关于2023年主题教育专题调研报告共五篇.docx
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1、关于2023年主题教育专题调研报告共五篇(一)关于国有企业基层党建工作的调研报告党的二十大报告指出,要“增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。为深入学习贯彻落实党的二十大精神、新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,XX地质勘查局(以下简称“地勘局”)针对当前局属企业党建工作面临的形势和任务,在高质量党建上下功夫,在推动落实上见成效,加强基层党组织和党员队伍建设,把国有企业基层党组织打造成为组织建设过硬、党员队伍过硬、基本制度落实到位的坚强战斗堡垒,为国有企业高质量发展提供坚强政治保障。一、基层党建引领国有企业高质量发展的
2、实践与探索1.理清思路,精准施策。一是统一思想,统一行动。地勘局党委准确把握新形势新要求,将基层党建作为推动企业发展的重要引擎。紧紧围绕引领保障高质量发展这一主题,系统推进党建与中心工作深度融合,用整体谋划促进全面提升。二是把关键点,抓关键人。抓住重点带动面上工作,加强分类指导,推动企业找准党建与业务工作的切入点,从“关键少数”入手、从党务干部抓起,推动形成党建与业务深度融合的新思路、新方法。三是大抓基层,大抓基础。牢固树立基层为重、基层为要的鲜明导向,充分发挥政治功能和组织功能,建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。根据基层党建面临的新情况新问题,大力推进党建工作改革创新,切实把党的组织活力
3、转化为发展活力,把党建优势转化为治理优势,以党建“第一责任”引领保障发展“第一要务”。2 .学深理论,凝神铸魂。一是以上率下示范学。健全完善党委理论学习中心组学习制度,不断提高领导班子政治理论水平和解决实际问题的能力。坚持党委理论学习中心组先学一步、深学一层,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。基层党支部和广大党员坚持集中学习和自主学习相结合、理论学习与实践工作相结合,形成常态化学习机制。二是创新方式常态学。通过集中研讨、党课辅导、理论宣讲、专题讲座等多种形式,深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的立场观点方法。结合企业特点,用好干部在线、学习强国等网络学习平台,组织党员干部参加各种
4、理论专题班学习,做到日常学习全覆盖。有效利用微信、QQ、云之家等新媒体平台,畅通学习渠道,引导广大党员干部随时随地学习。三是提质增效深入学。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,举办干部读书班,组织理论知识测验、党史知识竞赛,检验学习成效,突出以赛促学。利用红色教育基地,组织党员亲身感悟红色历史,汲取前进力量。四是知行合一务实学。坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中找坐标、找动力,在消化、深化、转化上下功夫,将其转化为发展思路、具体抓手和工作举措。3 .建强体系,聚力造型。一是完善组织设置。大力弘扬“支部建在连上”的光荣传统,在巩固党组织设置以局属企业和工作区域为依托、以单独组建为主
5、要方式的基础上,创新党组织设置形式,设立项目党支部和临时党支部,形成横向到边、纵向到底的严密组织架构。对于暂不具备组建条件的,做到哪里有群众哪里就有党的工作,推进党的组织和党的工作有效覆盖。二是建强组织队伍。选优配强基层党组织带头人,全面实行党政负责人“一肩挑”,确保党的全面领导“一根钢钎插到底”。坚持“书记抓、抓书记”,持续加强带头人队伍建设。开设新时代基层党支部实务网络直播课和党支部书记培训班,提高党支部书记政策理论水平和履职能力。三是严肃组织生活。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”。严格执行“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生活基
