。(二)强化责任担当,在加强作风建设上持续发力。把党风廉政建设同直接改善民生结合起来,作为医保队伍建设的长期任务,深入推进机关作风建设常态化制度化,持续反对“四风”。坚持严管就是厚爱,强化党员日常教育提醒和管理监督,按照抓早抓小的原则,充分运用好执纪监督“四种形态”,把教育监督关口前移。坚持用制度管事管人,建立行之有效的制度规范,让成为规范和约束班子成员和党员干部履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。(三)强化制度建设,在提升医保治理体系和治理能力现代化上持续发力。要在推进我县医疗保障事业深化改革创新发展上持续发力,深化医保综合改革,加快解决医
19、保领域存在的突出问题。要在打击欺诈骗保上持续发力,继续深入开展专项行动,实施定点医疗机构监督检查全覆盖,切实加强和完善基金监管体系。要在整治基层医保问题上持续发力,聚焦医保民生领域的突出问题,深入开展专项整治,推动国家医保治理能力现代化在基层走深走实。第3篇2023年医药领域腐败问题集中整治工作推进情况汇报医院2023年党风廉政建设和反腐败工作按照市委、市政府、卫健委的有关文件要求,为进一步转变卫生行业作风,提高服务质效,不断优化广大人民群众的就医环境,牢固树立”为民、务实、清廉”的良好形象。我院党总支依照党风廉政建设和庚腐败有关规定,以牢牢把握党员干部受教育,人民群众得实惠这个基本点和落脚点
20、,坚持“一切以病人为中心“,深入开展职业道德教育,端正服务态度、规范执业行为,工作取得了可喜的成绩。现总结如下:一、领导班子重视,真抓实干。根据2023年度行风建设目标管理责任状要求,我院党总支高度重视,先是院党总支委及院领导班子深入学习,反复酝酿,领会其精神实质,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实。(一)制定下发关于印发(2023年党风廉政建设和反腐败工作计划)的通知,严格落实党风廉政建设责任制,继续治理医药购销领域不正之风和反腐倡廉工作;制定下发关于成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知,成立了以院党委书记,院长为组长,其他班子成员为副组
21、长的党风廉政建设和反腐败斗争工作的领导小组,设立专班组织和监督全面落实两个责任,有效遏制违规违纪和腐败现象。(二)制定下发关于转发医院关于20X年春节期间开展纠正四风专项监督检查工作的通知和关于开展全院职工禁赌承诺活动的通知,全体党员干部和职工签署禁赌承诺书,多举措开展春节期间纠正四风工作,强化了对全院职工的法制、纪律和职业道德教育,增强诚信服务、廉洁从医的责任感和自觉性,强化医务人员的自律和自我管理意识,确保我院各项工作的健康顺利发展。(三)关于进一步贯彻执行事业单位工作人员处分暂行规定的通知和关于对职工违反工作纪律处理的决定,警示全院职工,切实规范了单位的劳动和工作纪律。(四)积极开展第二
22、十个党风廉政建设宣传教育月活动,制定下发医院第X个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知。组织召开全体党员和中层以上干部宣教大会和5月份主题党日活动。党委副书记、院长在会上给大家上廉政党课,其他院领导在会上分别发表重要讲话。开展第X个党风廉政建设“宣教月”活动,主要聚焦党章党规党纪和中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法的学习宣传,组织全院干部职工以条例、监察法为主要内容进行知识测试活动组织党员干部和医务人员观看警示教育片重整行装利剑反腐和不收手的代价;开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动;开展新任职干部任前廉政谈话。通过强化纪律意识,引导重点岗位和关键岗位中层干部筑牢拒腐防变的思想道
23、德防线。(五)制订下发20X年纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案,成立了以书记院长为组长的纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作领导小组。以科学发展观为指导,认真组织开展纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作,督导各科室对纠正医疗服务中不正之风和腐败问题开展自查自纠活动,通过自我教育、自我检查、自我纠正,务求取得实效,采取有效措施,加大工作力度,明确工作重点,解决突出问题,确保我院专项治理工作取得实效。二、加强党风廉政建设学习,提高廉政意识,拒腐蚀,永不沾。开展保持共产党员先进性教育活动,切实整改存在的突出问题。坚持每月1次(以科室和支部为单位)的政治思想、医德医
24、风学习;不定期组织全体党员干部深入学习江泽民”三个代表”重要思想,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的“二十”大精神,自觉做到“八个坚持,八个反对“,并加强对党风廉政建设责任制规定和廉政准则及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习中国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党员纪律处分条例,同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动。通过学习,全体党员干部起到先锋表率作用,增强党风廉政意识,严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,遵纪守法,严于律已,创优质服务,树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中,宜传科撰写宣传版报内容,在院宣传橱窗出版宣传,使全体
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