6、本制度,落实党员领导干部双重组织生活制度和党支部联系点制度。严把民主生活会、组织生活会质量关,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是严明组织纪律。牢固树立党的意识和组织纪律观念,抓住党要管党、从严治党的这个“牛鼻子”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。认真落实民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合,完善“三重一大”决策制度,发扬党内民主,维护团结统一。严格落实请示报告制度,抓好对违反组织纪律行为的问责,不断增强纪律的强制性和约束力。4 .擦亮品牌,融合创新。一是加强标准化规范化建设。坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入重要议事日程,全面实施基层党组织组织力提升工程
7、,健全标准化建设考评体系,深化“五好党支部”创建。深入开展党支部分类定级,排查整顿相对后进党支部,提升中间党支部,扩增先进党支部,建成一批“红旗党支部”和“基层党建示范点”。二是打造项目化特色化品牌。坚持问题导向,把党建重点任务和发展难点问题结合起来,用足用活载体,突出精准发力,推动党组织生活紧贴中心、服务大局。借鉴经济工作理念,推行基层党建项目化管理,创新工作思路,拓展融合路径,破解高质量发展中的痛点、难点、堵点,加快推动基层党组织由局部优化向整体提升转变。三是深化先进典型培树。始终把保持党员队伍的先进性、纯洁性作为基层党的建设的根本问题和重要目标,深入开展党员示范岗创建、党员责任区创建活动
8、,深入开展“学习身边榜样”活动,培树一批先进典型,强化党员身份意识。树立鲜明榜样示范导向,扎实开展“两优一先”推荐、评选和表彰工作,引导党员充分发挥先锋模范作用。二、基层党建引领国有企业高质量发展的问题与原因1.党建与业务工作融合不充分。大多数党务干部能够清醒认识到基层党建的职责定位,认识到围绕中心、服务大局这一工作原则,但在实践中缺乏实现党建与业务相融合的有效招法,结合实际落实党的组织生活的创新意识不足、创新手段不多,吸引力和凝聚力不强。究其原因,党建与业务工作的对象不同,特点不一,党建工作主要是做人的工作,取得成效的难易程度、周期长短也不一样,这些差异势必给党建与业务工作融合增加不确定性。
9、2 .基层党建品牌效应不突出。基层党建品牌影响力不足,品牌效应不明显,难以在无形中规范党员的行为,增进党员的认同感。发挥党建品牌示范、引导、激励作用不明显,打造党建品牌的工作热情不足,把党建品牌打造成为唤醒党员意识的警钟和加强党性教育的“加油站”上还有差距。究其原因,基层党务工作者对党建工作的基本规律把握不到位,对党建品牌提炼总结不够深入。党建工作载体的作用发挥不充分,在创新内容形式、运用科学方法和现代信息技术传媒手段,提升党建品牌影响力上用力不足。3 .党建引领发展的效果不均衡。基层企业和项目之间的党建工作质量不均衡,党建引领发展的效果也不均衡,对照高质量发展目标还有差距。究其原因,基层党组
10、织把发展难点作为党建工作的切入点找得不准、抓得不实、融合不紧密,党建引领发展的科学化水平有待进一步提升。企业党务干部绝大部分是兼职,本身承担较多的业务工作,党建工作能力水平参差不齐。三、基层党建引领国有企业高质量发展的对策与思考1.秉持“高”的追求。一是在高站位下履行党建工作职责。始终把政治属性作为党建工作的第一属性,从讲政治的高度想问题、谋事情、抓工作,突出政治功能,严肃党内政治生活,坚决贯彻落实党的各项任务。二是在高标准下提升党建工作质量。压紧压实党建主体责任,把高的标准树起来,不断优化工作理念、思路、机制、方法,切实提高研究具体举措和推进工作落实的质量。三是在高水平下谋划党建工作思路。从
11、大局中找准职责定位,坚持目标导向和问题导向,既着眼于增强政治功能和组织功能的目标,又主动解决基层党建的短板弱项,系统谋划,持久发力,有效搭建党建工作的“四梁八柱”。4 .树立“实”的导向。自觉把党建工作放到大局中去思考、部署和落实,观大势、谋大事,切实以党建工作的高质量推动经济发展的高质量。加强党组织书记带头人队伍建设,深入实施基层党组织书记“头雁领航”计划,打造一支具有专业能力、专业精神的党务干部队伍。坚持重一线、凭实绩,为想干事、敢干事、干成事的干部搭建舞台,提拔重用能扛重活、打硬仗的党组织书记。坚持严管与厚爱结合,加大鼓励激励力度,最大限度保护和激发基层党组织书记干事创业热情。5 .探索
12、“新”的路径。常规工作抓到位就是创新,难点工作落实好就是创新。深刻认识和把握新形势下基层党组织建设的特点,紧紧围绕中心大局,整合各方资源,统筹考虑基层党组织建设与其他各项工作,坚持以党建统领各项工作。对组织体系建设、落实党的组织生活制度、党员教育管理监督等基础工作、固本之举,及时研究新问题、新情况,打破思维定式,优化工作路径。善于立足自身实际,创新工作举措,把基层组织建设中一些行之有效的老经验、老办法结合新情况,上上“磨刀石”、做做“小手术让老树发新芽,老刀更锋利。6 .坚持“严”的标准。坚持严的标准、严的措施、严的要求,以敬终如始的态度抓好党建工作,以钉钉子精神解决高质量发展中存在的实际问题
13、,毫不松懈走好“最后一公里”。夯实严的责任,扛牢全面从严治党使命责任,聚焦“十四五”发展目标,紧盯发展战略实施情况,加强监督检查,跟进监督、精准监督、做实监督。突出严的重点,严肃党内政治生活,教育党员领导干部保持“不敢腐”的震慑,切实提升“不能腐”的效果,有效增强“不想腐”的自觉,一体推进“三不腐”战略目标。(二)关于全区红色文化资源保护利用情况的调研报告党的二十大报告指出要支持革命老区加快发展。X市X区作为革命老区,有着丰富的红色文化资源和生态文化资源,发展生态文化旅游、红色旅游及红色文化产业具有得天独厚的优势,因此,从红色文旅融合视角下研究对X区红色文化资源的保护利用,分析其成功经验和存在
14、问题,探究对策建议,对助推X区及全国同类革命老区高质量发展具有重要意义。一、X区红色文化资源保护利用现状X区是X市唯一的国家一类革命老区,其红色文化资源分布广、级别高、种类多。X区现有革命遗址X处,其中重要机构X处、重要历史事件X处、主要活动纪念地X处、纪念设施X处、惨案遗址X处、红色纪念场所X处(红色记忆博物馆)。X烈士陵园是京津冀地区最大的烈士陵园,也是X市唯一在抗战遗址上建起的烈士陵园。1.红色文化资源保护稳步推进。2021年,X区成立红色资源保护利用领导小组,统筹全区的红色资源保护、开发、利用工作,同时落实红色文化遗址分级保护制度,压实归口管理责任,突出保护重点、增强保护实效。通过对红
15、色遗址遗存进行为期一年的“分期、分类、分区”摸底统计,在原有X余处红色遗存的基础上又确认增加了X处红色遗址,并有X处红色遗址被纳入X市红色遗址名录。X区现有红色遗址资源数量占X市总量的X%,居全市第一位。2 .红色文化教育示范成效显著。目前,X区共有国家级爱国主义教育基地X处、市级爱国主义教育基地X处、区级爱国主义教育基地X处、廉政教育基地X处。X区统筹教育培训路线、点位和内容,以点带线、以线连点、点线结合,并从切实增强红色教育培训的生动性、实效性和感染力的实际出发,设计开发“初心之路”“英雄之路”“奋斗之路”“使命之路”等独具X区特色的精品系列红色主题教育课程,有力地推动了红色教育培训工作。
16、各类红色文化遗址、纪念展馆等在党员干部培训、学生团体爱国主义教育中发挥了充分作用,效果显著。其中,X烈士陵园影响力辐射京津冀三地,年接待参观和受教育人数达X多万人次。3 .红色文化旅游开发势头强劲。X区旅游资源极为丰富,拥有国家级红色旅游景区(点)X处,全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国美丽田园、中国最美休闲乡村X个,中国乡村旅游模范村X个,全国特色景观名镇名村X个。在此基础上,X区又以丰富的红色文化资源为主轴,推出以“重温红色历史、传承奋斗精神”和“体验美丽乡村、助力乡村振兴”为主题的“生态X区田园如诗”精品线路,该线路已入选文化和旅游部、中央宣传部、中央党史和文献研究院、国家发展改革委推出
17、的“建党百年红色旅游百条精品线路”。目前,X区各镇村的红色景点已经成为市民游客、团体培训喜爱的热门打卡地,由此也带动了红色旅游经济的蓬勃发展,经济效益、社会效益日益显现。二、X区红色文化资源保护利用存在的问题1 .资金短缺,遗址资源保护任务艰巨。据党史部门2022年统计,X区除纳入市级红色遗址名录的X处遗址遗迹外,还有X处区级小型红色遗址,X处红色遗址中完好且实现开发利用的仅有X处。虽然2022年有X处英烈纪念设施在区退役军人事务局主导下得到修护,但仍有很多重要的遗址遗迹由于保护意识不强、资金缺乏等被损毁、破坏、拆除,已造成了不可挽回的损失。一些具有较高开发意义和潜力的遗址如平津战役冀东区战勤
18、司令部、平津战役刘亚楼参谋部、中共冀东专属办公遗址、杨妈妈故居遗址等虽然旧址还在,但是却没有得到应有的保护,甚至是裸露在山野间,正面临着风化、坍塌的危险,修复、保护与利用等工作极为迫切。同时,革命时期传唱的红色民谣、歌曲、曲艺等红色文化资源也仅存在于档案中,失去了往日鲜活的生命,更没有发挥出其应有的教育价值和社会思想文化引导作用。2 .规模偏小,配套设施建设有待加强。X区虽然红色资源众多,但除X烈士陵园、长城爱国主义教育基地两处可容纳较多人员、能提供食宿外,其余点位均规模偏小,普遍存在着停车、食宿等配套设施严重不足问题,均无法承接大规模的红色教育活动,更难以带动周边区域经济发展。如爨岭庙烈士陵
19、园作为红色教育基地,外部缺乏停车场所,内部展馆仅十余平方米;一分利文具店地处城内核心区,面积小且没有停车场所;龙山革命传统教育基地交通不便,大型车难以进入。同时,X区大部分红色资源点位不够集中,且大多位置偏僻,规模小,常年无人问津,又因没有门票收入,日常管理维护艰难。3 .同质严重,点位统筹规划存在短板。在红色旅游兴起的大形势下,各镇村等部门依托自身红色资源优势发展的愿景迫切,但在尚未建立政府统筹相关部门联合开发机制的情况下,往往各自为政,造成红色文化旅游产品单调,低水平、近距离、重复建设开发的现象时有发生。如各红色景区(点)打造的红色资源往往主题相近,展陈内容方式雷同,这种缺乏统筹安排的盲目
20、开发,造成了物力、财力的浪费。同时,各镇村之间存在的地方本位主义思想,也对红色文化旅游联合开发造成一定的阻碍。4 .精品欠缺,红色产业链条尚未形成。X区红色文化资源数量多,但精品项目少,缺乏个性,竞争力不强。同时,跨行业融合不足,“红色文化+制造业”“红色文化+旅游”“红色文化+农业”“红色文化+教育”等多种业态融合模式急需深化探索,红色文化与乡村旅游、康养度假、观光体验、教育培训、餐饮住宿、演艺娱乐、文创产品、数字信息等形态多元组合的产业链尚未完全形成,红色文化赋能未得到充分实现。三、红色文旅融合视角下X区红色文化资源保护利用对策1.挖掘保护,夯实红色资源家底。一是持续深入推进红色资源保护工
21、作。加强立法保护,以法律的刚性约束建立健全具有地方特色的红色资源保护开发利用机制,以底线思维做好红色资源保护利用工作;按照依法认定、属地管理的原则,压实管理责任,并依托重大社会活动、思想教育仪式提高红色遗产的曝光率和使用率;科学保护、尊重红色文化资源的历史真实性、风貌完整性,避免“夸大式”“推测式”的修复及重建,以“修旧如旧”原则对红色纪念地、历史场景进行保护修复,按照“修复一批、建设一批、开放一批”的思路,科学有序合理推进保护开发工作。同时,要注重对红色资源周边环境的整体风貌管控,并应结合乡村振兴美丽乡村建设,整体提升红色景区的游览空间品质。二是深入挖掘红色资源蕴含的教育价值和思想导向功能。
22、要讲好红色遗迹背后的故事,不能只注重对遗址遗迹物质形态的保护开发,而忽视对精神文化层面的思考。如过去在对抗日时期“无人区”遗址打造中就长期固守对惨案的描述,却忽视了对日军建立“无人区”初衷是为了割断共产党领导的抗日队伍同老百姓之间的联系这个深层原因的剖析,忽视了“无人区”遗址对于永远保持党同人民群众血肉联系这个最大的教育价值和思想导向功能的挖掘利用。2.多措并举,做好红色资源转化。一是统筹规划,推动红色资源整合联动。完善制度机制,盘活、整合域内红色资源,坚持“社会效益和经济效益并重,保护与开发并举”的原则,建立政府主导、社会参与、市场介入的红色文旅产业协同开发机制,构建多种旅游方式互为补充、协
23、同发展的红旅融合格局;深化区域合作,深度挖掘京津冀三地间的红色资源,生动阐述党带领人民奋斗的伟大历程和伟大实践,通过共同规划打造红色旅游精品路线,共享旅游资源,产生聚合效应,从而提升红色资源点位在京津冀区域的影响力。二是突出特色,实现多种业态深度融合。发展红色文化旅游是实现红色资源可持续发展的重要途径之一。X区应根据自身丰富的革命历史红色资源,结合丰富的生态文明绿色资源、乡村振兴金色资源及深厚历史文化资源禀赋,实现“红色+”的多种业态融合模式。如依托X区现有国家级红色旅游景区(点)及众多市级爱国主义教育基地的资源优势,面向教育实践培训、红色文化观光体验市场,开发红色观光、教育培训、研学实践等“
24、红色文化+教育”旅游产品;依托X区全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国美丽田园等资源优势,结合绿色生态、金色乡村、康养度假、观光体验等开发“红色文化+绿色”“红色文化+农业”“红色文化+制造业”的旅游产品,同时注重开发红色文创产品,实施红色文化标识工程。深入挖掘革命老区红色文化的精神内涵,将独属于X区的红色元素植入民宿设计,让红色历史文化得到更清晰、更直观的展现,同时对于英烈后人开办的民宿,予以更加充分的关怀和支持,让红色精神传扬更加深入。三是创新手段,助推红色旅游体验提升。当下,旅行的意义已经不仅是对当地风景名胜的观赏,传统“走过、路过、看过”的单调游览内容已经让游客深感审美疲劳,因此,红色旅
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